居委会扫黄打非工作制度

PAGE居委会扫黄打非工作制度总则目的为深入贯彻落实上级关于“扫黄打非”工作的决策部署，进一步加强居委会“扫黄打非”工作力度，营造健康、文明、和谐的社区文化环境，特制定本工作制度。适用范围本制度适用于本居委会辖区内的“扫黄打非”相关工作，包括但不限于对各类文化市场经营场所的监管、非法出版物及有害信息的排查、宣传教育活动的组织等。工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关行业标准开展“扫黄打非”工作，确保各项工作合法合规。2.预防为主原则：加强对各类文化市场的日常监管和巡查，及时发现和消除“扫黄打非”工作隐患，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分调动社区各方力量，形成政府、社区、居民共同参与的“扫黄打非”工作格局，实现综合治理。4.群众参与原则：广泛宣传发动居民群众，提高居民对“扫黄打非”工作的认识和参与度，形成全社会共同抵制“黄非”现象的良好氛围。组织架构与职责分工成立“扫黄打非”工作领导小组1.组成人员：由居委会主任担任组长，副主任担任副组长，各社区网格员、志愿者代表等为成员。2.主要职责全面领导居委会“扫黄打非”工作，制定工作计划和工作措施，确保工作顺利开展。定期召开工作会议，研究分析“扫黄打非”工作形势，解决工作中存在的问题。组织协调各方面力量，共同推进“扫黄打非”工作，对工作不力的部门和个人进行督促整改。明确各成员职责1.组长职责负责居委会“扫黄打非”工作的全面领导和决策，把握工作方向和重点。协调与上级主管部门、其他相关单位的工作关系，争取支持和配合。对“扫黄打非”工作中的重大事项进行研究和决策。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施“扫黄打非”工作计划和措施。定期对辖区内的文化市场进行巡查，及时发现和处理各类“扫黄打非”问题。组织开展“扫黄打非”宣传教育活动，提高居民群众的知晓率和参与度。负责与各社区网格员、志愿者等沟通协调，确保工作信息畅通。3.社区网格员职责负责本网格内的“扫黄打非”日常巡查工作，重点排查各类文化经营场所、居民住宅等，及时发现和上报非法出版物、有害信息等线索。协助开展“扫黄打非”宣传教育工作，向居民群众宣传相关法律法规和政策知识，提高居民的防范意识。收集居民群众对“扫黄打非”工作的意见和建议，及时反馈给居委会。4.志愿者职责积极参与“扫黄打非”志愿服务活动，协助居委会开展宣传教育、巡查排查等工作。发挥自身优势，向身边的居民宣传“扫黄打非”工作的重要性，引导居民自觉抵制“黄非”现象。发现可疑情况及时向居委会报告，为维护社区文化环境安全贡献力量。工作措施加强文化市场监管1.建立巡查机制制定详细的巡查计划，明确巡查时间、范围、内容等，确保对辖区内文化市场的全覆盖。定期组织社区网格员、志愿者等开展联合巡查，重点检查书店、音像店、网吧、棋牌室等文化经营场所，查看是否存在销售非法出版物、传播有害信息等违法行为。加强对流动摊点、夜市等场所的巡查，防止非法出版物和有害信息的传播扩散。2.强化线索排查畅通举报渠道，设立举报电话、邮箱等，鼓励居民群众积极举报“扫黄打非”相关线索。对举报线索进行及时受理、认真核实，对经查实的违法行为依法予以严肃处理，并对举报人给予适当奖励。加强与公安、文化等部门的协作配合，建立信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，形成打击“扫黄打非”违法行为的强大合力。3.规范经营秩序加强对文化经营场所的日常管理，督促经营业主严格遵守法律法规，依法经营。对存在问题的经营场所，下达整改通知书，责令限期整改；对整改不力或拒不整改的，依法予以取缔。建立文化经营场所信用档案，对违法违规经营行为进行记录，实施信用惩戒，引导经营业主诚信经营。开展宣传教育活动1.制定宣传计划根据不同时期的工作重点和居民群众的需求，制定年度宣传教育计划，明确宣传主题、内容、形式等。结合“4·26”世界知识产权日、“扫黄打非”进基层等活动，广泛开展形式多样的宣传教育活动。2.丰富宣传形式利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地，定期发布“扫黄打非”工作动态、法律法规知识等内容。组织开展“扫黄打非”知识讲座、文艺演出、主题征文等活动，吸引居民群众积极参与，提高宣传教育效果。借助微信公众号、社区微信群等新媒体平台，及时推送“扫黄打非”工作信息，扩大宣传覆盖面。3.提高居民意识通过宣传教育活动，向居民群众普及“扫黄打非”相关法律法规和政策知识，提高居民的法律意识和辨别能力。引导居民自觉抵制非法出版物和有害信息，倡导健康文明的生活方式，营造良好的社区文化氛围。加强协作配合1.建立协作机制与公安、文化、市场监管等部门建立常态化的协作配合机制，定期召开工作会议，通报工作情况，研究解决工作中存在的问题。加强信息沟通与共享，及时掌握辖区内文化市场动态和“扫黄打非”工作进展情况，形成工作合力。2.联合执法行动根据工作需要，适时组织开展联合执法行动，对重点区域、重点场所进行集中整治，严厉打击各类“扫黄打非”违法行为。在联合执法行动中，各部门要各司其职、密切配合，依法依规开展工作，确保执法行动取得实效。3.资源共享与互补充分整合各方资源，实现资源共享与互补。如共享执法设备、信息数据等，提高工作效率。借助各部门的专业优势和工作经验，共同提升“扫黄打非”工作水平。工作流程线索发现与受理1.巡查发现：社区网格员、志愿者等在日常巡查过程中，发现非法出版物、有害信息等“扫黄打非”相关线索，应及时记录并上报居委会。2.居民举报：居民群众通过举报电话、邮箱、信件等方式向居委会举报“扫黄打非”线索，居委会应及时受理，并做好记录。3.线索登记：对巡查发现和居民举报的线索进行详细登记，包括线索来源、发现时间、地点、内容等信息。线索核实与处理1.核实情况：居委会接到线索后，应立即组织人员对线索进行核实。通过实地查看、询问当事人、查阅相关资料等方式，了解线索的真实性和具体情况。2.分类处理：根据核实情况，对线索进行分类处理。对于一般性线索，由居委会组织力量进行调查处理；对于重大线索，及时上报上级主管部门，并配合相关部门进行联合调查处理。3.处理结果反馈：对线索的处理结果及时向举报人反馈，并做好记录。对于需要公开处理结果的，按照相关规定进行公开。后续跟踪与总结1.跟踪整改：对存在问题的文化经营场所或单位，要跟踪其整改情况，确保整改措施落实到位。2.总结经验教训：定期对“扫黄打非”工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，总结经验教训，不断完善工作制度和措施。3.资料归档：将“扫黄打非”工作中的各类文件、资料、记录等进行整理归档，妥善保存，以备查阅。工作保障人员保障1.加强队伍建设：定期组织居委会工作人员、社区网格员、志愿者等参加“扫黄打非”业务培训，提高工作人员的业务水平和工作能力。2.充实工作力量：根据工作需要，适时调整和充实“扫黄打非”工作队伍，确保工作顺利开展。3.激励工作积极性：建立健全工作考核机制，对在“扫黄打非”工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励，激发工作人员的工作积极性和主动性。经费保障1.合理安排经费：将“扫黄打非”工作经费纳入居委会年度预算，合理安排经费支出，确保工作所需。2.经费使用管理：严格按照财务管理制度，规范经费使用，确保经费使用合理、合规、透明。3.争取经费支持：积极向上级主管部门争取经费支持，同时鼓励社会力量参与“扫黄打非”工作，拓宽经费来源渠道。设施设备保障1.配备必要设备：为“扫黄打非”工作配备必要的巡查设备、举报受理设备、宣传教育设备等，如执法记录仪、电脑、打印机、宣传展板等，提高工作效率和质量。2.维护设备正常运行：定期对设备进行维护和保养，确保设备正常运行，满足工作需要。3.更新设备设施：根据工作发展和实际需要适时更新设备设施，提高工作的现代化水平。监督与考核内部监督1.建立监督机制：成立内部监督小组，负责对居委会“扫黄打非”工作进行全程监督。2.定期检查工作：监督小组定期对“扫黄打非”工作的开展情况进行检查，包括工作制度执行情况、线索排查处理情况、宣传教育活动开展情况等。3.及时发现问题并整改：对检查中发现的问题，及时提出整改意见，督促相关部门和人员进行整改，确保工作规范有序开展。外部监督与考核1.接受上级监督：主动接受上级主管部门的监督检查，认真落实上级部门提出的工作要求和整改意见。2.接受居民监