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文档简介
电力安全施工奖惩制度范文(实用版)电力安全施工奖惩制度前言规章制度是用人单位为规范劳动过程、加强劳动管理而制定的规则制度体系。本文档旨在提供一套完整、实用的电力安全施工奖惩制度范本,内容涵盖管理原则、奖惩标准、实施程序及监督要求,适用于电力生产、建设及相关企业的安全管理工作。各单位可根据实际情况对本制度进行调整和应用。总则为全面落实安全生产责任制,实现奖惩分明的管理目标,依据国家相关法律法规及行业规定,特制定本制度。本制度适用于与公司存在产权或管理关系的各类生产经营单位,包括发电、输电、供电、调度、检修、试验、电力建设、工程设计、工程监理、工程施工、调试等业务的企业和单位,以及公司本部及其分公司、子公司和调度通信中心。公司系统实行分级管理、逐级考核的安全生产目标管理机制。对实现安全生产目标、表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对发生事故、隐瞒事故或弄虚作假的单位和个人予以相应处罚。奖惩工作应坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政经济处罚相结合的原则。具体奖惩意见由各级安全生产委员会办公室提出,经同级安全生产委员会审议通过后执行。表彰和奖励公司系统每年对以下单位予以表彰,表彰工作由上一级单位负责实施:实现安全生产目标的分公司、子公司和调度通信中心。连续三年未发生人身死亡事故的分公司、子公司。实现安全生产目标的发供电企业。连续三年未发生一类障碍及事故的调度通信中心及省级调度机构。实现安全施工目标的分公司、子公司直属电力建设企业。公司每年根据安全生产目标责任书完成情况,对签订责任书的分公司、子公司和调度通信中心领导班子成员进行考核,并按公司相关考核管理办法兑现奖励。各生产经营单位应对实现安全生产目标的所属单位及在安全生产中做出突出贡献的领导和个人予以表彰和奖励,并将奖励情况报上级主管部门备案。公司系统每年应开展安全生产先进集体和个人的评比工作,对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩或做出特殊贡献的单位和个人,给予表彰。对在安全管理及生产过程中有特殊贡献的,可给予特别表彰和奖励。安全生产奖励经费应纳入年度预算,并在工资总额中统一计划和管理。处罚发生生产安全事故时,有关单位应根据事故调查组的调查报告结论,按人事管理权限和责任划分,对相关责任人员依本制度予以处罚。若事故由政府相关部门组织调查,可按其处理意见执行,但若政府处理意见低于本制度规定,则按本制度执行。发生特大事故、重大人身或电网事故,或性质恶劣、影响较大的重大设备事故,相关分公司、子公司和调度通信中心主管领导应在15个工作日内向公司专题汇报,实行说清楚制度。对发生特大安全事故的责任单位和人员,按以下规定处罚:责任人类别处罚方式负主要责任者开除处分负次要和事故扩大责任者开除留用察看二年或开除处分车间级领导降职、降岗至开除留用察看一年处分生产经营单位行政正职及有关副职行政记大过至撤职处分分公司、子公司部门负责人行政警告至记大过处分分公司、子公司行政正职及有关副职行政警告至记大过处分,损失巨大的应引咎辞职或记大过以上处分对发生责任性重大电网、设备事故的处罚:责任人类别处罚方式负主要责任者开除留用察看一年至开除处分负次要和事故扩大责任者行政记过至开除留用察看一年处分车间级领导行政记过至撤职处分生产经营单位行政正职及有关副职行政警告至降职处分分公司、子公司行政正职及有关副职行政警告或通报批评对发生重大人身事故的处罚:责任人类别处罚方式负主要责任者开除处分负次要和事故扩大责任者开除留用察看一年处分车间级领导行政记大过至撤职处分生产经营单位行政正职、副职及部门负责人行政记过至撤职处分分公司、子公司部门负责人行政警告或记过处分分公司、子公司副职行政警告或记过处分分公司、子公司行政正职行政警告或通报批评对发生一次死亡1-2人的一般人身事故的处罚:责任人类别处罚方式主要责任者开除留用察看一年至开除处分次要责任者行政警告至开除留用察看一年处分车间级领导行政警告至撤职处分生产经营单位行政正职、副职及部门负责人行政警告至记大过处分对发生恶性电气误操作(如带负荷误拉合隔离开关、带电挂接地线、带接地线合断路器等)未构成重大事故的处罚:责任人类别处罚方式主要责任者行政警告至开除留用察看一年处分次要责任者通报批评至行政记过处分车间级领导通报批评至降职处分生产经营单位行政正职、副职及部门负责人通报批评至行政警告处分一年内重复发生恶性误操作的,应加重处罚。发电、输变电、供电、电力建设企业一年内发生2次一般人身死亡事故或2次责任性重大电网设备事故,对企业行政正职、有关副职给予记大过至撤职处分,领导班子其他成员记过至降职处分。分公司、子公司和调度通信中心一年内发生3次及以上一般人身死亡事故,对行政正职、有关副职给予行政警告处分,其他成员通报批评。分公司、子公司和调度通信中心一年内发生2次特大事故或重大人身事故,或1次死亡达10人及以上的重特大人身事故,对分管副职给予撤职处分,行政正职记大过及以上处分。事故调查确定为领导责任的,对车间级及以上领导的处分应加重。对隐瞒人身死亡事故、重大及以上电网设备事故和恶性误操作事故的处罚:行为描述处罚方式隐瞒事故策划者和决策人开除处分发生隐瞒事故的生产经营单位行政正职、副职行政撤职处分对隐瞒事故调查不力的安监部门负责人行政记过处分对隐瞒事故处理不力的单位行政正职、副职行政警告处分对隐瞒人身重伤事故、一般电网设备事故的处罚:行为描述处罚方式隐瞒事故策划者和决策人开除处分发生隐瞒事故的生产经营单位行政正职、副职行政降职处分对隐瞒事故调查不力的安监部门负责人行政警告处分对隐瞒事故处理不力的单位行政正职、副职通报批评若隐瞒事故由生产经营单位或上级单位自查自纠并按本制度处理,可不追究该单位责任。符合以下条件之一视为隐瞒事故:有故意隐瞒不报、谎报或拖延不报等行为;未按规定及时、如实报告事故。事故调查中出现隐瞒重要情节、出具伪证、阻碍调查等行为,导致调查无法正常进行或结论失实的,对主要当事人和领导按隐瞒事故处理。对事故及隐瞒事故责任单位和人员,除给予行政处分外,可并处一次性经济处罚,具体标准由各单位自定。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。对事故单位党组织成员的处罚参照同级行政领导标准执行,党内处分由上级党组织决定。其他责任人员参照本制度处理。附则本制度中事故定义和责任划分按国家法律法规及《电力生产事故调查规程》执行。各生产经营单位应依据本制度制定实施细则和补充规定,按安全目标分级控制原则,对人身重伤、一般电网设备事故责任人员进行处理;对失职、渎职或严重违规行为,即使未造成后果,也应予以批评或处罚。本制度用于规范公司系统内部安全生产管理关系,不作为民事责任处理依据。本制度由公司安全监察部负责解释,自发布之日起执行。安全管理奖惩办法适用范围本制度规定了公司施工安全管理的职能分工、现场管理内容与要求、检查考核及奖惩办法,适用于公司所有电力建设工程的施工安全管理。管理职能公司外包的电力建设工程由工程部对施工安全进行归口监督管理,施工单位负责具体实施和管理。管理内容与要求建设单位对工程建设安全负全面监督管理责任,需审查施工单位项目负责人安全意识和工程业绩,确保施工能力符合要求。下达施工任务时应明确安全技术要求,并监督安全措施落实。组织编制建设项目安全管理制度和重大安全技术措施。若施工队安全管理严重失控,有权责令停工整顿,损失由施工队承担。工程发包方与承包方签订施工合同时,必须同时签订并执行安全合同。施工组织设计须包含安全技术措施计划,经审核批准后实施,并报建设单位备案。施工单位应对使用的临时工和分包单位进行安全技术能力审查,并监督指导其施工安全。施工队安全生产管理要求:工程队负责人对本队员工劳动保护和安全施工负具体领导责任,应执行安全规章制度、制定实施安全措施、开展安全检查、消除隐患、制止违章、进行安全教育,及时上报并分析事故,落实改进措施。班组长、施工员对所管工程安全施工负直接责任,需组织实施安全措施、进行安全交底、验收安全防护装置、杜绝违章指挥、组织学习操作规程、消除隐患、及时报告事故。班组长应模范遵守安全制度,领导安全作业,执行安全交底,拒绝违章指挥,班前检查机具设备及作业环境,及时整改问题,组织安全活动,报告工伤事故。所有工程施工组织设计必须包含安全技术措施;大型特殊工程如架线、立塔、爆破、吊装、深坑、支模、拆除等须编制专项安全方案,否则不得开工。安全措施应针对工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境制定,且须经建设单位或监理单位审核同意。在危险电力生产区域作业,可能引发火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、烧伤或设备停运事故时,发包方应要求事先制定安全措施。实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人需向全体职工交底工程概况、施工方法和安全措施;班组每日需进行施工要求和作业环境安全交底。施工现场、木工间及易燃易爆器材库须建立防火管理制度,配备充足消防设施和灭火器材,定期检查保持完好。施工现场安全纪律:建设单位和监理单位人员应带头执行安全纪律,其他无关人员不得进入施工现场。建设单位和监理单位人员有责任督促检查现场安全纪律。施工人员须严格执行操作规程,拒绝违章指挥和作业,并制止他人违章。人员应按要求穿戴防护用品,进入现场须戴安全帽,高空作业须系安全带,不得穿硬底鞋、带钉鞋或高跟鞋、拖鞋,不得向下抛掷物料。现场人员须遵守装设遮拦和悬挂标示牌规定,不得攀登脚手架、井字架、龙门架或随吊盘上下。施工现场安全检查:建设单位应定期不定期组织现场安全文明施工抽查、重点检查和施工单位互查,通过现场会、评比等形式促进安全施工。施工队应经常进行安全检查,并组织定期检查,发动群众参与,边检查边整改。对不能立即整改的隐患,须建立登记、整改、检查、销项制度,制定整改计划,明确人员、措施、经费和期限。隐患未消除前须采取可靠防护措施,危急人身安全时须立即停止作业。施工现场事故调查与处理:施工队发生伤亡事故须按国家相关事故报告规程及时报告,不得隐瞒、虚报或拖延。施工队须及时通报建设单位、监理单位;分包单位须通报总包单位、建设单位、监理单位。发生重大伤亡事故,单位领导人应立即组织调查,从生产、技术、设备和管理制度分析原因,明确责任,提出防范措施,严肃处理责任者。奖励与惩罚在安全施工中表现突出、符合下列条件
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