信访法治化建设工作制度

PAGE信访法治化建设工作制度一、总则（一）目的为深入推进信访法治化建设，规范信访工作秩序，保障信访人的合法权益，维护社会和谐稳定，根据国家相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部信访事项的处理及相关工作。（三）基本原则1.依法处理原则：严格依照法律法规规定处理信访事项，确保每一个环节都有法可依、有章可循。2.公正公平原则：对待信访人一视同仁，公正地处理信访问题，不偏袒、不歧视，确保处理结果公平合理。3.及时高效原则：对信访事项及时受理、快速处理，提高工作效率，避免久拖不决，最大限度减少信访事项对公司/组织正常运转的影响。4.源头治理原则：注重从源头上预防和减少信访问题的产生，加强公司/组织内部管理，完善各项制度，从根本上化解矛盾。二、信访受理（一）受理范围1.对公司/组织内部管理、工作流程、人员行为等方面提出的意见、建议和诉求。2.对涉及职工切身利益的政策、规定、决策等存在疑问或不满而引发的信访。3.因工作纠纷、劳动权益、福利待遇等问题与公司/组织产生的争议。4.其他符合法律法规规定的信访事项。（二）受理渠道1.信访接待窗口：设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待信访人，接受信访材料。2.电子邮箱：公布专门的信访电子邮箱，信访人可通过电子邮件形式提交信访事项。3.热线电话：开通信访热线电话，确保信访人在工作时间内能够随时联系到相关工作人员。4.书信邮寄：明确信访书信的邮寄地址，确保信访人通过书信方式反映问题能够及时被接收。（三）受理程序1.信访接待人员或负责接收电子邮件、热线电话、书信的工作人员，在收到信访事项后，应及时进行登记。登记内容包括信访人姓名、联系方式、信访事项内容、信访时间等。2.对属于受理范围的信访事项，应在收到之日起[X]个工作日内告知信访人已受理，并告知其信访事项的处理流程和预计办理期限。3.对不属于受理范围的信访事项，应在收到之日起[X]个工作日内告知信访人不予受理的原因，并引导其通过合适的途径解决问题。三、信访办理（一）承办部门确定1.根据信访事项的性质和涉及的部门，确定具体的承办部门。承办部门应指定专人负责信访事项的办理工作。2.对于涉及多个部门的信访事项，由公司/组织信访工作领导小组指定牵头部门，相关部门配合办理。（二）办理流程1.调查核实：承办部门收到信访事项后，应及时开展调查核实工作。通过查阅资料、走访当事人、实地查看等方式，全面了解信访事项的真实情况。调查核实过程中应做好记录，收集相关证据材料。2.提出处理意见：承办部门根据调查核实情况，在[X]个工作日内提出初步处理意见。处理意见应明确、具体，符合法律法规和公司/组织相关规定，并充分考虑信访人的合理诉求。3.征求意见：承办部门提出的处理意见应征求相关部门和信访人的意见。对于重大、复杂的信访事项，还应征求公司/组织法律顾问的意见。4.审核审批：处理意见经征求意见后，报公司/组织信访工作领导小组审核。信访工作领导小组应在[X]个工作日内进行审核，并根据审核情况作出审批决定。5.反馈结果：承办部门应在收到审批决定后[X]个工作日内，将处理结果以书面形式反馈给信访人。反馈内容应包括信访事项的处理情况、处理依据、处理结果等，并告知信访人如对处理结果不服的救济途径。（三）办理期限1.一般信访事项应在受理之日起[X]个工作日内办结。2.复杂、疑难信访事项应在受理之日起[X]个工作日内办结，如遇特殊情况需要延长办理期限的，应经公司/组织信访工作领导小组批准，并告知信访人延长的理由和预计办结时间。四、信访复查（一）复查申请信访人对信访事项的处理结果不服的，可以自收到处理结果书面答复之日起[X]个工作日内，向公司/组织信访工作领导小组提出复查申请。复查申请应明确提出复查的事项和理由，并提供相关证据材料。（二）复查受理公司/组织信访工作领导小组收到复查申请后，应在[X]个工作日内进行审查。经审查，认为复查申请符合受理条件的，予以受理，并指定专人负责复查工作；认为不符合受理条件的，应在[X]个工作日内书面告知信访人不予受理的理由。（三）复查办理1.复查工作应在受理之日起[X]个工作日内完成。复查人员应全面审查原处理意见的事实依据、程序合法性、适用政策法规等情况。2.复查过程中，复查人员可以听取信访人的陈述和申辩，必要时可以进行调查核实。3.复查人员根据复查情况，提出复查意见。复查意见应报公司/组织信访工作领导小组审核批准。（四）复查决定公司/组织信访工作领导小组应在收到复查意见后[X]个工作日内作出复查决定。复查决定应以书面形式通知信访人。复查决定为最终决定的，信访人应接受处理结果；复查决定改变原处理结果的，承办部门应按照复查决定重新处理信访事项，并将处理结果及时反馈给信访人。五、信访终结（一）终结条件信访事项经过处理、复查后，出现下列情形之一的，予以信访终结：1.信访人接受处理结果，不再提出新的信访诉求。2.信访事项经复查后维持原处理结果，信访人未在规定期限内再次提出复查申请。3.信访事项经复查后改变原处理结果，信访人未在规定期限内提出复核申请。4.信访事项经依法处理后，信访人无理缠访、闹访，经教育疏导无效，且已穷尽法律救济途径的。（二）终结程序1.承办部门认为信访事项符合终结条件的，应填写《信访事项终结审批表》，详细说明信访事项的基本情况、处理过程、处理结果、信访人的意见及终结理由等，并附相关证据材料。2.《信访事项终结审批表》经承办部门负责人签字后，报公司/组织信访工作领导小组审核。信访工作领导小组应组织相关部门和人员进行集体研究，形成审核意见。3.审核意见经公司/组织主要领导批准后，作出信访终结决定。信访终结决定应以书面形式送达信访人，并在公司/组织内部进行公示。（三）后续管理信访事项终结后，承办部门应做好相关资料的整理归档工作。同时，要对信访人进行跟踪回访，了解其思想动态，防止出现反复信访情况。对于因信访事项终结可能引发的不稳定因素，要制定相应的应急预案，及时进行化解。六、信访监督与责任追究（一）监督检查1.公司/组织信访工作领导小组定期对信访工作进行监督检查，重点检查信访事项的受理、办理、复查、终结等环节是否符合规定程序，处理结果是否公正合理。2.设立信访工作监督举报电话和邮箱，接受公司/组织内部职工和信访人的监督举报。对监督举报的问题，应及时进行调查核实，并依法依规处理。（二）责任追究1.对在信访工作中存在下列情形之一的部门和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令改正、通报批评、党纪政纪处分等处理：对信访事项不及时受理、推诿扯皮、敷衍塞责的。在办理信访事项过程中，违反程序、弄虚作假、徇私舞弊的。对信访人态度恶劣、故意刁难