河池市2026国家开放大学公共管理类-期末考试提分复习题(含答案)

河池市2026国家开放大学公共管理类期末考试提分复习题（含答案）试卷总分：100分考试时间：120分钟一、单项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.公共管理的核心价值取向是（）。A.效率优先B.公平正义C.利润最大化D.政府权威2.公共政策过程的首要环节是（）。A.政策执行B.政策评估C.政策议程设定D.政策终结3.下列哪项不属于公共部门人力资源管理的核心职能？（）A.薪酬管理B.绩效管理C.市场销售D.培训与开发4.新公共管理运动强调借鉴（）的管理方法。A.私营部门B.非营利组织C.传统官僚制D.军事组织5.公共财政支出中，属于转移性支出的是（）。A.基础设施建设投资B.政府公务员工资C.社会保障支出D.国防支出6.行政组织设计中，强调专业分工和层级节制的理论是（）。A.人际关系理论B.权变理论C.科层制理论D.系统理论7.公共危机管理的关键阶段是（）。A.减缓B.准备C.响应D.恢复8.下列哪项是衡量政府绩效的“3E”标准之一？（）A.公平性(Equity)B.效果性(Effectiveness)C.回应性(Responsiveness)D.责任性(Accountability)9.在公共伦理中，公务员最基本的义务是（）。A.对上级负责B.对公众负责C.对政党负责D.对家庭负责10.“河池市乡村旅游发展政策研究”这一课题，最可能属于公共管理学科中的（）范畴。A.公共政策分析B.行政法学C.政治学原理D.经济学基础二、多项选择题（共5题，每题3分，共15分）11.公共组织的基本特征包括（）。A.以追求公共利益为目标B.受法律法规严格约束C.行使公共权力D.资金来源主要依靠税收和收费E.组织结构必须扁平化12.政策工具中，属于强制性工具的有（）。A.政府补贴B.颁布法律法规C.建立公共企业D.颁布禁令E.发布指导性计划13.公共部门战略管理的过程通常包括（）。A.环境分析B.战略规划C.战略实施D.战略评估E.日常操作管理14.电子政务的主要模式有（）。A.G2G（政府对政府）B.G2B（政府对企业）C.B2C（企业对消费者）D.G2C（政府对公民）E.C2C（公民对公民）15.当前我国基层社会治理创新的主要实践形式包括（）。A.社区网格化管理B.村民自治C.社会组织协同参与D.完全市场调节E.行政命令包办一切三、判断题（共10题，每题1分，共10分）16.公共管理与私人管理的目标在本质上是一致的。（）17.公共物品具有非排他性和非竞争性的特征。（）18.公务员的职位分类制度主要以“人”为中心。（）19.政策评估只是为了证明政策的正确性。（）20.政府预算是具有法律效力的财政收支计划。（）21.领导就是管理，管理就是领导。（）22.公共危机发生后，信息公开应遵循“尽快提供、提供全部”的原则。（）23.绩效预算是根据政府部门履行职能的需要来分配财政资源。（）24.行政监督体系仅包括行政机关内部的监督。（）25.公共管理研究可以完全照搬企业管理的理论和方法。（）四、简答题（共4题，每题5分，共20分）26.简述公共管理与私人管理的主要区别。27.什么是政策执行偏差？列举两种导致政策执行偏差的主要原因。28.简述公共部门引入绩效管理的积极意义。29.简述实现公共决策科学化的主要途径。五、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）30.案例：河池市M县为改善农村人居环境，推进“美丽乡村”建设，出台了《M县农村生活垃圾治理实施方案》。方案要求各村建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式，并配备了相关资金和保洁员名额。但在具体执行过程中，出现了以下问题：部分村民习惯将垃圾随意丢弃或焚烧，不愿进行垃圾分类；乡镇转运车辆不足且调度不及时，导致村内垃圾堆积；县级处理设施处理能力有限，无法完全消纳各镇运来的垃圾；部分村级保洁员职责不清，积极性不高。问题：（1）请运用政策执行的相关理论，分析M县农村垃圾治理政策执行遇到阻力的原因。（8分）（2）请为M县政府提出改进该政策执行效果的具体建议。（7分）31.案例：近年来，河池市N区为促进本地特色水果产业发展，打造品牌，决定由区农业农村局牵头，联合财政局、市场监管局等部门，启动“N区优质水果产业提升计划”。该计划包括：对连片种植的果农给予专项补贴；组织技术专家提供免费种植培训；统一设计区域公共品牌标识，并制定严格的品质标准；通过官方渠道和电商平台进行推广。计划实施两年后，N区水果的平均售价提高了20%，果农收入显著增加，但也暴露出一些问题：部分果农为了获得补贴虚报种植面积；少数经销商滥用公共品牌，以次充好；不同部门在监管标准上存在分歧。问题：（1）本案例中体现了哪些公共部门横向协调的内容？协调中存在什么困难？（7分）（2）从政府职能与市场关系的角度，谈谈应如何进一步完善该产业提升计划。（8分）参考答案一、单项选择题1.B2.C3.C4.A5.C6.C7.C8.B9.B10.A二、多项选择题11.ABCD12.BD13.ABCD14.ABD15.ABC三、判断题16.错17.对18.错19.错20.对21.错22.错23.对24.错25.错四、简答题26.主要区别：①目标不同：公管追求公共利益，私管追求利润。（1分）②权力来源不同：公管基于公共权力和法律授权，私管基于产权和契约。（1分）③运行机制不同：公管受政治法律严格制约，透明度要求高；私管更灵活，受市场调节。（1分）④绩效衡量标准不同：公管侧重公平、效率、效果等多重价值；私管侧重财务指标和市场占有率。（1分）⑤责任对象不同：公管对公众、法律和政治过程负责；私管对所有者（股东）负责。（1分）27.政策执行偏差：指政策执行过程中出现的偏离政策目标、扭曲政策内容的现象。（2分）原因举例：①政策本身缺陷（如目标模糊、资源不足）；（1.5分）②执行机构与人员因素（如理解偏差、利益冲突、能力不足）；（1.5分）28.积极意义：①有助于提高公共部门的效率和效能；（1分）②强化对结果和责任的关注，推动目标达成；（1分）③为资源分配提供依据，优化资源配置；（1分）④提供激励和约束机制，改善组织与个人绩效；（1分）⑤增强公共服务透明度，改善公众监督。（1分）29.主要途径：①树立科学的决策观念，遵循客观规律；（1分）②完善决策信息系统，保证信息全面准确；（1分）③遵循科学的决策程序（如问题界定、方案设计、评估选择等）；（1分）④运用现代决策理论和方法（如预测技术、成本效益分析等）；（1分）⑤建立科学的决策体制（如公众参与、专家咨询、集体决策等）。（1分）五、案例分析题30.（1）原因分析：①政策目标群体（村民）的认知、习惯与政策要求存在差距，导致配合度低；（2分）②政策执行资源（转运车辆、处理设施）配置不足，形成“中梗阻”；（2分）③执行机构（县、镇、村）之间的协同不畅，衔接出现问题；（2分）④执行人员（保洁员）的职责激励不明确，影响执行动力。（2分）（2）改进建议：①加强宣传引导，通过示范、奖励等方式改变村民行为习惯；（2分）②加大财政投入，补齐转运和处理设施短板，优化调度；（2分）③厘清县、镇、村各级职责，建立有效的沟通协调机制；（2分）④明确保洁员工作标准和考核激励办法。（1分）31.（1）协调内容：区农业农村局、财政局、市场监管局等部门为实现共同目标（产业提升）进行的联合行动，涉及资金补贴（财政局）、技术培训（农业农村局）、品牌与质量监管（市场监管局）等职能协作。（4分）协调困难：部门间存在目标差异（如发展vs监管）、权力划分、信息壁垒，导致在补贴核实、品牌监管标准上出现分歧和漏洞。（3分）（2）完善建议：①明确政府边界：政府应侧重于制定规则（品质标