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文档简介
PAGE旅行社协会工作制度汇编一、总则(一)目的本工作制度汇编旨在规范旅行社协会的各项工作,加强协会的组织建设和管理,提高协会的服务水平和工作效率,促进旅行社行业的健康发展。(二)适用范围本制度适用于旅行社协会的全体会员单位以及协会工作人员。(三)基本原则1.遵守法律法规:协会各项工作严格遵守国家法律法规和行业标准,依法开展活动。2.服务会员宗旨:以会员需求为导向,为会员提供优质、高效的服务,维护会员合法权益。3.民主办会原则:充分发扬民主,广泛听取会员意见和建议,实行民主决策、民主管理。4.公平公正公开:在协会各项工作中,坚持公平、公正、公开的原则,确保各项事务透明化、规范化。二、会员管理(一)会员入会1.入会条件依法设立并经营旅行社业务的企业。承认协会章程,愿意履行会员义务。2.入会程序提交入会申请书,申请书应包括企业基本情况、经营状况、联系方式等内容。协会秘书处对申请材料进行初审,初审合格后提交理事会审议。理事会审议通过后,由协会秘书处颁发会员证书,并在协会网站及相关媒体上公布会员名单。(二)会员权利1.享有选举权、被选举权和表决权。2.参加协会组织的各类培训、交流、考察等活动。3.获得协会提供的信息、咨询、业务指导等服务。4.对协会工作提出批评、建议和监督。5.优先获得协会推荐的各类业务合作机会。6.入会自愿,退会自由。(三)会员义务1.遵守协会章程,执行协会决议。2.按期缴纳会费,会费标准由理事会根据协会工作需要和会员承受能力制定。3.积极参加协会组织的各项活动,完成协会交办的工作任务。4.向协会反映行业情况、提供有关信息和资料。5.维护协会合法权益和声誉,不得从事损害协会利益的活动。(四)会员退会1.会员退会应书面通知协会秘书处,并交回会员证书。2.会员如果一年不缴纳会费或不参加协会活动的,视为自动退会。3.会员如有严重违反协会章程或损害协会利益的行为,经理事会表决通过,予以除名。(五)会员管理档案协会秘书处负责建立会员管理档案,记录会员的基本信息、入会时间、会费缴纳情况、参加活动记录、奖惩情况等内容,以便对会员进行动态管理和服务。三、会议制度(一)会员大会1.会议性质:会员大会是协会的最高权力机构,由全体会员组成。2.会议职责制定和修改协会章程。选举和罢免理事会成员。审议理事会工作报告和财务报告。决定协会的工作方针、任务和重大事项。决定协会的终止事宜。3.会议召开会员大会每年至少召开一次,由理事会召集。理事会认为有必要或经三分之一以上会员提议,可以召开临时会员大会。会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。(二)理事会会议1.会议性质:理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导协会开展日常工作,对会员大会负责。2.会议职责执行会员大会的决议。选举和罢免协会会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会。向会员大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导协会各机构开展工作。制定协会内部管理制度。决定其他重大事项。3.会议召开理事会会议每年至少召开两次,由会长召集和主持。会长认为有必要或经三分之一以上理事提议,可以召开临时理事会会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。(三)会长办公会议1.会议性质:会长办公会议是协会日常工作的决策机构,由会长、副会长、秘书长组成。2.会议职责研究决定协会近期工作安排和重大活动方案。审议协会重要文件和报告。协调解决协会工作中的重大问题。其他需要会长办公会议研究决定的事项。3.会议召开会长办公会议根据工作需要不定期召开,由会长召集和主持。会议议题由会长或秘书长提出,经会长审定后确定。会长办公会议须有三分之二以上成员出席方能召开,其决议须经到会成员半数以上表决通过方能生效。(四)秘书长工作会议1.会议性质:秘书长工作会议是协会秘书处的工作协调会议,由秘书长主持,秘书处全体工作人员参加。2.会议职责传达贯彻协会领导的工作指示和要求。总结交流秘书处各部门工作情况。研究部署秘书处近期工作任务。协调解决秘书处工作中的有关问题。3.会议召开秘书长工作会议每周召开一次,如有特殊情况可临时召开。会议议题由秘书长或各部门负责人提出,经秘书长审定后确定。会议应做好记录,形成会议纪要,印发相关部门执行。(五)会议组织与管理1.会议承办部门应提前做好会议筹备工作,包括会议通知、议程安排、资料准备、场地布置等,确保会议顺利进行。2.会议通知应明确会议时间、地点、议程、参会人员等内容,提前发送给相关人员。3.参会人员应按时参加会议,遵守会议纪律,不得迟到、早退、缺席。如有特殊情况不能参会,应提前向会议组织者请假。4.会议期间应认真听取报告,积极参与讨论,充分发表意见和建议。会议组织者应做好会议记录,记录会议讨论内容、决议事项等。5.会议结束后,会议承办部门应及时整理会议资料,形成会议纪要或决议文件,并印发给相关部门和人员,督促抓好贯彻落实。四、财务管理制度(一)财务预算1.协会应根据年度工作计划和工作目标,编制年度财务预算。财务预算应包括收入预算和支出预算两部分,收入预算应明确各项收入来源及金额,支出预算应详细列出各项费用支出的项目、金额和用途。2.年度财务预算经理事会审议通过后执行。在预算执行过程中,如需调整预算,应按规定程序报理事会批准。(二)收入管理1.协会收入主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、服务收入、其他收入等。2.会费收入应按照会员大会通过的会费标准收取,会员应按时足额缴纳会费。协会应建立会费收缴台账,定期核对会费收缴情况,确保会费收入及时、足额入账。3.捐赠收入应按照捐赠协议或相关规定进行管理,专款专用。协会应向捐赠人出具合法有效的捐赠票据,并及时公布捐赠资金的使用情况,接受社会监督。4.政府资助收入应严格按照政府有关部门的要求和规定使用,确保资金使用合规、透明。5.服务收入应按照市场化原则合理定价,规范收费行为。协会应加强对服务收入的管理,确保收入真实、准确、完整。6.其他收入应按照相关规定进行核算和管理,确保收入合法合规。(三)支出管理1.协会支出应严格按照国家有关财务规定和协会章程的要求进行管理,坚持勤俭节约、合理开支的原则。2.协会支出主要包括人员费用、办公费用、业务活动费用、固定资产购置费用、其他费用等。3.人员费用应按照国家有关规定和协会薪酬制度执行,确保工资、奖金、福利等支出合理合规。4.办公费用应严格控制,实行定额管理。办公用品采购应按照规定程序进行,确保采购物品质量合格、价格合理。办公设备购置应按照固定资产管理规定进行审批和核算。5.业务活动费用应根据协会工作计划和活动安排,合理安排经费预算。业务活动费用支出应严格按照审批程序进行,确保活动开展合法合规、费用支出真实合理。活动结束后,应及时进行财务结算和审计。6.固定资产购置费用应按照固定资产管理规定进行审批和核算,确保固定资产购置合理、合规、有效。固定资产应定期进行清查盘点,确保账实相符。7.其他费用应按照相关规定进行核算和管理,确保支出合法合规。(四)财务审批1.协会各项支出应严格执行财务审批制度,实行分级审批。一般费用支出由秘书长审批;重大费用支出(超过一定金额标准)由会长办公会议或理事会审议通过后,由会长审批。2.财务审批应严格按照规定程序进行,报销凭证应真实、合法、有效,手续齐全。报销时应填写报销审批单,注明报销事由、金额、报销人等信息,经相关领导审批后,方可到财务部门报销。3.财务部门应加强对报销凭证的审核,对不符合规定的报销凭证,有权拒绝报销。(五)财务审计1.协会应定期进行财务审计,确保财务工作规范、透明。年度财务审计工作由协会委托具有资质的会计师事务所进行。2.财务审计内容包括财务收支情况、财务管理制度执行情况、资产负债情况、经费使用效益等。3.会计师事务所应出具审计报告,审计报告应真实、客观、公正地反映协会财务状况和审计结果。协会应将审计报告提交理事会审议,并在协会网站及相关媒体上公布审计结果,接受会员和社会监督。(六)财务档案管理1.协会应建立健全财务档案管理制度,对财务凭证、账簿、报表、审计报告等财务资料进行妥善保管。2.财务档案应按照档案管理规定进行分类、编号、装订,存放于安全、保密的档案柜中,并指定专人负责管理。3.财务档案保管期限应按照国家有关规定执行,期满后如需销毁,应按照规定程序进行审批和销毁。五、业务活动管理制度(一)活动策划1.协会业务活动应根据行业发展需求和会员实际需要进行策划。活动策划前,应开展市场调研,了解会员及行业关注点,确定活动主题、内容和形式。2.活动策划方案应包括活动目的、时间、地点、参与人员、活动内容、活动预算、活动效果评估等内容。活动策划方案应经相关部门审核和领导审批后实施。(二)活动组织实施1.活动承办部门应按照活动策划方案组织实施活动,明确各部门职责分工,确保活动各项工作有序进行。2.活动组织过程中应加强安全管理,制定安全应急预案,确保活动现场人员和财产安全。同时,应做好活动宣传工作,扩大活动影响力。3.活动结束后,活动承办部门应及时进行总结,对活动效果进行评估,分析活动存在的问题和不足,提出改进措施和建议。(三)活动经费管理1.业务活动经费应按照财务管理制度进行管理,严格控制经费支出,确保经费使用合理、合规、有效。2.活动经费预算应在活动策划阶段编制,经审核和审批后执行。活动经费支出应严格按照审批程序进行,确保支出真实、准确、完整。3.活动结束后,活动承办部门应及时进行经费结算,编制经费决算报告,报财务部门审核。财务部门应加强对活动经费的核算和监督,确保经费使用规范、透明。(四)活动合作与交流1.协会业务活动应积极开展合作与交流,与相关政府部门、行业协会、企业等建立良好的合作关系,共同推动行业发展。2.在活动合作与交流过程中,应签订合作协议,明确双方权利义务,确保合作项目顺利实施。同时,应加强与合作方的沟通协调,及时解决合作过程中出现的问题。3.协会应积极组织会员参加国内外行业展会、研讨会、培训等活动,加强与国内外同行的交流与合作,学习借鉴先进经验和做法,提升行业整体水平。六、信息管理制度(一)信息收集1.协会应建立信息收集渠道,广泛收集与旅行社行业相关的政策法规、市场动态、行业数据、会员信息等各类信息。2.信息收集方式包括网络收集、实地调研、会员反馈、行业交流等。协会工作人员应积极主动收集信息,及时掌握行业最新情况。3.对于重要信息,应进行详细记录和整理,确保信息真实、准确、完整。(二)信息整理与分析1.协会秘书处应定期对收集到的信息进行整理和分类,建立信息数据库,以便于信息查询和使用。2.对整理后的信息进行分析研究,挖掘信息价值,为协会决策、会员服务、行业发展提供参考依据。3.信息分析应采用科学的方法和工具,结合行业实际情况,进行定性和定量分析,提出有针对性的意见和建议。(三)信息发布1.协会应通过协会网站、会刊、微信公众号、微博等渠道及时发布行业信息、协会工作动态、会员活动等各类信息,为会员和社会提供信息服务。2.信息发布应遵循真实、准确、及时、规范的原则,确保发布内容符合法律法规和行业标准要求。3.对于涉及行业重大事件、重要政策解读等信息,应进行深入分析和解读,提高信息的权威性和指导性。(四)信息保密1.协会工作人员应严格遵守信息保密制度,对在工作中接触到的会员信息、行业机密等信息予以保密,不得泄露给任何无关第三方。2.信息保密范围包括但不限于会员的商业秘密、经营数据、客户信息等。协会应与工作人员签订保密协议,明确保密责任和义务。3.在信息收集、整理、分析、发布过程中,应采取必要的保密措施,确保信息安全。如对涉及保密信息的文件、资料等应进行加密存储和传输,限制访问权限等。七、行业自律制度(一)自律公约制定1.协会应根据国家法律法规和行业标准,结合旅行社行业实际情况,制定行业自律公约。自律公约应明确行业规范、经营准则、服务标准等内容,引导会员诚信经营、规范服务。2.自律公约制定过程中应广泛征求会员意见,经会员大会审议通过后实施。协会应定期对自律公约进行修订和完善,确保其适应行业发展变化的需要。(二)自律监督检查1.协会成立自律监督检查小组,负责对会员单位遵守自律公约情况进行监督检查。监督检查小组应定期或不定期开展检查工作,检查方式包括实地走访、资料审查、投诉举报处理等。2.对违反自律公约的会员单位,协会应及时发出整改通知,要求其限期整改。整改期满后,协会应进行复查,确保整改措施落实到位。3.对于违反自律公约情节严重的会员单位,协会应按照规定进行处理,包括警告、通报批评、暂停会员资格、取消会员资格等,并在协会网站及相关媒体上公布处理结果,以维护行业自律秩序。(三)诚信建设1.协会应加强旅行社行业诚信建设,建立会员诚信档案,记录会
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