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PAGE创建省文明县城工作制度一、总则(一)目的为深入推进创建省文明县城工作,提升城市文明程度、市民文明素质和城市文化品位,营造整洁、有序、文明、和谐的城市环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于参与创建省文明县城工作的各部门、各单位以及全体市民。(三)基本原则1.以人为本原则:把满足人民群众对美好生活的向往作为创建工作的出发点和落脚点,充分调动市民群众的积极性、主动性和创造性。2.问题导向原则:聚焦城市建设和管理中的薄弱环节,着力解决群众关心的热点难点问题,补短板、强弱项。3.常态长效原则:建立健全长效工作机制,推动创建工作常态化、制度化、规范化,持续巩固和提升创建成果。4.共建共享原则:强化部门协同、城乡联动、全民参与,形成共建共享的良好局面。二、组织领导(一)成立创建省文明县城工作领导小组1.组成人员组长:[县委书记姓名]副组长:[县长姓名]、[县委副书记姓名]、[宣传部长姓名]等成员:各相关部门主要负责人2.职责分工组长职责:全面领导创建省文明县城工作,研究解决重大问题,部署重要工作任务。副组长职责:协助组长开展工作,负责分管领域的创建工作指导、协调和督促检查。成员职责:按照职责分工,负责本部门、本单位的创建工作落实,完成领导小组交办的各项任务。(二)领导小组办公室1.设置地点:设在县委宣传部2.人员组成:由宣传部相关人员及抽调的其他部门人员组成3.职责负责创建工作的组织协调、日常调度和信息收集、整理、报送。制定创建工作方案、计划和各项工作制度,分解工作任务,明确责任分工。组织开展创建工作的宣传发动、教育培训和各类主题活动。对各部门、各单位的创建工作进行督促检查,及时发现问题,提出整改意见,并跟踪整改落实情况。完成领导小组交办的其他工作任务。三、工作任务(一)公共环境建设1.环境卫生整治加强城市道路清扫保洁,确保主次干道、背街小巷无垃圾、无杂物、无污水,垃圾日产日清。加大对公共场所、农贸市场、城乡结合部等重点区域的环境卫生治理力度,消除卫生死角。加强垃圾分类收集、运输和处理,提高垃圾无害化处理率。2.公共设施维护定期巡查和维护城市道路、桥梁、路灯、排水等市政设施,确保设施完好、运行正常。加强公园、广场、绿地等公共绿化设施的养护管理,保持绿化景观美观整洁。完善公共厕所、垃圾中转站等环卫设施建设,合理布局,确保设施齐全、干净卫生、使用方便。3.交通秩序管理加强交通法规宣传教育,提高市民交通安全意识。加大对机动车乱停乱放、闯红灯、逆行等违法行为的查处力度,规范交通秩序。完善交通标志标线,合理设置停车位,加强对停车场的管理。加强公共交通管理,优化公交线路,提高公交服务质量,确保市民出行便捷。(二)公共秩序维护1.市场秩序规范加强对农贸市场、商场超市、商业街等市场的管理,规范经营秩序,杜绝占道经营、乱摆摊点等现象。加强对食品、药品、化妆品等市场的监管,严厉打击假冒伪劣商品,保障消费者合法权益。加强对市场环境卫生的管理,保持市场整洁卫生。2.文化市场管理加强文化市场监管,规范网吧、娱乐场所、出版物市场等经营秩序,严厉打击违法违规经营行为。加强对文化活动场所的管理,确保活动安全有序开展。加强对文化遗产的保护和传承,营造良好的文化氛围。3.社会治安综合治理加强社会治安防控体系建设,完善治安巡逻机制,提高街面见警率,及时发现和处置各类治安问题。加强对重点区域、重点部位的治安管控,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查化解工作,及时解决群众反映的热点难点问题,维护社会和谐。(三)公共服务提升1.政务服务优化推进政务服务标准化建设,简化办事流程,提高办事效率,实现一站式服务、网上办事、限时办结。加强政务服务窗口工作人员培训,提高服务意识和业务水平,做到热情服务、文明服务。完善政务服务监督机制,及时受理和处理群众投诉举报,提高政务服务满意度。2.公共卫生服务加强医疗卫生机构建设,提高医疗服务水平,优化医疗资源配置,方便群众就医。加强疾病预防控制和卫生监督工作,做好传染病、慢性病等疾病的防控和公共卫生事件的应急处置。推进基本公共卫生服务均等化,提高居民健康素养和健康水平。3.公共文化服务加大公共文化设施建设投入,完善图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共文化设施功能,提高设施利用率。组织开展丰富多彩的文化活动,满足市民群众的精神文化需求,丰富市民文化生活。加强文化志愿者队伍建设,广泛开展文化志愿服务活动。(四)市民素质提升1.思想道德教育广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,通过公益广告、主题演讲、道德讲堂等形式,引导市民树立正确的价值观念。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,弘扬中华传统美德,营造良好的道德风尚。开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动,发挥榜样的示范引领作用。2.文明行为养成加强市民文明行为规范教育,引导市民自觉遵守社会公德,做到文明出行、文明用语文明用餐、文明旅游等。开展文明劝导活动,组织志愿者在公共场所对不文明行为进行劝导,促进市民文明习惯养成。加强未成年人思想道德建设,营造良好的家庭、学校、社会教育环境,培养未成年人良好的道德品质和行为习惯。3.志愿服务活动建立健全志愿服务体系,完善志愿者招募、注册、培训、管理和激励机制。广泛开展志愿服务活动,鼓励市民积极参与志愿服务,形成互帮互助的良好社会氛围。设立志愿服务站点,为市民提供志愿服务便利。四、工作机制(一)责任落实机制1.各部门、各单位要按照创建省文明县城工作任务分工,制定具体的工作方案,明确责任领导、责任科室和责任人,确保各项工作任务落到实处。2.建立创建工作责任清单,将工作任务细化量化,明确工作标准和完成时限,实行台账式管理,定期对工作进展情况进行检查和通报。(二)协调联动机制1.建立创建工作协调会议制度,定期召开会议,研究解决创建工作中的重大问题,协调推进各项工作任务。2.各部门、各单位要加强沟通协作,密切配合,形成工作合力。对涉及多个部门的工作任务,牵头部门要主动协调,相关部门要积极配合,共同抓好落实。3.加强城乡联动,统筹推进城市和农村的创建工作,以城带乡、城乡共建,实现城乡文明协调发展。(三)督促检查机制1.建立健全督促检查制度,定期对各部门、各单位的创建工作进行督促检查,及时发现问题,督促整改落实。2.采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式,对创建工作进行全面检查评估。对工作不力、影响创建工作的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。3.建立创建工作考核评价机制,将创建工作纳入各部门、各单位年度绩效考核内容,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。(四)宣传引导机制1.充分利用各种媒体和宣传阵地,广泛宣传创建省文明县城的重要意义、目标任务和工作动态,提高市民群众的知晓率、参与率和支持率。2.开设创建工作专栏,及时报道创建工作中的先进典型和经验做法,曝光不文明行为和突出问题,营造浓厚的舆论氛围。3.开展形式多样的宣传活动,如公益广告、主题演讲、文艺演出、知识竞赛等,引导市民积极参与创建工作,形成全民共创的良好局面。五、经费保障(一)经费来源1.财政预算安排:县财政每年安排专项经费用于创建省文明县城工作,保障各项创建活动的开展。2.社会捐赠:鼓励企事业单位、社会团体和个人对创建工作进行捐赠,所捐资金专项用于创建工作。3.其他渠道:积极争取上级专项资金支持,合理整合各类资源,拓宽经费筹集渠道。(二)经费使用管理1.建立健全创建经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费使用规范、安全、高效。2.创建经费主要用于环境卫生整治、公共设施维护、宣传教育、志愿服务、检查考核、表彰奖励等方面。3.加强对创建经费使用情况的监督检查,定期进行审计,确保经费专款专用,杜绝浪费和挪用现象。六、考核奖惩(一)考核内容1.工作任务完成情况:对照创建省文明县城工作任务分工,考核各部门、各单位各项工作任务的落实情况。2.工作成效:考核创建工作对提升城市文明程度、市民文明素质和城市环境质量的实际效果。3.市民满意度:通过问卷调查、民意测评等方式,了解市民对创建工作的满意度。(二)考核方式1.日常考核:由领导小组办公室组织,定期对各部门、各单位的创建工作进行检查,记录工作进展情况和存在问题。2.专项考核:针对重点工作任务和突出问题,开展专项督查考核,及时发现和解决问题。3.年终考核:年底对各部门、各单位的创建工作进行全面考核,综合日常考核和专项考核结果,确定考核成绩。(三)
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