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文档简介
PAGE信访局窗口工作制度汇编一、总则(一)目的为了规范信访局窗口工作流程,提高工作效率,提升服务质量,保障信访群众的合法权益,依据相关法律法规,制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度适用于信访局窗口全体工作人员及前来办理信访业务的群众。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规及信访工作相关规定办理信访事项。2.便民高效原则:简化办事流程,提高办事效率,为群众提供便捷、高效的服务。3.公正透明原则:确保信访事项办理过程公正、公开,结果透明,接受群众监督。4.首问负责原则:首位接待群众的工作人员对所涉事项负责到底,直至问题解决。二、信访接待制度(一)接待时间与人员安排1.接待时间:工作日[具体工作时间],法定节假日安排专人值班。2.人员安排:设立专门的信访接待窗口,安排固定的工作人员轮流值班,负责接待来访群众。(二)接待流程1.登记:接待人员对来访群众的基本信息、信访事项进行详细登记,包括姓名、性别、年龄、联系方式、信访事由等。2.倾听:认真倾听群众的诉求,不得打断,确保群众能够充分表达意见。3.记录:将群众的诉求准确记录下来,字迹清晰,内容完整。4.解答:对于群众能够当场解答的问题,应及时给予明确答复;对于不能当场解答的,告知群众将按照规定程序处理,并明确告知其回复时间。(三)接待要求1.态度热情:接待人员要热情主动,使用文明礼貌用语,耐心细致地做好群众工作。2.着装规范:工作人员应着正装,佩戴工作牌,展示良好的职业形象。3.环境整洁:保持接待场所整洁卫生,为群众提供舒适的办事环境。三、信访受理制度(一)受理范围1.对行政机关及其工作人员的职务行为提出的信访事项。2.对法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员的职务行为提出的信访事项。3.对提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的职务行为提出的信访事项。4.对社会团体或者其他企业、事业单位中由国家行政机关任命、派出的人员的职务行为提出的信访事项。5.对村民委员会、居民委员会及其成员的职务行为提出的信访事项。(二)不予受理情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.依法不属于本行政机关处理的。4.处理意见或者复查意见已经被信访人接受,又以同一事实和理由提出投诉请求的。5.信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。(三)受理程序1.接待人员在接到群众信访事项后,应根据受理范围进行初步审查。2.对于属于受理范围的信访事项,应及时填写《信访受理登记表》,并编号登记。3.对不属于本机关受理的信访事项,应向群众说明情况,并告知其应向哪个部门提出信访。四、信访办理制度(一)交办1.对于受理的信访事项,根据职责分工和属地管理原则,及时将信访事项交办给相关责任单位或部门,并明确办理期限。2.交办信访事项时,应附《信访交办单》,详细说明信访事项的基本情况、要求和办理期限等。(二)承办1.责任单位或部门接到交办的信访事项后,应确定专人负责办理,并按照要求认真调查核实,提出处理意见。2.承办人员应在规定的办理期限内完成办理工作,并将办理结果及时反馈给信访局。(三)督办1.信访局对交办的信访事项进行跟踪督办,及时了解办理进展情况。2.对于办理过程中出现的问题,及时与责任单位或部门沟通协调,督促其加快办理进度。3.对逾期未办理的,发出《督办通知书》,责令其限期办理。(四)反馈1.责任单位或部门应在规定期限内将信访事项的办理结果以书面形式反馈给信访局。2.反馈内容应包括信访事项的调查处理情况、处理意见及信访人的意见等。3.信访局收到反馈后,应及时将办理结果告知信访人,并做好解释工作。五、信访回复制度(一)回复期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内给予回复。2.复杂信访事项应在[X]个工作日内给予阶段性回复,并在[具体时间]内给出最终回复。(二)回复方式1.对于简单信访事项,可采用口头回复的方式,并做好记录。2.对于较为复杂的信访事项,应以书面形式回复信访人,回复内容应客观、准确、清晰。(三)回复内容要求1.详细说明信访事项的办理情况,包括调查核实的过程、依据的法律法规和政策等。2.明确给出处理意见和结果,并说明理由。3.告知信访人如对回复结果不服,可依法采取的救济途径。六、信访档案管理制度(一)档案收集1.信访工作人员应及时收集在信访接待、受理、办理、回复等过程中形成的各类文件资料,包括登记表、交办单、承办单位反馈材料、回复文件等。2.对收集的档案资料进行分类整理,确保资料齐全、完整。(二)档案整理1.按照信访事项的类别、时间顺序等进行整理,建立档案目录。2.对每份档案资料进行编号、装订,确保档案整齐规范。(三)档案保管1.设立专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,如档案柜、防火防潮设施等。2.对档案进行定期检查,确保档案安全,防止档案损坏、丢失。(四)档案查阅1.因工作需要查阅信访档案的,应填写《档案查阅申请表》,经批准后方可查阅。2.查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自将档案带出保管场所,不得涂改、损毁档案。3.查阅结束后,应及时将档案归还,并做好查阅记录。七、信访保密制度(一)保密范围1.信访人的个人信息,包括姓名、性别、年龄、联系方式、家庭住址等。2.信访事项的具体内容,特别是涉及商业秘密、个人隐私等敏感信息。3.在信访办理过程中形成的内部讨论意见、工作方案等。(二)保密措施1.工作人员应严格遵守保密规定,不得泄露信访工作中知悉的秘密信息。2.对涉及保密内容的文件、资料等应妥善保管,不得随意放置或丢弃。3.在信访接待场所,应避免无关人员接触信访信息,不得在公开场合谈论保密事项。(三)责任追究1.对于违反保密制度的工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过等处分。2.因泄露信访信息给信访人造成损失的,应依法承担相应的赔偿责任。八、信访监督制度(一)内部监督1.信访局定期对窗口工作进行内部检查,包括工作流程执行情况、服务质量、办理期限等。2.设立投诉举报电话和邮箱,接受工作人员的监督举报,对发现的问题及时进行调查处理。(二)外部监督1.主动接受群众监督,在信访接待场所公布监督电话和邮箱,方便群众对窗口工作进行监督。2.定期向社会公布信访工作情况,接受社会公众的监督和评价。(三)责任追究1.对于违反工
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