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文档简介
PAGE公路路政管理所工作制度一、总则(一)目的为加强公路路政管理,保障公路的完好、安全和畅通,维护路产路权,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规,结合本所实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公路路政管理所全体工作人员及路政管理相关工作。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照法律法规履行路政管理职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。2.保护路产路权原则:切实维护公路及其附属设施的所有权和使用权,确保公路设施的安全和完整。3.服务社会原则:树立服务意识,积极为公路使用者提供优质、高效的服务,保障公路交通的安全与便捷。4.高效便民原则:简化办事程序,提高工作效率,方便群众办事,降低社会成本。二、工作职责(一)路政巡查1.制定巡查计划,明确巡查路线、频率和重点区域。2.定期对公路进行巡查,及时发现和处理各类路政违法行为,如侵占公路用地、损坏公路设施、在公路上违法搭建等。3.做好巡查记录,详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况。4.对巡查中发现的重大问题或突发事件,及时向上级报告,并采取相应的应急措施。(二)路产管理1.负责公路及其附属设施的登记、统计工作,建立健全路产档案。2.加强对公路用地、建筑控制区的管理,制止违法占用、挖掘公路用地等行为。3.对公路沿线的广告、标志等设施进行规范管理,确保其设置符合规定,不影响公路安全和美观。4.负责公路设施的日常维护和保养监督工作,及时发现并督促修复损坏的公路设施。(三)路政许可管理1.严格按照法律法规规定的程序和条件,受理路政许可申请,如涉路工程建设许可、超限运输许可等。2.对许可申请进行审查,现场勘查,提出审查意见,并报上级审批。3.负责路政许可的发放、变更、延续和注销等工作,建立许可档案。4.加强对路政许可实施情况的监督检查,确保许可事项按规定执行。(四)路政案件处理1.依法查处各类路政违法行为,对违法事实清楚、证据确凿的案件,按照规定的程序进行立案、调查取证、告知、处罚等。2.组织听证程序,保障当事人的合法权益。3.负责路政处罚决定的执行,对拒不履行处罚决定的,依法申请人民法院强制执行。4.做好路政案件的统计分析工作,总结经验教训,不断改进路政管理工作。(五)涉路纠纷处理1.及时受理和处理涉路纠纷,如因公路建设、养护等引发的与沿线单位和群众的纠纷。2.积极协调相关部门和单位,通过协商、调解等方式妥善解决纠纷,维护社会稳定。3.对涉及路政管理的信访、投诉等,认真调查处理,及时反馈处理结果。三、工作流程(一)路政巡查流程1.巡查准备检查巡查车辆、通讯设备等装备是否完好。携带巡查所需的法律文书、记录表格等资料。2.巡查实施按照预定的巡查路线和频率进行巡查。发现问题及时拍照、录像,做好现场记录。3.问题处理对一般性问题,当场进行处理,并做好记录。对重大问题或复杂问题,及时报告上级,按照应急预案进行处理。4.巡查记录整理巡查结束后,及时整理巡查记录,归档保存。(二)路政许可流程1.申请受理申请人提交路政许可申请材料,工作人员进行初审,符合受理条件的予以受理,并出具受理通知书;不符合受理条件的,一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查与勘查对申请材料进行详细审查,并组织现场勘查,核实申请事项的真实性和可行性。征求相关部门和单位的意见。3.许可决定根据审查和勘查结果,提出许可意见,报上级审批。上级作出许可决定后,向申请人送达许可决定书。4.许可实施监督对许可事项的实施情况进行跟踪检查,确保申请人按照许可要求进行施工或作业。发现问题及时责令整改,情节严重的依法撤销许可。(三)路政案件处理流程1.立案对发现的路政违法行为,经初步调查认为需要立案的,填写立案审批表,报领导批准立案。2.调查取证执法人员进行调查取证,收集相关证据材料,如书证、物证、视听资料、证人证言等。调查取证应当全面、客观、公正,不得少于两名执法人员,并向当事人出示执法证件。3.告知与听证案件调查终结后,向当事人告知拟作出的处罚决定及事实、理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。当事人要求听证的,按照规定组织听证。4.处罚决定根据调查结果和当事人的陈述、申辩或听证情况,作出处罚决定。处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。5.处罚执行当事人应当在规定的期限内履行处罚决定。对拒不履行处罚决定的,依法申请人民法院强制执行。6.结案归档处罚决定执行完毕后,填写结案审批表,报领导批准结案。将案件材料整理归档保存。四、工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家法律法规,依法履行职责,不得违法行政、滥用职权。(二)廉洁自律1.严禁接受管理相对人的贿赂、礼品、宴请等。2.不得利用职务之便谋取私利,不得参与与路政管理工作有关的经营活动。(三)工作作风1.树立良好的工作作风,爱岗敬业,勤奋工作,认真履行职责。2.对待群众热情服务,耐心解答问题,不得态度生硬、推诿扯皮。(四)保密规定1.严格遵守保密制度,不得泄露路政管理工作中的机密信息和案件情况。2.对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的资料,妥善保管,不得擅自传播。五、考核与奖惩(一)考核制度1.建立健全工作人员考核制度,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作纪律等。3.考核方式分为平时考核、年度考核等,平时考核由所在部门负责,年度考核由本所统一组织。(二)奖励制度1.对在路政管理工作中表现突出、成绩显著的工作人员,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。3.具体奖励标准和程序按照本所相关规定执行。(三)惩罚制度1.对违反工作制度、纪律,或因工作失误给路政管理工作造成损失的工作人员,给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.处分决定应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.工作人员对处分决定不服的,可以按照规定申请复核或申诉。六、培训与学习(一)培训计划1.制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、业务知识、职业道德等。(二)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训,邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.外部培训:选派工作人员参加上级组织的培训或到先进单位学习交流。3.在线学习:利用网络平台开展在线学习,丰富学习资源。(三)学习交流1.鼓励
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