人大建议为政府工作制度

PAGE人大建议为政府工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实民主集中制原则，充分发挥人大建议对政府工作的重要指导作用，提高政府决策的科学性、民主性和合法性，推动政府各项工作高效、有序开展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于政府各部门及所属单位在执行人大建议办理工作中的相关活动。（三）基本原则1.依法办理原则：严格按照宪法、法律、法规以及人大及其常委会的决议、决定办理人大建议，确保办理工作的合法性。2.实事求是原则：以客观事实为依据，全面准确地分析研究人大建议提出的问题，切实可行地提出办理措施，确保办理工作的真实性和有效性。3.高效及时原则：明确办理责任，优化办理流程，提高办理效率，在规定时间内高质量完成人大建议的办理工作，及时向人大及其常委会报告办理情况。4.公开透明原则：主动接受人大代表和社会公众的监督，及时公开办理工作进展情况，增强办理工作的透明度。二、人大建议的接收与登记（一）接收渠道政府办公室负责统一接收人大代表提出的建议。接收渠道包括人大会议期间代表提交的书面建议、闭会期间代表通过信件、电子邮件等方式提交的建议。（二）登记内容对接收的人大建议进行详细登记，登记内容包括建议编号、代表姓名、建议标题、建议内容、联系方式等。同时，建立人大建议电子档案，将建议原件及相关办理过程中的文件资料进行电子化存储，便于查询和管理。三、人大建议的交办（一）交办程序政府办公室在收到人大建议后，及时进行分类整理，并根据建议内容确定承办单位。对于涉及多个部门的建议，明确主办单位和协办单位。交办工作一般在收到建议后的[X]个工作日内完成，并向承办单位发出交办通知。（二）交办要求交办通知应明确承办单位的办理责任、办理期限、办理要求等事项。承办单位应在收到交办通知后的[X]个工作日内签收，并对办理工作作出承诺。四、人大建议的办理（一）办理责任承办单位是人大建议办理工作的责任主体，单位主要负责人为第一责任人，要亲自过问、亲自部署办理工作。明确具体承办人员，确保办理工作落到实处。（二）办理流程1.调查研究：承办单位收到建议后，应及时组织相关人员对建议内容进行深入调查研究，全面了解情况，掌握第一手资料。2.制定方案：根据调查研究结果，制定具体的办理方案,明确办理目标、办理措施、责任分工和办理时限等。办理方案应经单位领导班子集体研究审定。3.组织办理：按照办理方案组织实施办理工作，加强与人大代表的沟通联系，及时向代表反馈办理进展情况，认真听取代表的意见和建议。对于代表提出的合理意见，要及时调整办理措施，确保办理工作符合代表要求。4.审核把关：办理工作完成后，承办单位要对办理结果进行认真审核把关，确保办理结果事实清楚、依据充分、措施可行、答复规范。（三）办理期限承办单位应在交办通知规定的期限内完成办理工作。一般情况下，涉及经济社会发展重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题的建议，应在[X]个月内办结；一般性建议应在[X]个月内办结。因特殊情况需要延长办理期限的，承办单位应提前向政府办公室说明原因，并明确延长的期限。（四）办理方式1.直接办理：对于能够立即解决或在短期内能够解决的建议，承办单位应直接办理，并及时向代表反馈办理结果。2.协调办理：对于涉及多个部门的建议，主办单位要主动牵头，加强与协办单位的沟通协调，共同研究制定办理措施，确保办理工作顺利推进。协办单位要积极配合主办单位，按时提供协办意见。3.跟踪办理：对于一些需要持续推进、长期解决的建议，承办单位要建立跟踪办理机制，定期对办理工作进展情况进行跟踪检查，及时发现问题，及时解决问题，确保办理工作取得实效。五、人大建议的答复（一）答复格式承办单位应按照统一格式对人大建议进行答复。答复内容应包括对建议的总体办理情况、具体办理措施及办理结果、下一步工作计划等。答复函应加盖单位公章，并由单位主要负责人或分管负责人签发。（二）答复程序承办单位在完成办理工作后，应及时将答复意见送政府办公室审核。政府办公室对答复意见的格式、内容、办理情况等进行审核把关，审核通过后，由承办单位将答复函送达人大代表，并抄送人大常委会相关工作机构。（三）答复要求1.内容准确：答复内容要准确客观地反映办理工作情况，做到事实清楚、数据准确、依据充分。2.语言规范：答复语言要规范、简洁、明了，避免使用模糊不清、模棱两可的语言。3.态度诚恳：答复函要体现对人大代表的尊重和对办理工作的认真负责态度，积极回应代表关切。六、人大建议办理工作的监督与检查（一）监督检查主体政府办公室负责对人大建议办理工作进行全程监督检查，定期对办理工作进展情况进行通报。人大常委会相关工作机构对政府办理人大建议工作进行监督指导，适时组织开展专项检查。（二）监督检查内容1.办理责任落实情况：检查承办单位是否明确办理责任，是否将办理工作纳入重要议事日程。2.办理工作进展情况：了解承办单位是否按照办理期限和办理要求推进办理工作，是否按时完成交办任务。3.办理质量情况：审查承办单位的答复意见是否符合要求，办理措施是否切实可行，办理结果是否得到有效落实。4.代表满意度情况：通过回访代表等方式，了解代表对办理工作的满意度。（三）监督检查方式1.定期通报：政府办公室定期对人大建议办理工作进展情况进行通报，表扬先进，督促后进。2.专项检查：人大常委会相关工作机构适时组织开展专项检查，对办理工作中存在的问题进行集中整改。3.实地调研：对一些重点建议的办理情况进行实地调研，深入了解办理工作实际效果。（四）结果运用将人大建议办理工作纳入政府部门绩效考核内容，对办理工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对办理工作不力、敷衍塞责的单位进行通报批评，并责令限期整改。整改后仍不符合要求的，依法依规追究相关人员的责任。七、人大建议办理工作的沟通与协调（一）与人大代表的沟通承办单位要主动加强与人大代表的沟通联系，通过电话、走访、召开座谈会等方式，及时向代表汇报办理工作进展情况，认真听取代表的意见和建议。对于代表提出的新要求、新问题，要及时调整办理措施，确保办理工作得到代表认可。（二）与人大常委会的沟通政府办公室要加强与人大常委会相关工作机构的沟通协调，及时汇报人大建议办理工作情况，主动接受人大常委会的监督指导。对于人大常委会提出的意见和建议，要认真研究，积极落实，不断提高办理工作水平。（三）部门之间的协调对于涉及多个部门的