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文档简介
PAGE乡镇应急信息员工作制度一、总则(一)目的为了加强乡镇应急管理工作,规范应急信息员的职责和工作流程,提高应急信息收集、传递、处理的效率和准确性,及时、有效地应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇辖区内所有应急信息员。(三)基本原则1.及时准确原则应急信息员应确保应急信息的及时收集、准确传递,不得延误、漏报、瞒报重要信息。2.分级负责原则按照事件的性质、严重程度和影响范围,实行分级负责、归口管理,明确各级应急信息员的职责和权限。3.快速反应原则建立快速反应机制,一旦发生突发事件,应急信息员应迅速启动应急响应程序,及时采取有效措施进行处置。4.协同配合原则应急信息员应与相关部门、单位密切配合,形成工作合力,共同做好应急管理工作。二、应急信息员职责(一)信息收集1.负责收集本乡镇辖区内各类突发事件的信息,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。2.关注本乡镇内可能引发突发事件的各类隐患信息,如地质灾害隐患点、危险化学品储存点、人员密集场所安全状况等。3.收集群众反映的各类与应急相关的问题和线索,及时了解社情民意。(二)信息传递1.对收集到的应急信息进行初步核实和整理,确保信息的真实性和准确性。2.按照规定的程序和渠道,及时将应急信息传递给上级应急管理部门、本乡镇政府及相关部门。3.在传递应急信息时,应明确信息来源、事件发生时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施等关键要素。(三)信息处理1.协助上级应急管理部门和本乡镇政府及相关部门对接到的应急信息进行分析研判,提出应对建议。2.跟踪了解突发事件的发展动态和处置情况,及时反馈相关信息。3.对已处理完毕的应急事件信息进行整理归档,以备查阅。(四)培训与宣传1.积极参加上级组织的应急信息员培训,不断提高自身业务素质和应急处置能力。2.向本乡镇辖区内的群众宣传应急管理知识,提高群众的应急意识和自救互救能力。(五)其他职责1.完成上级应急管理部门和本乡镇政府交办的其他与应急信息工作相关的任务。2.配合相关部门开展应急演练和应急处置工作,提供必要的信息支持。三、应急信息收集范围与标准(一)自然灾害类1.地震地震发生的时间、地点、震级、烈度。震中及周边地区的人员伤亡、房屋倒塌、道路桥梁损坏等情况。地震引发的次生灾害,如火灾、山体滑坡、泥石流等情况。2.洪涝降雨情况,包括降雨量、降雨时间、降雨范围。河流、湖泊水位变化情况,是否出现洪水漫溢、决堤等。受洪涝影响的区域,人员转移安置情况,农作物受灾面积、受灾程度,房屋受损情况等。3.台风台风生成时间、路径、强度变化。本乡镇辖区内风力、风向变化情况,是否出现大风、暴雨等灾害天气及影响范围。房屋、树木、广告牌等设施受损情况,人员伤亡情况,海上船只回港避风情况等。4.山体滑坡、泥石流等地质灾害灾害发生的具体地点、规模。造成的人员伤亡、财产损失情况,交通、通信、电力等基础设施受损情况。灾害发展趋势及可能影响的范围。(二)事故灾难类1.火灾事故火灾发生的具体位置、时间。火灾类型(如建筑物火灾、森林火灾等)。过火面积、受灾单位或区域,人员伤亡情况。火灾扑救情况,包括出动的消防力量、灭火措施、扑救时间等。2.危险化学品事故事故发生的危险化学品单位名称、地址。危险化学品品种、数量、泄漏或爆炸情况。人员中毒伤亡情况,周边环境受污染情况,已采取的应急处置措施及效果。3.道路交通事故事故发生的具体路段、时间。涉事车辆类型、数量,人员伤亡情况,车辆损坏程度。事故原因初步调查情况,交通堵塞情况及采取的疏导措施。4.建筑施工事故事故发生的建筑工地名称、地址。事故类型(如坍塌、坠落等),人员伤亡情况,工程进度受影响情况。事故原因初步分析,已采取的救援措施及现场安全状况。(三)公共卫生事件类1.传染病疫情疫情发生的时间、地点,涉及的传染病种类。发病病例数、疑似病例数、死亡病例数。已采取的防控措施,如隔离观察、医疗救治、疫苗接种、环境消毒等情况。2.食品安全事故事故发生的时间、地点,涉事食品生产经营单位名称。中毒人数、症状、治疗情况,可疑食品品种、数量、来源。事故原因初步调查情况,已采取的控制措施及效果。3.群体性不明原因疾病疾病发生的时间、地点,涉及的人群范围。发病人数、症状表现、治疗情况。已开展的调查、诊断、治疗等工作情况及初步结论。(四)社会安全事件类1.群体性事件事件发生的时间、地点、参与人数。事件起因、主要诉求、发展动态。现场秩序维护情况,是否出现过激行为、人员伤亡情况,已采取的处置措施及效果。2.恐怖袭击事件事件发生的时间、地点、袭击方式(如爆炸、枪击等)。人员伤亡、财产损失情况,受影响的区域范围。已采取的应急处置措施,包括现场救援、反恐力量部署、交通管制等情况。3.刑事案件案件发生的时间、地点,案件性质(如杀人、抢劫、盗窃等)。犯罪嫌疑人基本情况(如有),人员伤亡情况(如有),财物损失情况。案件侦破进展情况,已采取的侦查措施及社会影响。(五)信息收集标准1.应急信息应具备真实性、准确性、完整性,不得虚报、瞒报、漏报。2.信息内容应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施、发展趋势等要素。3.对于现场情况的描述应清晰、具体,尽量提供图片、视频等相关资料(如有条件)。4.信息收集应及时,在事件发生后第一时间进行收集上报,不得延误。四、应急信息传递流程(一)初报1.应急信息员在收集到应急信息后,应立即进行初步核实,确保信息基本属实。2.填写《应急信息初报表》,内容包括信息来源、事件发生时间、地点、简要情况等,并在[X]分钟内将初报表及相关信息通过电话、短信、微信工作群等方式传递给本乡镇政府应急管理办公室负责人。(二)续报1.应急管理办公室负责人收到初报信息后,应及时向本乡镇政府主要领导汇报,并组织相关部门对事件进行进一步了解。2.应急信息员应跟踪事件发展动态,每[X]小时(或根据事件发展情况适时)进行一次续报,详细报告事件的最新情况,如人员伤亡变化、现场处置进展、已采取措施的效果等。续报可采用书面报告、电话汇报等方式,重要信息应同时提供相关图片、视频等资料。(三)终报1.事件处置完毕后,应急信息员应在[X]个工作日内撰写《应急事件终报》,全面总结事件发生的原因、经过、处置过程、造成的损失、取得的经验教训以及后续防范措施等。2.《应急事件终报》经应急管理办公室审核后,报本乡镇政府主要领导,并抄送上级应急管理部门。(四)特殊情况报告1.对于特别重大、重大突发事件,应急信息员应在事件发生后[X]分钟内直接向本乡镇政府主要领导和上级应急管理部门报告,并持续跟踪报告事件处置进展情况。2.如遇紧急情况,无法按照正常流程传递信息时,应急信息员应通过其他可靠渠道及时报告,确保信息传递畅通。五、应急信息处理机制(一)信息研判1.本乡镇政府应急管理办公室收到应急信息后,应立即组织相关部门和专业人员对信息进行分析研判,评估事件的性质、严重程度、影响范围及发展趋势。2.根据研判结果,确定事件的应急响应级别,提出应对措施建议,报本乡镇政府主要领导审批。(二)响应启动1.经本乡镇政府主要领导批准后,启动相应级别的应急响应。2.应急管理办公室负责组织协调相关部门和单位按照各自职责开展应急处置工作,明确各部门的任务分工和工作要求。(三)处置措施1.相关部门和单位应迅速到达现场,按照应急预案采取相应的处置措施,如救援抢险、医疗救治、人员疏散、交通管制、环境监测、信息发布等。2.应急信息员应及时跟踪了解处置措施的执行情况,收集反馈相关信息,为决策提供依据。(四)指挥协调1.本乡镇政府成立应急指挥中心,由主要领导担任总指挥,负责统一指挥协调应急处置工作。2.应急指挥中心定期召开会议,听取各部门工作进展情况汇报,及时解决处置过程中出现的问题,调整工作部署。(五)信息发布1.应急信息发布应遵循及时、准确、客观、全面的原则,由本乡镇政府指定的新闻发言人统一对外发布。2.信息发布内容应经应急指挥中心审核批准,不得发布未经证实的信息,避免造成社会恐慌。(六)响应终止1.当突发事件得到有效控制,危害消除后,由应急指挥中心组织相关部门和专家进行评估,提出响应终止建议。2.经本乡镇政府主要领导批准后,宣布应急响应终止。六、培训与考核(一)培训1.定期组织应急信息员参加上级应急管理部门举办的业务培训,培训内容包括应急法律法规、应急信息收集与处理、突发事件应对处置等方面。2.邀请专家学者举办专题讲座,提高应急信息员的专业知识水平和应急处置能力。3.开展内部培训交流活动,由经验丰富的应急信息员分享工作经验和案例,促进相互学习提高。(二)考核1.制定应急信息员考核办法,对信息员的工作表现进行量化考核。2.考核内容包括信息收集的及时性、准确性、完整性,信息传递的效率,信息处理的能力,培训参与情况等。3.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次,对考核优秀的信息员给予表彰奖励,对不合格的信息员进行批评教育或调整岗位。七、保障措施(一)人员保障1.明确应急信息员的配备标准,确保每个村(社区)至少有一名应急信息员,并保持人员相对稳定。2.加强应急信息员队伍建设,通过选拔、培训、考核等方式,不断提高信息员的综合素质和业务能力。(二)经费保障1.本乡镇政府将应急信息员工作经费纳入财政预算,保障信息员培训、通讯、交通等必要费用
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