化工装置事故管理规定模板

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。事故管理规定范围本标准规定了**公司各类事故报告、抢险与救援、调查、处理、损失计算、汇报、建档、记录和统计管理中的有关要求。本标准适用于**公司(以下简称公司)所属各单位各类事故的管理。规范性引用文件《事故伤害损失工作日标准》《企业职工伤亡事故分类标准》《企业职工伤亡事故调查分析规则》《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》术语和定义事故是指公司各部门及其承包商发生的停工、人员伤亡及财产损失的事件。事故责任者:系指对造成火灾、爆炸、电气、设备、生产、交通及人身伤亡等事故负有责任的人员。事故分类为火灾事故、交通事故、生产事故、设备事故、污染事故和人员伤亡事故。火灾事故:在生产过程中,失去控制的燃烧(包括由于爆炸物品、易燃可燃液体、可燃气体、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸引起的燃烧),并造成人员伤亡或财产损失的事故。交通事故:企业机动车在行驶过程中由于违反交通法规及机械设备故障等造成车辆损坏、财产损失或人员伤亡的事故。生产事故:由于违反操作规程、违章指挥及管理等原因造成停(减)产、跑料、串料、油气泄漏、化学危险品泄漏,但没有人员伤亡的事故。设备事故:在生产过程中,造成机械器具、动力设备、电力通讯设施、仪器仪表、锅炉压力容器、管道及建(构)筑物损坏,但没有人员伤亡的事故。污染事故:由于作业者违反环保法规的行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的污染事件。人员伤亡事故:指除上述火灾、交通事故以外,由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、违章指挥、违章作业、管理不善及领导指派到企业外从事与本企业有关的活动所发生的人身伤害、急性中毒事故。事故等级划分。事故按《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工伤亡事故分类标准》和公司具体情况,划分为小事故、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。小事故:指只有轻伤(没有重伤和死亡,损失工作日在105个以下),或者一次造成直接经济损失不足50万元的事故。公司将小事故按照损失工作日和直接经济损失金额划分为7级:一级小事故:损失在105个工作日以下,90个工作日以上,或事故经济损失50万元以下,30万元以上;二级小事故:损失在90个工作日以下,60个工作日以上,或事故经济损失30万元以下,10万元以上;三级小事故:损失在60个工作日以下,30个工作日以上,或事故经济损失10万元以下,5万元以上;四级小事故:损失在30个工作日以下,15个工作日以上,或事故经济损失5万元以下,1万元以上;五级小事故:损失在15个工作日以下,7个工作日以上,或事故经济损失1万元以下,0.5万元以上;六级小事故:损失在7个工作日以下,1个工作日以上,或事故经济损失0.5万元以下,0.1万元以上;七级小事故:损失在1个工作日以下,或事故经济损失0.1万元以下。各部门事故应急救生柜中的应急物品和药品,未经安全环保部批准,禁止使用。任何单一品种药品数量不足原放置数量的90%,视同发生七级小事故;任何单一品种药品数量不足原放置数量的80%,视同发生六级小事故;任何单一品种药品数量不足原放置数量的70%,视同发生五级小事故;任何单一品种药品数量不足原放置数量的60%,视同发生四级小事故;任何单一品种药品数量不足原放置数量的50%,视同发生三级小事故;任何单一品种药品数量不足原放置数量的40%,视同发生二级小事故;任何单一品种药品数量不足原放置数量的30%,视同发生一级小事故。本规定所称的”以上”包括本数,所称的”以下”不包括本数。事故责任者分类事故责任者按事故原因构成分为主要责任者和次要责任者。事故主要责任者:在事故发生中负有主要责任的人员,均属事故主要责任者。事故次要责任者:在事故发生中负有一定责任者,均属事故次要责任者。管理职责安全环保部负责组织一般以下7级小事故的调查,并提出处理意见;协助事故调查组进行一般及以上事故的调查。财务部负责事故损失的核算。安全环保部负责事故的统计上报。管理内容与要求事故经济损失计算。事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失两部分。直接经济损失包括:人身伤亡后所支出的费用,包括医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用和歇工工资;善后处理费用,包括处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;财产损失费用,包括固定资产和流动资产损失费用。间接经济损失包括:停产、减产的损失;工作损失;资源损失;处理环境污染的费用;补充新员工的培训费用;其它损失费用。计算方法经济损失计算E＝Ed+Ei式中:E—经济损失,万元;Ed—直接经济损失,万元;Ei—间接经济损失,万元。工作损失价值:Vw=Dl*(M/S*D)式中:Vw—工作损失价值,万元;Dl—一起事故的总损失工作日数,死亡一名员工按6000个工作日计算,受伤员工视伤害情况按GB6441—86《企业职工伤亡事故分类标准》的附表确定工作日;M—企业上年税利(税金加利润),万元;S—公司上年平均职工人数;D—企业上年法定工作日数。固定资产损失计算报废固定资产,按固定资产净值减去残值计算;损坏的固定资产,按修复费用计算。流动资产损失计算原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算;成品、半成品、在制品等均按公司实际成本减去残值计算;损失价格按本公司制造成本价格计算。事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等,采用《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》附录A测算方法计算。对分期支付的抚恤、补助等费用,按审定支出的费用,从开始支付日期累计到停发日期。停产、减产损失,按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止,计算其损失的价值。事故报告事故发生后,事故现场有关人员(或最先发现事故者)应按事故应急预案程序进行报告,发生火灾事故时,立即报火警。装置负责人在接到事故报告后,立即报告公司总经理、副总经理、安全环保部及相关部门。小事故上报不超过2小时,一般及以上事故,安全环保部应在事故发生后1小时内立即上报集团公司,同时向当地政府主管部门报告,不得以事故不清楚延迟报告。事故情况发生变化时,应及时续报。对于承包商发生的事故,安全环保部应参照上述规定报告。事故抢险与救援事故发生后,应迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大或发生事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失。事故发生时应急救援组织机构的成员应立即赶赴事故现场,协调指挥抢险救灾工作。并视情况立即启动相应级别的应急救援预案。发生较大及以上事故或事故还在继续,以及需要抢修抢险时,主管副总经理、安全环保部要立即组织抢修抢险,并按要求向上级发送事故快报。事故单位必须负责保护现场,为事故调查创造有利条件,任何人不得破坏现场、毁灭有关证据。在公司领导、安全环保部人员到达现场前,任何人不得进入现场翻动、搜寻任何物品,甚至清理现场。解除现场保护或遇意外情况需进入现场时,必须经安全环保部批准后,方可执行。因事故抢救、防止事故扩大需要移动现场对象的,安全环保部应作出书面记录、图片录象等资料,任何人不能破坏现场。一般以上事故由事故调查组确定解除现场保护的时间。若擅自清理、破坏现场,将追究相关人员的责任。事故调查处理对于发生的事故,无论大小均应坚持按照事故原因分析不清楚不放过、事故责任者和员工没受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过和事故责任者没有受到处理不放过的”四不放过”原则进行调查处理。发生事故,应按照管理权限组织事故调查组。一般以下7级小事故由安全环保部负责根据事故类型组织生产技术部、安保科、人资部、总经办、财务部等职能部门组成事故调查组,一般及以上事故由集团或政府相关部门组成事故调查组,各部门配合及时认真地调查处理事故。事故调查组的职责查明事故发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况,特别要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度的缺陷。确定事故主要责任者、次要责任者和领导责任者。提出事故处理意见和防范措施的意见,包括加强管理工作和修改完善规章制度。事故涉及两个以上单位责任时,应分别提出处理意见和防范措施。写出事故调查报告。事故调查组及调查人员有权向事故发生单位、有关部门和人员了解与事故有关的情况,索取有关资料,任何单位和个人不得推诿或拒绝、阻挠。发生事故单位,要按照”四不放过”原则,认真调查和处理,并按规定填写事故报告,报送事故调查组。一般以下7级小事故由安全环保部负责组织编写事故调查报告,报公司安委会主任或授权副主任审批。一般及以上事故由集团或政府相关部门负责组织编写事故调查报告,按规定程序上报。公司相关部门和事故单位应为事故调查组编写事故调查报告提供必要的资料。事故报告和调查报告书写要认真、详细、准确并要有处理意见。防范措施要具体,责任要明确。不得故意拖延报告时间,弄虚作假或隐瞒不报。事故结案处理时间一般不超过90天;交通事故处理如遇伤者未愈可适当延长,但一般不宜超过180天。因下列情况之一造成事故,应追究当事者的责任:违章指挥或违章作业;擅自拆除、毁坏、挪用安全、消防、环保装置和设施;玩忽职守、违反安全生产规章制度和劳动纪律;发现事故隐患、危险情况不采取有效措施,不积极处理以致造成事故;机动车驾驶员违章驾驶等。因下列情况之一造成事故,要追究有关领导的责任:发布的指令、命令、决定、规章制度,违反相应安全法律、规定、规程、标准;无视安全环保部的警告,未及时治理事故隐患;安全工作无人负责,管理混乱;不按规定对员工进行安全教育、培训,因员工缺乏安全知识发生事故;设备有缺陷,不按规定检修,带病运行;作业环境不安全,安全装置不齐全,又不采取措施;规章制度不健全,无安全技术规程;施工中违反设计规定或削减安全设施;发生事故后未采取措施,致使同类事故重复发生;已列入安全技术措施项目不按期实施,又不采取应急措施而造成事故的;强令机动车驾驶员违章驾驶,纵容酒后开车、无证开车,忽视管理造成机动车带病运行。事故责任的划分凡由设计缺陷导致事故发生,要按合同追究设计单位的责任。已发现设计有缺陷,主管领导不采取措施而导致事故的,由主要领导承担责任。已制定措施,因不执行而酿成事故的,由违反者承担。由于操作规程编制不清或错误造成事故的由操作规程的编制、审核、审批人员负责;由于生产条件发生变化而相应的操作规程等未及时修订导致事故发生的,由相关技术岗位负责;已修订而不颁发或不组织实施的,由相关领导负责。研究、设计单位转让科研成果或新产品设计时,必须是控制手段齐备,安全装置齐全好用。否则,发生事故首先追查研究、设计单位责任。施工单位要严格按图施工,无设计或修改设计未经批准而施工者,施工单位要对由此发生的事故负责;采购部门要严格控制物资采购质量,对因采购的设备、材料质量问题引发的事故负责。未获得独立上岗操作资格(取得安全生产作业证)的人员(包括外来学习、实习、参观等人员),擅自操作发生事故,由本人负主要责任,岗位人员负有次要责任;在岗位操作人员(取得安全生产作业证)指导下操作发生事故,由岗位操作人员负主要责任。公司因管理不善、纪律涣散、违章违纪严重而发生事故时,由公司主要领导负责。装置或部门自行作业,因操作不当或管理不善发生火灾,责任由装置或部门自负。两个或两个以上单位协同作业,因违章作业发生火灾,事故责任由违章人员及其所在单位负责。由于其它事故引发伴生的火灾事故依据情节和责任,由违章人员及其相关人员负责。公司内交通事故责任由事故调查组按照事故现场勘查和调查事实,依据国家《道路交通管理条例》和有关规定作出裁定。公司外交通事故由公安交警部门按照事故现场勘查和调查事实,依据国家《道路交通管理条例》和有关规定作出裁定。非**公司公司人员在公司管辖区内作业发生事故,事故责任者负主要责任,作业监护人员负次要责任。对事故责任者的处分发生小事故后,经公司事故调查组出据的事故调查结论,拟定事故处理意见,由公司总经理签发。其它事故(一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故)根据政府有关部门的事故调查报告,由集团公司安全监察部确定事故处理意见。小事故处罚如下:一级小事故,对事故主要责任者罚款1000元