市级林长办工作制度汇编

PAGE市级林长办工作制度汇编一、总则（一）目的为深入践行习近平生态文明思想，全面推行林长制，加强森林资源保护与发展，规范市级林长办工作运行，提高工作效能，特制定本工作制度汇编。本制度旨在确保林长制各项任务有序推进，实现森林资源生态功能最大化，促进经济社会与生态环境协调发展。（二）依据本制度汇编依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推行林长制的意见〉的通知》以及国家和地方有关森林资源保护管理的法律法规、政策文件制定。（三）适用范围本制度适用于市级林长办及其工作人员，以及各县（市、区）林长办在执行林长制工作中涉及与市级林长办相关业务的活动。（四）基本原则1.生态优先原则：始终将森林资源保护和生态环境改善放在首位，确保森林生态系统的完整性和稳定性。2.问题导向原则：聚焦森林资源保护发展中的突出问题，精准施策，有效解决森林资源管理中的重点难点问题。3.责任落实原则：明确各级林长及林长办职责，层层压实责任，构建责任清晰、分工明确、协同高效的工作机制。4.长效治理原则：建立健全长效工作机制，持续加强森林资源监测、监管和保护，实现森林资源可持续发展。二、组织架构与职责（一）市级林长办组成市级林长办由主任、副主任及相关成员组成。主任由市林业主管部门主要负责人担任，副主任由市林业主管部门分管负责人及相关部门负责人担任，成员包括市林业主管部门相关科室负责人及工作人员。（二）职责分工1.主任职责全面负责市级林长办工作，主持林长办日常工作会议，研究部署重要事项。协调解决林长制工作中的重大问题，确保林长制工作顺利推进。代表市级林长办与上级部门、其他地区及相关单位进行沟通协调。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的林长制工作任务落实。组织制定和实施分管领域的工作计划、方案和措施，督促检查工作进展情况。协调解决分管领域工作中出现的问题，及时向主任汇报工作情况。3.成员职责按照分工负责具体业务工作，认真履行林长制相关职责。及时收集、整理和上报分管领域的工作信息，为林长办决策提供依据。参与林长办组织的各项工作活动，完成交办的其他任务。（三）与相关部门的协作机制1.建立与市自然资源、生态环境、水利、农业农村、公安等部门的协作机制，定期召开联席会议，加强信息共享、联合执法、协同治理等工作。2.在森林资源保护、生态修复、森林防火、林业有害生物防治等方面，明确各部门职责，形成工作合力。3.共同推进涉林项目建设，加强对项目实施过程中的监督管理，确保项目依法依规进行，实现生态效益、经济效益和社会效益相统一。三、工作制度（一）会议制度1.定期会议市级林长办每月召开一次工作例会，总结上月工作，安排部署本月工作任务。会议由主任主持，全体成员参加，必要时可邀请相关部门负责人列席。2.专题会议根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决森林资源保护发展中的重点难点问题。专题会议由相关副主任主持，涉及业务科室负责人及相关人员参加。3.会议要求会前做好充分准备，明确会议议题，收集相关资料。会上认真讨论研究，形成决议和工作安排。会后及时整理会议纪要，明确责任人和完成时限，跟踪督促落实。（二）信息报送制度1.信息收集各县（市、区）林长办、市级林长办各成员科室要指定专人负责林长制工作信息收集，及时掌握工作动态。信息收集内容包括森林资源保护、生态修复、林业产业发展、林长制工作创新举措及成效、存在问题及建议等。2.信息报送各县（市、区）林长办每周向市级林长办报送工作信息不少于1条，重要信息及时报送。市级林长办各成员科室每月向林长办报送工作信息不少于2条，重大事项随时报送。信息报送要做到内容真实、数据准确、表述清晰，经科室负责人审核后报送。3.信息处理市级林长办安排专人负责信息接收、整理和分析，对有价值的信息及时编发工作简报，报市级林长及相关领导参阅。对各县（市、区）及成员科室报送的问题信息，及时交办相关单位处理，并跟踪反馈处理结果。（三）督查考核制度1.督查工作建立市级林长办督查工作机制，定期对各县（市、区）林长制工作进行督查。督查内容包括林长履职情况、森林资源保护发展目标任务完成情况、工作制度执行情况等。督查方式采取实地查看、查阅资料、听取汇报等，对发现的问题及时下达督查整改通知书，限期整改。2.考核工作制定林长制工作考核办法，明确考核指标、考核方式和考核结果运用。考核指标包括森林资源保护、生态修复、林业产业发展、林长制工作创新等方面。每年年底对各县（市、区）林长制工作进行考核评价，考核结果向社会公开，并作为对各县（市、区）政府及相关部门领导干部综合考核评价的重要依据。（四）工作档案管理制度1.档案收集市级林长办各成员科室负责收集整理本科室在林长制工作中形成的文件、资料、图表、会议记录等档案材料，并于每年年底移交林长办档案室统一保管。各县（市、区）林长办要及时将重要工作档案报送市级林长办备案。2.档案整理林长办档案室按照档案管理规定，对收集的档案材料进行分类、编号、装订和编目。建立电子档案数据库，实现档案信息的电子化管理，方便查询和利用。3.档案查阅因工作需要查阅档案的，须填写档案查阅申请表，经林长办负责人批准后，在档案室查阅。查阅档案要爱护档案资料，不得涂改、转借、损毁档案。如需复印档案资料，须经档案室同意。四、森林资源保护制度（一）林地保护制度1.严格执行林地用途管制制度，加强对建设项目使用林地的审核审批管理，严禁非法占用林地。2.建立林地动态监测机制，定期开展林地变更调查，及时掌握林地变化情况。3.加强对征占用林地项目的监督检查，对违法违规使用林地行为依法依规严肃查处。（二）林木采伐管理制度1.严格执行林木采伐限额制度，科学合理编制年度林木采伐限额，确保森林资源总量稳定。2.规范林木采伐审批程序，严格审核采伐申请，对符合条件的依法发放采伐许可证，并加强对采伐过程的监督管理。3.加强对木材经营加工单位的监管，严禁非法收购、加工无合法来源的木材。（三）森林防火制度1.建立健全森林防火责任制，明确各级政府、部门及相关单位的森林防火职责。2.加强森林防火宣传教育，提高全民森林防火意识。3.完善森林防火基础设施建设，加强森林消防队伍建设，提高森林防火应急处置能力。4.严格执行森林防火值班制度，加强火情监测和预警，及时处置森林火灾。（四）林业有害生物防治制度1.落实林业有害生物防治责任制，加强监测预警，及时发布虫情信息。2.制定科学合理的防治方案，采取生物防治、物理防治、化学防治等综合措施，有效控制林业有害生物发生和蔓延。3.加强检疫执法，防止林业有害生物传播扩散。五、生态修复制度（一）造林绿化制度1.制定年度造林绿化计划，明确造林任务、树种结构和质量要求。2.加强造林工程管理，严格执行造林技术规程，确保造林质量。3.积极推进全民义务植树活动，鼓励社会力量参与造林绿化。（二）森林抚育制度1.科学编制森林抚育作业设计，合理确定抚育对象、抚育方式和抚育强度。2.加强森林抚育施工管理，严格按照作业设计组织实施，确保抚育质量。3.建立森林抚育成效监测评估机制，及时掌握抚育效果，总结经验教训。（三）湿地保护与修复制度1.加强湿地资源调查和监测，建立湿地资源数据库。2.严格执行湿地保护制度，划定湿地保护范围，加强对湿地生态系统的保护。3.积极开展湿地修复工程，改善湿地生态功能。六、林业产业发展制度（一）产业规划制度1.结合本地森林资源特点和市场需求，制定林业产业发展规划，明确产业发展目标、重点和方向。2.加强对林业产业发展规划的论证和评估，确保规划的科学性和可行性。（二）产业扶持制度1.加大对林业产业的政策扶持力度，落实财政补贴、税收优惠等政策措施。2.鼓励发展林业专业合作社、家庭林场等新型经营主体，提高林业产业规模化、集约化经营水平。3.加强林业产业科技创新，推广应用先进技术和设备，提高产业发展质量和效益。（三）产业监管制度1.建立健全林业产业监管机制，加强对林业企业、加工园区等的监督管理。2.规范林业产业市场秩序，严厉打击假冒伪劣产品、不正当竞争等违法行为。3.加强对林业产业安全生产的监管，确保生产经营活动安全有序。七、宣传培训制度（一）宣传工作1.制定林长制宣传工作方案，明确宣传重点、方式和渠道。2.充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传林长制工作的重要意义、目标任务和工作成效。3.开展形式多样的宣传活动，如举办主题宣传周、发放宣传资料、设立宣传标语等，提高公众对林长