乡防疫指挥部工作制度

PAGE乡防疫指挥部工作制度一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件，科学、规范、有序地开展全乡疫情防控工作，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于乡防疫指挥部及各成员单位、各村（社区）在疫情防控期间的工作。（三）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护人民生命安全和身体健康。2.统一领导，分级负责：在乡党委、政府的统一领导下，各部门、各村（社区）按照职责分工，分级负责，协同做好疫情防控工作。3.预防为主，防治结合：坚持预防为主的方针，强化疫情监测、预警、防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4.依法依规，科学精准：严格按照法律法规和相关政策要求，科学精准实施防控措施，提高防控工作的科学性、有效性。二、组织架构与职责分工（一）乡防疫指挥部组成乡防疫指挥部由乡党委书记担任指挥长，乡长担任副指挥长，各相关部门负责人为成员。指挥部下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、物资保障组、宣传舆论组、社会稳定组等工作组。（二）职责分工1.指挥长职责全面负责乡防疫指挥部工作，对疫情防控工作进行决策、指挥和协调。及时传达上级有关疫情防控工作的指示精神，研究部署全乡疫情防控工作。协调解决疫情防控工作中的重大问题，保障疫情防控工作顺利开展。2.副指挥长职责协助指挥长开展工作，负责具体疫情防控工作的组织实施和协调。督促各工作组、各成员单位落实疫情防控工作任务，及时掌握工作进展情况。组织召开疫情防控工作会议，分析研判疫情形势，提出工作建议。3.综合协调组职责负责乡防疫指挥部日常工作的协调和运转保障。起草、审核、印发疫情防控工作文件、通知、报告等。组织安排疫情防控工作会议、活动等。协调各工作组之间的工作衔接，及时传达指挥部工作指令。4.疫情防控组职责负责制定全乡疫情防控工作方案、应急预案，并组织实施。组织开展疫情监测、排查、预警等工作，及时掌握疫情动态。指导各村（社区）做好重点人员管控、场所防控、核酸检测等工作。协调相关部门做好疫情防控物资储备、调配等工作。5.医疗救治组职责负责组建医疗救治专家团队，指导全乡医疗救治工作。制定医疗救治工作方案，规范发热门诊、隔离病房设置和管理。组织开展医务人员培训，提高医疗救治能力。协调做好患者转运、救治等工作，确保患者得到及时有效的治疗。6.物资保障组职责负责制定疫情防控物资储备计划，组织采购、储备疫情防控所需的物资、设备等。建立物资管理制度，做好物资的出入库登记、盘点、发放等工作。协调物资运输、调配等工作，保障疫情防控物资及时供应。7.宣传舆论组职责负责制定疫情防控宣传工作方案，组织开展疫情防控知识宣传和舆论引导。及时发布疫情信息、防控工作动态等，回应社会关切。加强舆情监测和管控，及时处置负面舆情，维护社会稳定。8.社会稳定组职责负责维护疫情防控期间社会秩序，做好矛盾纠纷排查化解工作。加强社会治安管理，严厉打击各类涉疫违法犯罪行为。协调做好疫情防控期间的交通管制、应急处置等工作，保障社会秩序稳定。三、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立乡、村（社区）两级疫情监测网络，明确专人负责疫情信息收集、报告工作。2.充分发挥医疗机构、药店、村卫生室等哨点作用，加强对发热、咳嗽等症状患者的监测。3.利用大数据、信息化手段，收集分析各类疫情相关信息，提高监测的精准性和时效性。（二）报告制度1.实行日报告、零报告制度。各村（社区）、各部门每日定时向乡防疫指挥部报告疫情防控工作情况，如发现疫情相关信息，应立即报告。2.医疗机构发现发热、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状病例时，应在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并电话报告乡防疫指挥部。3.各村（社区）发现有疫情相关线索或异常情况时，应及时核实，并在1小时内报告乡防疫指挥部。四、防控措施（一）人员管控1.加强对重点人员的排查和管控，包括境外返乡人员、中高风险地区返乡人员、确诊病例和无症状感染者的密切接触者等。2.对重点人员实行分类管理，严格落实集中隔离、居家隔离、健康监测等措施，并按照规定进行核酸检测。3.做好重点人员的信息登记、健康监测、心理疏导等工作，确保管控措施落实到位。（二）场所防控1.加强对公共场所的防控，包括商场、超市、酒店、餐馆、学校、医院、养老院、农贸市场等。2.公共场所要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施，控制人员聚集。3.加强对重点场所的监督检查，对防控措施落实不到位的场所，责令限期整改，情节严重的依法予以关停。（三）核酸检测1.根据疫情防控需要，科学合理确定核酸检测范围和频次，组织开展全员核酸检测或重点人群核酸检测。2.规范核酸检测采样、送检、检测等流程，确保检测结果准确及时。3.加强核酸检测实验室建设和管理，提高检测能力和质量。（四）疫苗接种1.按照国家和省、市、县疫苗接种工作部署，组织开展新冠病毒疫苗接种工作。2.加大疫苗接种宣传力度，提高群众接种意愿，做到应接尽接。3.做好疫苗接种信息登记、统计上报等工作，确保接种工作有序推进。五、医疗救治（一）救治体系1.建立健全乡、村两级医疗救治体系，明确定点医疗机构和救治流程。2.加强与上级医疗机构的沟通协作，确保患者能够及时转诊、救治。3.组建医疗救治专家团队，为医疗救治工作提供技术支持。（二）救治流程1.发热患者应首先到乡卫生院或村卫生室进行预检分诊，体温≥37.3℃的患者，由专人引导至发热门诊就诊。2.发热门诊对患者进行详细询问病史、症状、体征等，并进行核酸检测、血常规、胸部CT等检查。3.对于疑似新冠肺炎患者，应立即进行单间隔离，并报告乡防疫指挥部，同时联系120救护车转运至定点医疗机构进一步诊治。4.定点医疗机构对确诊患者进行规范治疗，并及时向乡防疫指挥部报告治疗情况。六、物资保障（一）物资储备1.根据疫情防控工作需要，制定物资储备目录和标准，明确储备物资的种类、数量、规格等。2.按照储备标准，足额储备疫情防控所需的防护用品、消杀用品、检测试剂、救治设备、生活物资等。3.建立物资储备台账，详细记录物资的采购、入库、出库、库存等情况。（二）物资调配1.建立物资调配机制，根据疫情防控工作实际需求，及时调配物资。2.物资调配应遵循“先急后缓、先一线后二线”的原则，确保物资优先保障疫情防控重点区域和重点人群。3.加强物资调配过程中的管理和监督，确保物资调配及时、准确、高效。七、宣传与舆情应对（一）宣传工作1.制定疫情防控宣传工作计划，通过多种渠道广泛宣传疫情防控知识和政策措施。2.利用广播、电视、微信公众号、抖音等媒体平台，及时发布疫情信息、防控工作动态等，提高群众知晓率。3.组织开展疫情防控知识宣传活动，如发放宣传资料、举办讲座、开展线上培训等，增强群众自我防护意识和能力。（二）舆情应对1.建立舆情监测机制，安排专人负责舆情监测，及时收集、整理、分析各类舆情信息。2.对涉及疫情防控的负面舆情，要第一时间进行核实、研判，并及时采取措施进行处置。3.加强与媒体的沟通协调，及时回应社会关切，引导舆论正确方向，营造良好的舆论氛围。八、社会稳定维护（一）矛盾纠纷排查化解1.组织开展疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作，及时发现和掌握各类矛盾纠纷线索。2.对排查出的矛盾纠纷，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行化解。3.加强对重点群体、重点人员的稳控工作，防止矛盾激化升级。（二）社会治安管理1.加强社会治安巡逻防控，提高街面见警率，维护社会秩序。2.严厉打击各类涉疫违法犯罪行为，如哄抬物价、制假售假、造谣传谣等，保障市场秩序和社会稳定。3.做好疫情防控期间的交通管制工作，确保道路交通安全畅通。九、培训与演练（一）培训工作1.制定疫情防控培训计划，定期组织开展各类培训活动，提高工作人员疫情防控业务能力。2.培训内容包括疫情防控政策法规、防控知识、医疗救治技能、物资管理等方面。3.培训方式可采用集中授课、线上培训、现场实操等多种形式，确保培训效果。（二）演练工作1.定期组织开展疫情防控应急演练，检验和完善应急预案，提高应急处置能力。2.演练内容包括疫情报告、人员管控、核酸检测、医疗救治、物资保障等环节。3.演练结束后，要及时对演练情况进行总结评估，针对存在的问题，及时调整完善应急预案和防控措施。十、监督与考核（一）监督检查1.建立疫情防控工作监督检查机制，定期对各村（社区）、各部门疫情防控工作进行监督检查。2.监督检查内容包括防控措施落实情况、物资保障情况、医疗救治情况、宣传舆论工作情况等。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定疫情防控工作考核