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文档简介
PAGE公证律师管理股工作制度一、总则(一)目的为加强公证律师管理股的规范化建设,提高工作效率和质量,保障公证律师业务的合法、有序开展,依据相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公证律师管理股全体工作人员,以及在本辖区内执业的公证机构和律师事务所及其从业人员。(三)基本原则1.依法管理原则严格遵守国家有关公证、律师的法律法规和政策规定,依法履行管理职责。2.公正透明原则管理工作做到公平、公正、公开,确保管理标准统一,程序规范,结果透明。3.服务与监管并重原则在加强监管的同时,注重为公证机构和律师事务所提供优质服务,促进其健康发展。4.动态管理原则根据行业发展和实际情况,适时调整管理措施和要求,保持管理工作的科学性和有效性。二、工作职责(一)公证管理职责1.负责辖区内公证机构的设立、变更、注销等事项的初审工作,并按照规定程序上报审批。2.监督检查公证机构的执业活动,对违法违规行为进行调查处理,并及时上报相关情况。3.组织开展公证质量检查,定期或不定期对公证卷宗进行评查,督促公证机构提高公证质量。4.负责公证员的年度考核、任职申报、培训教育等工作,建立公证员业务档案。5.协调处理公证机构之间、公证机构与当事人之间的业务纠纷和投诉举报。(二)律师管理职责1.负责辖区内律师事务所的设立、变更、注销等事项的初审工作,并按照规定程序上报审批。2.对律师事务所的执业活动进行日常监督管理,检查律师事务所的内部管理制度执行情况,对违规行为进行查处。3.组织实施律师年度考核工作,审查律师的执业表现,评定考核等次。4.负责律师执业证的申请、审核、发放、年检注册等工作,建立律师执业档案。5.指导律师事务所开展业务培训、职业道德和执业纪律教育,提高律师队伍素质。6.受理对律师的投诉举报,调查处理律师违法违规行为,并依法维护当事人的合法权益。三、工作流程(一)公证机构及公证员管理流程1.设立申请公证机构申请设立时,应向管理股提交相关材料。管理股在收到申请材料后,进行初审,对符合条件的,出具初审意见并上报上级主管部门。2.变更与注销公证机构发生变更或申请注销时,应及时向管理股提交申请及相关材料。管理股审核后,按照规定程序办理相关手续,并上报备案。3.年度考核每年定期组织公证机构和公证员进行年度考核。公证机构应提交年度工作报告、财务报表等材料,公证员应提交个人年度工作总结、业务卷宗等。管理股对提交的材料进行审查,并结合日常监管情况,评定考核结果。4.质量检查定期或不定期开展公证质量检查。制定检查方案,抽取一定比例的公证卷宗进行评查。检查结束后,形成检查报告,对存在质量问题的公证机构和公证员提出整改意见,并跟踪整改落实情况。5.投诉处理接到对公证机构或公证员的投诉举报后,及时进行登记并开展调查。核实投诉举报内容,收集相关证据。根据调查结果,依法依规作出处理决定,并将处理结果反馈给投诉举报人。(二)律师事务所及律师管理流程1.设立申请律师事务所申请设立时,需向管理股提交设立申请书、章程、合伙人名单等材料。管理股进行初审,对符合设立条件的,出具初审意见并上报审批。2.变更与注销律师事务所变更名称、负责人、合伙人等事项或申请注销时,应向管理股提交申请及相关材料。管理股审核后,按规定办理变更或注销手续,并上报备案。3.年度考核每年组织律师事务所和律师进行年度考核。律师事务所提交年度工作报告、律师执业情况等材料,律师提交个人年度工作总结、业务卷宗等。管理股对考核材料进行审查,结合日常监管情况,确定考核等次。4.执业证管理律师申请执业证、变更执业机构、注销执业证等,应向管理股提交相应申请及材料。管理股审核后,按照规定程序办理执业证的相关手续,并做好登记管理工作。5.投诉处理对于律师的投诉举报,管理股及时受理并进行调查。通过查阅卷宗、询问当事人、走访相关单位等方式,查明事实真相。依据调查结果,依法对违规律师作出处理,并将处理结果告知投诉举报人。四、内部管理制度(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.如需请假,应提前按照规定程序办理请假手续,经批准后方可离岗。请假期间应安排好工作交接,确保工作不受影响。3.设立考勤记录,定期对工作人员的出勤情况进行统计和公示。(二)会议制度1.定期召开股室工作会议,总结工作进展,分析存在问题,部署下一阶段工作任务。2.根据工作需要,不定期召开专题会议,研究解决特定事项或问题。3.会议应提前通知参会人员,明确会议主题和议程。参会人员应做好准备,准时参加会议,认真记录会议内容,并按照会议要求落实相关工作。(三)文件管理制度1.收文管理收到文件后,应及时进行登记,注明文件名称、文号、来文单位、收文日期等信息。按照文件内容和紧急程度,及时呈送领导阅批,并根据领导批示进行流转办理。2.发文管理发文应严格按照公文格式和审批程序进行。拟稿人拟写文件初稿后,经股室负责人审核,报分管领导审批签发。文件印发后,做好文件存档和分发工作。3.文件归档定期对文件进行整理归档,按照年度、类别等进行分类存放,便于查阅和管理。(四)印章管理制度1.管理股印章由专人负责保管,严格执行印章使用审批制度。2.使用印章时,需填写印章使用登记表,注明用印事由、用印文件名称、用印份数等信息,经股室负责人或分管领导批准后方可用印。3.印章保管人员应确保印章安全存放,不得随意转借他人使用。印章使用完毕后,应及时收回并妥善保管。(五)财务管理制度1.严格执行财务预算制度,合理编制年度预算,确保各项工作经费支出有计划、有控制。2.规范财务报销流程,报销凭证应真实、合法、有效,经股室负责人审核,分管领导审批后报销。3.定期进行财务核算和账目清理,编制财务报表,如实反映财务收支情况。加强财务管理监督,防止出现财务违规行为。五、监督与考核(一)内部监督1.建立内部监督机制,定期对管理股工作人员的工作纪律、工作质量、廉洁自律等情况进行检查。2.工作人员应自觉接受内部监督,对发现的问题及时进行整改,确保管理工作规范有序。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查,积极配合完成各项监督任务。2.广泛接受社会监督,设立举报电话和邮箱,及时受理和处理社会各界对公证律师管理工作的意见和建议。(三)考核评价1.制定详细的工作人员考核评价标准,从工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面进行全面考核。2.考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩,激励工作人员积极履行职责,提高工作效率和质量。六、培训与学习(一)培训计划1.根据公证律师行业发展需求和管理工作实际,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、政策解读、业务知识、职业道德等方面,确保工作人员不断更新知识,提升业务水平。(二)培训方式1.组织内部培训讲座,邀请专家学者、行业资深人士进行授课。2.选派工作人员参加上级主管部门组织的培训学习活动。3.鼓励工作人员自主学习,通过阅读专业书籍、参加在线学习课程等方式,不断提高自身素质
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