乡镇司法调解工作制度

PAGE乡镇司法调解工作制度一、总则（一）目的为了规范乡镇司法调解工作，及时、公正、高效地化解民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内各类民间纠纷的司法调解活动。（三）基本原则1.自愿平等原则：调解活动应在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则：调解协议的内容不得违反法律法规的强制性规定，应符合社会公德和公序良俗。3.公正公平原则：调解人员应秉持公正公平的态度，不偏袒任何一方当事人，确保调解结果公正合理。4.及时便民原则：及时受理、调解民间纠纷，方便当事人参与调解活动，减少当事人的时间和经济成本。二、调解机构及人员（一）调解机构乡镇设立司法调解中心，负责组织、协调和指导本乡镇的司法调解工作。司法调解中心应配备必要的办公设施和场所。（二）调解人员1.专职调解人员：由乡镇司法所工作人员担任，负责日常的司法调解工作。2.兼职调解人员：从本乡镇具有一定法律知识、群众工作经验的人员中选聘，如退休法官、检察官、律师、人民调解员等。3.调解人员的职责负责接待当事人，了解纠纷情况，做好记录。组织开展调解工作，引导当事人依法表达诉求，提出合理的调解方案。制作调解协议书，确保协议内容合法、有效。跟踪调解协议的履行情况，及时解决履行过程中出现的问题。三、受理与管辖（一）受理范围1.公民之间、公民与法人之间、公民与其他组织之间涉及民事权利义务关系的纠纷，如婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷等。2.法律法规规定可以调解的其他纠纷。（二）不予受理的情形1.法律规定只能通过诉讼、仲裁等方式解决的纠纷。2.涉及国家安全、公共安全、国防利益等纠纷。3.已经人民法院、仲裁机构作出生效裁判的纠纷，但当事人申请再审或人民法院决定再审的除外。（三）管辖1.本乡镇范围内的民间纠纷，由纠纷发生地或当事人住所地的司法调解中心管辖。2.跨乡镇的民间纠纷，由相关乡镇司法调解中心协商确定管辖；协商不成的，由共同的上级司法行政机关指定管辖。四、调解程序（一）申请与受理1.当事人可以书面或口头形式向司法调解中心申请调解。申请时应提交调解申请书，写明当事人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项及理由等。2.司法调解中心收到申请后，应在[X]个工作日内进行审查。符合受理条件的，予以受理，并通知当事人；不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。（二）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷的性质和特点，指定一名或多名调解人员负责调解工作。2.了解纠纷情况：调解人员应及时与当事人沟通，了解纠纷的起因、经过、现状及双方的争议焦点等情况。3.制定调解方案：根据纠纷情况，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和重点。（三）调解实施1.调解人员应向当事人宣布调解纪律，告知当事人在调解过程中的权利和义务。2.组织当事人陈述事实、发表意见，引导当事人围绕争议焦点进行协商。3.根据当事人的意愿和纠纷实际情况，提出调解建议和解决方案，供当事人参考。4.调解过程中，调解人员应注重对当事人进行法制宣传和教育，引导当事人依法解决纠纷。（四）调解终结1.经调解达成协议的，调解人员应制作调解协议书。调解协议书应包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解协议内容、履行方式和期限等条款。调解协议书由双方当事人签名或盖章，并经调解人员签名确认。2.经调解未达成协议的，调解人员应制作调解终结书，写明调解过程、未达成协议的原因等内容，并告知当事人可以通过其他途径解决纠纷。3.调解协议书或调解终结书应在调解结束后[X]个工作日内送达当事人。五、调解协议的效力与履行（一）调解协议的效力1.调解协议书自双方当事人签名或盖章之日起生效，具有法律约束力。2.当事人应当按照调解协议书约定的内容履行义务，不得擅自变更或解除调解协议。（二）调解协议的履行1.当事人应自觉履行调解协议。一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。2.调解人员应跟踪调解协议的履行情况，及时了解当事人的履行情况，发现问题及时协调解决。3.经调解达成协议后，当事人又反悔的，如无正当理由，司法调解中心不予支持。但当事人能够证明调解协议存在违反法律法规强制性规定、损害国家利益、集体利益或他人合法权益等情形的除外。六、档案管理（一）档案内容司法调解档案应包括调解申请书、调解笔录、调解协议书、调解终结书、当事人身份证明材料、相关证据材料等。（二）档案整理调解结束后及时整理档案，按照一案一卷的原则，将相关材料装订成册，并进行编号、编目。（三）档案保管档案应由专人负责保管，存放于专门的档案柜中，确保档案的安全和完整。档案保管期限按照相关规定执行。七、监督与考核（一）监督1.乡镇司法行政部门应定期对司法调解工作进行监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。2.司法调解中心应建立健全内部监督机制，对调解人员的工作进行监督，确保调解工作依法、公正、规范进行。（二）考核1.制定司法调解工作考核办法，对调解人员的工作