人大联工委双联工作制度_第1页
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文档简介

PAGE人大联工委双联工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党的群众路线,加强人大联工委与代表、群众的密切联系,充分发挥代表作用,推动地方经济社会发展和民主法治建设,特制定本双联工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及相关法律法规和人大工作的有关规定制定。(三)适用范围本制度适用于人大联工委开展的双联工作,即联系代表、代表联系群众工作。(四)基本原则1.密切联系原则:人大联工委要主动加强与代表的沟通交流,代表要积极密切与群众的联系,畅通民意表达渠道。2.服务大局原则:双联工作要围绕地方中心工作,服务改革发展稳定大局,为促进经济社会发展贡献力量。3.依法依规原则:严格按照法律法规和人大工作程序开展双联工作,确保工作的合法性、规范性。4.注重实效原则:注重双联工作的实际效果,切实解决代表和群众关心的热点难点问题,推动工作落实。二、人大联工委联系代表工作(一)联系方式1.建立代表联络机制设立代表联络站(室),作为人大联工委与代表日常联系的平台。明确联络站(室)的工作职责、工作制度,配备必要的工作人员和办公设施。2.定期走访代表人大联工委主任、副主任定期走访代表,每年走访代表不少于[X]次。了解代表的工作、生活情况,听取代表的意见和建议。3.召开代表座谈会定期召开代表座谈会,每季度至少召开[X]次。围绕地方经济社会发展中的重大问题、人大工作重点以及代表关心的热点难点问题,组织代表进行座谈交流。4.利用信息化手段建立代表工作微信群、QQ群等网络平台,及时发布人大工作动态、政策法规等信息,方便与代表沟通联系。同时,通过电子邮件、短信等方式,加强与代表的日常交流。(二)沟通内容1.传达工作部署及时向代表传达党中央、上级党委和人大常委会的决策部署,以及本地党委的工作要求,使代表了解工作大局,更好地围绕中心开展工作。2.通报工作情况向代表通报人大常委会的工作安排、会议审议情况、监督工作进展等,让代表知情知政,便于代表依法履职。3.听取意见建议认真听取代表对人大工作、地方经济社会发展等方面的意见和建议,对代表提出的问题进行梳理、分析,及时反馈处理情况。(三)服务保障1.提供学习资料定期为代表提供法律法规、人大业务知识等学习资料,组织代表参加培训、学习交流活动,提高代表的履职能力和水平。2.协调解决问题积极协调解决代表在履职过程中遇到的困难和问题,为代表依法履职创造良好条件。对于代表反映的涉及多个部门的问题,及时组织相关部门进行协调处理。3.宣传代表事迹加强对代表履职事迹的宣传报道,展示代表风采,提高代表的社会知名度和影响力,激发代表履职的积极性和主动性。三、代表联系群众工作(一)联系方式1.建立代表联系群众网络代表按照选区划分或行业领域,通过设立代表联系点、开展代表接待日活动、走访选民等方式,建立广泛的代表联系群众网络。每位代表至少联系[X]名群众。2.开展代表接待日活动定期开展代表接待日活动,每月至少安排[X]次。代表在接待日期间,接待来访群众,听取群众的意见和诉求。3.走访选民代表定期走访选民,了解选民的生产生活情况,宣传党的方针政策和法律法规,收集选民的意见和建议。每年走访选民不少于[X]次。4.利用新媒体平台鼓励代表利用微信公众号、微博等新媒体平台,与群众进行线上互动交流,拓宽联系群众的渠道。(二)沟通内容1.宣传政策法规向群众宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及本地的重大决策部署,提高群众的政策知晓率和法律意识。2.了解社情民意深入了解群众在生产生活中遇到的困难和问题,关注群众的热点难点问题,如就业、教育、医疗、住房等,及时收集群众的意见和建议。3.反馈办理情况对于群众反映的问题,代表要及时向相关部门反映,并跟踪了解办理情况,及时向群众反馈办理结果,做到事事有回音,件件有着落。(三)意见处理1.分类整理代表对收集到的群众意见和建议进行分类整理,按照问题的性质和涉及的部门,分别进行登记。2.交办转办对于属于本级政府及其部门职责范围内的问题,代表以书面形式向人大联工委提出交办意见,由人大联工委及时交办相关部门办理。对于不属于本级政府及其部门职责范围的问题,及时向上级有关部门反映或转办。3.跟踪督办人大联工委对交办的意见建议办理情况进行跟踪督办,定期了解办理进度,督促相关部门按时限要求办理。对于办理难度较大的问题,组织代表进行专项视察或调研,推动问题解决。四、双联工作的组织实施(一)工作安排1.制定年度计划人大联工委每年年初制定双联工作年度计划,明确工作目标、工作任务、工作措施和时间安排。年度计划要报同级党委和上级人大常委会备案。2.分解工作任务将双联工作任务分解到具体的责任人,明确工作要求和完成时限,确保工作有序推进。(二)工作落实1.明确责任分工人大联工委主任负责全面统筹双联工作,副主任按照分工抓好具体工作落实。代表联络站(室)工作人员负责日常联络、协调等工作。代表要认真履行联系群众的职责,积极开展相关工作。2.加强协调配合人大联工委与相关部门要加强协调配合,形成工作合力。对于涉及多个部门的问题,要建立联合办理机制,共同推进问题解决。3.定期检查总结定期对双联工作开展情况进行检查,及时发现问题,总结经验教训。每半年对双联工作进行一次总结,向同级党委和上级人大常委会报告工作情况。五、双联工作的监督与考核(一)监督机制1.内部监督人大联工委建立内部监督机制,定期对双联工作的开展情况进行自查自纠,发现问题及时整改。2.代表监督充分发挥代表的监督作用,代表对人大联工委的双联工作进行监督评价,提出意见和建议。3.群众监督畅通群众监督渠道,群众对代表联系群众工作情况进行监督,对工作不力的代表和相关工作人员提出批评意见。(二)考核办法1.制定考核标准制定科学合理的双联工作考核标准,明确考核内容、考核指标和评分办法。考核内容包括联系代表、代表联系群众的工作开展情况、意见建议办理情况、工作成效等方面。2.组织考核评价每年年底,由人大联工委组织对代表和相关工作人员的双联工作进行考核评价。考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.

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