交通局安全生产工作制度

PAGE交通局安全生产工作制度一、总则（一）目的为加强交通局安全生产工作，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进交通运输行业持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于交通局机关及所属各单位（以下简称“各单位”）在交通运输行业管理、运营、建设等活动中的安全生产工作。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保交通运输安全稳定。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，做到早发现、早预防、早处置，将事故隐患消除在萌芽状态。3.综合治理原则：充分调动各方面积极性，运用法律、经济、行政等手段，多管齐下，共同推进安全生产工作。（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，强化安全生产监管执法，切实保障交通运输安全生产形势稳定。二、安全生产职责（一）交通局职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，制定交通局安全生产管理制度和措施，并组织实施。2.负责指导、协调和监督所属各单位的安全生产工作，定期组织安全生产检查和隐患排查治理。3.组织制定并实施交通局安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。4.负责交通局安全生产宣传教育和培训工作，提高干部职工的安全意识和业务能力。5.依法对交通运输行业生产安全事故进行调查处理，按照规定及时上报事故情况，并做好事故后续处理工作。（二）各单位职责1.建立健全本单位安全生产管理制度，落实安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全职责。2.制定本单位安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产日常检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。3.组织开展本单位安全生产宣传教育和培训工作，提高从业人员的安全意识和操作技能。4.制定本单位安全生产应急预案，定期组织应急演练，确保应急救援工作的顺利开展。5.负责本单位生产安全事故的报告和初步处理工作，并配合上级部门做好事故调查处理工作。（三）岗位人员职责1.单位负责人职责全面负责本单位的安全生产工作，是安全生产第一责任人。组织制定并实施本单位安全生产管理制度和安全生产目标，确保安全生产工作与单位各项工作同步规划、同步部署、同步推进。定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。保证本单位安全生产投入的有效实施，及时消除事故隐患，改善安全生产条件。组织制定并实施本单位安全生产应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作。2.安全管理人员职责协助单位负责人开展安全生产工作，负责制定并实施安全生产工作计划和措施。组织开展安全生产日常检查和隐患排查治理工作，督促各部门和岗位人员落实安全生产责任制。负责安全生产宣传教育和培训工作，组织开展安全知识培训、应急演练等活动。负责安全生产信息统计和报告工作，及时收集、整理、分析安全生产数据，定期向上级部门报告安全生产工作情况。参与生产安全事故的调查处理工作，提出事故防范措施和建议。3.从业人员职责遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。积极参与本单位的安全生产工作，配合安全管理人员开展安全检查和隐患排查治理工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确交通局及各单位各级管理人员和从业人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和人员。2.建立安全生产责任制考核制度，定期对各部门和人员的安全生产工作进行考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产会议制度1.交通局定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题，部署安全生产工作任务。2.各单位每月至少召开一次安全生产会议，传达上级安全生产工作要求，总结本单位安全生产工作情况，安排下一阶段安全生产工作。3.会议应当形成纪要，明确会议讨论的问题、决议和工作要求，并及时传达给相关人员。（三）安全生产检查制度1.建立安全生产定期检查和不定期抽查制度，交通局每季度至少组织一次全面的安全生产检查，各单位每月至少组织一次安全生产检查。2.检查内容包括安全生产管理制度落实情况、安全生产设施设备运行情况、从业人员操作规范情况、事故隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令相关单位和人员限期整改。整改完成后，应当进行复查，确保整改到位。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，各单位应当定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。2.隐患排查治理工作应当做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，对排查出的隐患应当进行分类登记，建立隐患台账。3.对一般事故隐患，应当立即采取措施进行整改；对重大事故隐患，应当制定专项整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限和整改资金，确保整改到位。4.隐患排查治理情况应当及时向上级部门报告，并在单位内部进行公示。（五）安全生产教育培训制度1.制定安全生产教育培训计划，定期组织交通局机关及所属各单位干部职工参加安全生产教育培训。2.教育培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、安全生产操作规程、事故案例分析等。3.新入职人员应当进行岗前安全生产培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗、离岗一年以上重新上岗人员，应当重新进行安全生产教育培训。4.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（六）安全生产投入保障制度1.建立安全生产投入保障机制，确保交通局及各单位安全生产所需资金的足额投入。2.安全生产投入主要用于安全生产设施设备购置、维护保养、更新改造，安全生产宣传教育和培训，应急救援器材、设备和物资储备，事故隐患排查治理以及其他与安全生产相关的支出。3.制定安全生产投入计划，明确投入项目、金额和资金来源，并严格按照计划执行。（七）安全生产应急救援制度1.制定交通局安全生产应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.各单位应当根据本单位实际情况，制定相应的安全生产应急预案，并报交通局备案。3.定期组织应急演练，提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急逃生能力。演练结束后，应当对应急预案进行评估和修订。4.发生生产安全事故后，应当立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告事故情况，并配合有关部门做好事故调查处理工作。（八）安全生产奖惩制度1.建立安全生产奖惩机制，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对违反安全生产规章制度、导致发生生产安全事故的单位和个人给予严肃处罚。2.奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等；处罚包括警告、罚款、撤职、解除劳动合同等。3.安全生产奖惩情况应当在单位内部进行公示，接受职工监督。四、安全生产监督管理（一）内部监督管理1.交通局安全生产管理部门负责对所属各单位的安全生产工作进行日常监督检查，定期通报各单位安全生产工作情况。2.各单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，负责本单位的安全生产管理工作，并接受交通局安全生产管理部门的监督指导。3.建立安全生产举报制度，鼓励干部职工对安全生产违法行为和事故隐患进行举报。对举报属实的，应当给予举报人奖励，并严格保护举报人的合法权益。（二）外部监督管理1.积极配合上级政府安全生产监管部门的监督检查，及时整改存在的问题。2.主动接受社会公众的监督，定期向社会公开安全生产工作情况，听取社会各界的意见和建议。五、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故报告应当包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等内容。（二）事故调查1.按照事故等级，由相应级别的政府部门组织事故调查组进行调查。交通局及各单位应当积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和证据。2.事故调查组应当查明事故发生的经