军服管理条例

军服管理条例第一条为维护军服的专用性、严肃性和军人荣誉，加强军服管理，保障国防利益，根据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，结合实际情况，制定本条例。第二条本条例所称军服，是指中国人民解放军现行装备的制式服装及其标志服饰，包括但不限于常服、作训服、礼服、标志徽章（含领花、肩章、胸标、帽徽、领章、臂章、姓名牌、级别资历章等）。仿制品是指颜色、图案、版型与军服高度相似，足以造成公众误认的制式服装及标志服饰。第三条本条例适用于中华人民共和国境内军服及仿制品的生产、流通、穿着、回收等全环节管理活动。第四条军服管理坚持严格管控、分类施策、源头治理、协同联动的原则，建立退役军人事务部门统筹协调，军队被装主管部门、市场监督管理部门、公安机关等多部门分工负责的工作机制。第五条任何组织和个人不得利用军服及仿制品从事危害国家安全、损害军人荣誉、扰乱社会秩序或牟取非法利益的活动。第六条军服实行定点生产制度。从事军服生产的企业（以下简称定点生产企业）须经军队被装主管部门会同国务院退役军人事务部门、市场监督管理部门审核，取得《军服定点生产许可证》（以下简称《许可证》）后，方可开展生产活动。第七条申请《许可证》的企业应具备以下条件：（一）具有独立法人资格，注册资本不低于500万元；（二）具备与军服生产相适应的专业设备、技术人员及生产场地；（三）通过ISO9001质量管理体系认证，配备专职质量检验人员；（四）建立健全保密管理制度，生产场所符合国家保密标准；（五）近三年内无重大质量安全事故、无严重违法失信记录。第八条企业申请《许可证》时，需提交以下材料：（一）营业执照副本及复印件；（二）生产设备清单、技术人员资质证明；（三）质量管理制度及认证文件；（四）保密制度及保密设施证明；（五）军队被装主管部门要求的其他材料。第九条审核部门应自收到完整申请材料之日起30个工作日内完成审查，符合条件的颁发《许可证》并向社会公示；不符合条件的书面说明理由。《许可证》有效期为5年，有效期届满需继续生产的，应在届满前6个月重新申请。第十条定点生产企业须严格按照军队被装主管部门下达的生产计划组织生产，不得超数量、超范围生产。生产合同应明确军服的品种、规格、数量、质量标准及违约责任。第十一条军服生产须执行国家和军队相关标准（GB14100-2009《服装理化性能的技术要求》、GJB5470-2005《军服标志服饰通用规范》等），使用军队指定的专用面料、辅料及标志服饰原材料。第十二条定点生产企业应建立军服生产全程质量管控体系：（一）原材料入库前须经检验，留存样本备查；（二）生产过程中每道工序设置质量检验点，记录检验数据；（三）成品出厂前须经军队被装主管部门或其委托的第三方检测机构检验，合格后出具《军服产品质量检验合格证》；（四）不合格产品须集中登记、标注并按军队要求销毁，禁止流入市场。第十三条标志服饰实行单独审批制度。定点生产企业生产标志服饰，须额外取得军队被装主管部门核发的《标志服饰生产专项许可》，并对标志服饰的模具、原材料、成品实行编号管理，建立生产、入库、出库电子台账，台账保存期不少于10年。第十四条未经军队被装主管部门批准，任何单位和个人不得生产、销售军服仿制品。仿制品的判定由省级以上市场监督管理部门会同军队被装主管部门组织专家认定。第十五条军服及标志服饰的销售实行严格准入制度。仅以下主体可销售军服：（一）军队被装供应机构；（二）经军队被装主管部门授权的退役军人服务中心（站）；（三）定点生产企业（仅限向军队被装供应机构销售）。第十六条销售主体须建立军服销售台账，如实记录销售时间、购买方名称（姓名）、军服品种、数量、编号等信息，台账保存期不少于5年。禁止向下列对象销售军服及标志服饰：（一）未提供有效证明的军队单位以外的组织或个人；（二）被列入失信名单的企业或个人；（三）曾因军服违法活动被处罚的单位或个人。第十七条定点生产企业的剩余原材料、半成品及未交付的成品，须在军队被装主管部门监督下进行密封保管或销毁，不得擅自处理。因生产误差产生的极小批量合格产品，需报军队被装主管部门备案后，由被装供应机构统一回收。第十八条禁止任何单位和个人通过网络平台销售军服及仿制品。网络交易平台经营者须履行以下义务：（一）在用户协议、平台规则中明确禁止销售军服及仿制品；（二）对平台内商品信息进行实时监测，利用关键词过滤、图像识别等技术拦截相关商品信息；（三）收到举报或发现违规信息后，立即采取删除、屏蔽、断开链接等措施，并向所在地市场监督管理部门报告；（四）保存相关交易记录不少于5年，配合监管部门调查。第十九条现役军人穿着军服，应当严格遵守《中国人民解放军内务条令（试行）》相关规定，做到着装规范、整洁庄重。具体要求如下：（一）按季节、场合配套穿着，不得混穿不同制式军服；（二）标志服饰佩戴齐全、位置准确，不得佩戴非制式标志；（三）保持军服干净平整，无破损、污渍或明显变形；（四）不得擅自改制军服（包括改变颜色、版型、口袋设计等）；（五）非因公外出时一般着便服，确需着军服的，须经所在单位批准。第二十条军队院校学员、直招军士、文职人员等参照现役军人着装规定执行，其中文职人员不得穿着现役军人制式服装，可穿着统一设计的文职人员服装。第二十一条退役人员确需穿着军服的，仅限于以下场合：（一）党和国家、军队组织的重大庆典、纪念活动；（二）参军入伍、退役、授勋等与军人身份直接相关的仪式；（三）清明、烈士纪念日等祭扫烈士墓活动；（四）经退役军人事务部门批准的爱国主义教育、国防教育活动。第二十二条退役人员穿着军服时，应遵守以下规范：（一）仅可穿着服役期间配发的制式服装，不得穿着现役军人新式军服；（二）不得佩戴现役军人标志服饰（包括但不限于现役肩章、领花、级别资历章），可佩戴退役荣誉章、纪念章；（三）保持军服整洁，不得添加商业标识或进行夸张改装；（四）活动结束后应及时更换便服，不得长时间穿着。第二十三条禁止下列行为：（一）非军人（含退役人员在非允许场合）穿着军服或仿制品；（二）利用军服及仿制品进行广告宣传、商业演出、婚庆典礼等营利性活动；（三）在公共场合穿着军服实施酗酒、斗殴、散布不当言论等损害军人形象的行为；（四）将军服及仿制品用于cosplay、游戏道具等可能造成公众误认的场景；（五）买卖、出租、出借军服及标志服饰。第二十四条退役军人事务部门负责统筹协调军服管理工作，指导退役人员规范穿着行为；军队被装主管部门负责军服生产、供应环节的监管；市场监督管理部门负责流通领域的监督检查，依法查处违法生产、销售行为；公安机关负责对利用军服实施违法犯罪的行为进行打击。第二十五条监管部门履行职责时，可采取以下措施：（一）进入生产、销售场所实施现场检查；（二）查阅、复制生产记录、销售台账、合同等相关资料；（三）对涉嫌违法的军服及仿制品进行抽样检测；（四）查封、扣押涉嫌违法的军服、原材料及生产设备；（五）询问当事人及相关人员，要求其说明情况。第二十六条任何单位和个人发现违反本条例的行为，有权向退役军人事务部门、市场监督管理部门或公安机关举报。受理举报的部门应及时调查处理，并在30个工作日内将处理结果反馈举报人（匿名举报除外）。对实名举报属实的，可给予适当奖励，奖励办法由省级退役军人事务部门会同财政部门制定。第二十七条建立军服管理信用档案，将违法生产、销售企业及个人纳入全国信用信息共享平台，依法实施限制参与政府采购、限制融资贷款等联合惩戒措施。第二十八条违反本条例第六条规定，未取得《许可证》生产军服的，由市场监督管理部门责令停止生产，没收违法生产的军服及原材料、设备，并处违法生产货值金额5倍以上10倍以下罚款；货值金额不足1万元的，处5万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十九条定点生产企业违反本条例第十条、第十三条规定，超计划生产、擅自生产标志服饰或未按规定管理台账的，由军队被装主管部门责令改正，处5万元以上20万元以下罚款；情节严重的，吊销《许可证》；造成军服流失的，依法承担赔偿责任。第三十条违反本条例第十五条、第十八条规定，擅自销售军服或通过网络销售军服的，由市场监督管理部门责令停止销售，没收违法销售的军服及违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得不足1万元的，处3万元以上10万元以下罚款；网络平台未履行审核义务的，处10万元以上50万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。第三十一条违反本条例第二十三条规定，非军人违法穿着军服或利用军服从事营利活动的，由公安机关给予警告，责令改正；拒不改正的，处200元以上1000元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留或1000元以上5000元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十二条国家机关工作人员在军服管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条本条例下列用语的含义：（一）“现役军人”是指在中国人民解放军和中国人民武装警察部队服现役的军官、军士、义务兵；（二）“制式服装