(2025年)辽宁省辽阳市遴选试题及答案

(2025年)辽宁省辽阳市遴选试题及答案一、案例分析题（30分）2024年10月，辽阳市芳烃产业开发区启动重点化工企业环保升级搬迁工程，涉及A企业整体迁移至开发区扩区地块。搬迁公告发布后，引发多方争议：部分职工反映“工龄补偿标准低于周边城市同类企业”“新厂区距离市区25公里，通勤不便”；周边居民联名致信市长热线，称新址距离某村小学仅800米，担忧“化工企业异味影响师生健康”；企业负责人则提出“搬迁需投入2.3亿元改造设备，政府承诺的1.2亿元补贴仅到位40%，资金缺口影响投产进度”。截至2025年3月，搬迁项目因多方诉求未达成一致陷入停滞，开发区年度产值目标预计缺口15%。问题1：请结合材料，分析搬迁工程受阻的主要原因。（15分）问题2：如果你是辽阳市工信局产业规划科负责人，需牵头协调解决该问题，请提出具体可行的化解措施。（15分）答案：问题1：主要原因包括：①政策执行精准性不足。补偿标准未充分参考周边地区差异，通勤配套未提前规划，导致职工权益保障不到位；②利益协调机制缺失。政府、企业、居民三方诉求沟通渠道单一，居民健康关切未通过专业评估回应，企业资金缺口未建立动态拨付机制；③风险预判不足。对搬迁可能引发的群体情绪、产值波动等连锁反应缺乏预案，导致矛盾累积升级；④公共参与不足。搬迁方案公示阶段仅面向企业和职工，未组织居民听证会，公众知情权、参与权未落实。问题2：化解措施：①建立“三方协商”机制。联合开发区管委会、企业工会、居民代表召开专题座谈会，邀请环保专家现场解读新址环评报告（重点说明与小学距离符合《化工企业卫生防护距离标准》），公示周边城市同类企业工龄补偿细则，明确“就高不就低”原则调整标准。②优化配套保障。协调交通部门开通“企业通勤专线”，由政府补贴50%运营成本；设立搬迁专项基金，剩余60%补贴分3个月足额拨付，对企业设备改造贷款给予2%贴息。③动态风险管控。委托第三方机构每半月发布搬迁区空气质量监测报告，在小学设置异味预警传感器；对职工开展新厂区岗位技能培训，承诺“同等条件优先录用”，降低失业担忧。④强化舆论引导。通过“辽阳工信”微信公众号每日更新搬迁进展，针对网络舆情及时回应，避免不实信息扩散。二、公文写作题（30分）2025年7月，辽阳市拟召开全市优化营商环境推进大会。假设你是市政府分管副市长，请结合以下背景资料，撰写一篇在推进会上的讲话稿（1500字左右）。背景资料：1.2024年以来，辽阳市推出“一窗通办”“免申即享”等改革，市场主体满意度由78%提升至85%，但仍存在“政策落实‘最后一公里’不畅”“中介服务收费不透明”“企业反映‘吃拿卡要’现象未绝迹”等问题；2.2025年上半年，沈阳现代化都市圈签署《产业协同发展协议》，辽阳需承接沈阳装备制造配套产业转移；3.辽阳市第十二次党代会提出“打造东北地区营商环境最优城市”目标。答案：同志们：今天召开全市优化营商环境推进大会，既是落实省委“全面振兴新突破三年行动”的关键举措，也是推动辽阳在沈阳现代化都市圈中争先进位的迫切需要。刚才，市营商局通报了上半年评估情况，成绩值得肯定，但问题更需警醒。下面，我讲三点意见。一、认清形势，以“坐不住”的紧迫感扛起优化营商环境政治责任去年以来，我们以“放管服”改革为抓手，推出“一窗通办”覆盖98%高频事项、“免申即享”兑现政策资金4.2亿元，市场主体突破28万户、同比增长12%，这些成绩来之不易。但也要看到，省营商环境第三方评估显示，我市“政策落实满意度”仅排全省第7，12345热线受理“中介乱收费”投诉同比上升23%，个别部门仍存在“门好进、脸好看、事难办”现象。更关键的是，沈阳现代化都市圈产业协同已进入实质阶段，上半年沈阳装备制造企业有27家提出在辽阳布局配套基地，但其中11家因“审批周期长”“用工保障弱”暂缓投资。可以说，营商环境已成为辽阳能否抓住都市圈机遇、实现振兴突破的“胜负手”。二、聚焦痛点，以“改到底”的硬举措打通营商环境堵点难点一要在“政策落地”上求实效。针对“最后一公里”问题，本月底前完成《惠企政策清单》动态更新，推行“政策计算器”功能，企业扫码即可匹配适用政策；建立“政策落实督查专班”，对科技型中小企业研发补贴、小微企业房租减免等12项重点政策，实行“周调度、月通报”，确保三季度兑现率达100%。二要在“监管服务”上出实招。重点整治中介服务乱象，8月底前完成全市217家涉审中介机构备案，在政务服务网开设“中介超市”，公开服务标准和收费清单，严禁“指定中介”行为；针对“吃拿卡要”问题，市纪委监委要开展“清风护航”专项行动，对查证属实的公职人员一律顶格处分、公开曝光。三要在“要素保障”上办实事。针对企业反映集中的“用工难”，由市人社局牵头，与辽阳职业技术学院、辽宁建筑职业学院共建“产业学院”，定向培养装备制造、化工新材料等领域技术工人；针对“融资难”，推动市金控集团设立2亿元“中小微企业应急转贷基金”，力争年内为50家企业解决过桥资金需求。三、强化担当，以“干到位”的硬作风确保营商环境全面提升优化营商环境，关键在干部、在落实。各地各部门“一把手”要亲自抓，把营商环境指标纳入年度考核，与干部评优、晋升直接挂钩；要建立“企业吐槽”快速响应机制，在政务服务中心设立“办不成事”反映窗口，确保企业诉求24小时内接单、3个工作日内反馈。这里特别强调，对市委、市政府部署的任务，必须“说了算、定了干”，绝不能搞“上有政策、下有对策”。同志们，营商环境没有最好，只有更好。让我们以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，全力打造东北地区营商环境最优城市，为辽阳全面振兴新突破提供坚强保障！三、对策建议题（20分）辽阳市白塔区文圣街道下辖12个老旧小区，2023年完成改造后，陆续出现以下问题：①5个小区因停车位不足，居民私占消防通道现象频发；②3个小区物业因收费率仅60%（改造前为85%），以“资金不足”为由减少保洁、绿化频次；③2个小区健身器材、路灯损坏后，社区上报街道3个月未维修，居民意见集中。请结合基层治理实际，为文圣街道提出解决上述问题的具体建议。答案：1.破解“停车难”：①挖掘存量资源。联合交警部门施划小区周边道路夜间限时停车位（19:00-7:00），协调附近机关、企事业单位错时开放内部停车场（如区法院、区医院），按“居民优惠价”收费；②规范增量管理。在小区空地建设立体停车位（争取市住建局“老旧小区改造延伸项目”补贴50%），推行“一户一车位”登记制度，禁止非本小区车辆长期占用；③强化文明引导。组织党员志愿者开展“消防通道守护”巡逻，对屡教不改者纳入社区“红黑榜”公示，联动派出所依法处罚。2.化解“物业收费难”：①明确权责边界。由街道牵头，组织社区、物业、业主代表召开“三方议事会”，重新签订《物业服务协议》，明确“垃圾日产日清、绿化每月养护”等基础服务标准，公示物业费收支明细；②创新收费激励。推行“缴费积分制”，物业费全额缴纳可兑换社区超市代金券（街道补贴30%费用）、免费参与社区活动；③培育自治组织。指导成立业主委员会，由业委会监督物业履职，对服务不达标者启动“解聘程序”，引入“红色物业”（由社区党委领办的物业企业）作为备选。3.解决“维修滞后”：①建立“快速响应”机制。街道设立“民生维修专账”，从社区工作经费中划出10%作为应急资金，对健身器材、路灯等小额维修（5000元以下）实行“社区申报、街道即审即拨”；②引入社会力量。对接辽阳职业技术学院机电专业，组建“学生志愿维修队”，定期到小区开展免费检修；③强化考核监督。将维修响应时效纳入社区工作者绩效考核，对“3个月未解决”的问题，由街道纪工委约谈社区书记，限期整改。四、论述题（20分）辽宁全面振兴新突破三年行动（2024-2026年）提出“推动沈阳现代化都市圈高质量发展”。辽阳作为都市圈重要节点城市，拥有芳烃及精细化工、装备制造等优势产业，且与沈阳地缘相近（直线距离50公里）、交通相连（沈白高铁辽阳站2025年底通车）。请结合实际，谈谈辽阳如何发挥自身优势，在都市圈建设中推动高质量发展。答案：辽阳融入沈阳现代化都市圈，既是落实省委战略的政治任务，更是借势突破的历史机遇。应立足“产业协同、创新联动、生态共保、服务共享”四大维度，重点抓好以下四方面工作：一、以“产业互补”为核心，打造都市圈先进制造业配套基地辽阳的芳烃及精细化工产业规模居全省第二（2024年总产值680亿元），与沈阳的装备制造、汽车产业形成“原材料-零部件”链条。要重点推动“三个对接”：①向沈阳汽车产业对接，依托辽阳石化的高性能尼龙材料，发展汽车轻量化零部件，在灯塔经济开发区建设“汽车材料产业园”；②向沈阳装备制造对接，发挥辽阳锻压机床、冶矿机械等企业优势，为沈阳机床、新松机器人提供高精度铸件、传动部件，共建“装备制造协同创新中心”；③向沈阳化工研发对接，联合中科院沈阳分院、沈阳化工大学，在芳烃产业开发区设立“化工新材料中试基地”，加速科研成果在辽阳转化。二、以“交通互联”为纽带，构建都市圈“1小时通勤圈”抓住沈白高铁辽阳站通车契机，推动“交通+产业+城市”融合发展：①优化交通网络，规划辽阳站至沈阳桃仙机场的快速公交专线，加密辽阳至沈阳的城际公交班次（由20分钟/班缩短至15分钟/班）；②建设“高铁经济带”，在辽阳站周边布局“商务服务中心”，吸引沈阳的科技中介、法律事务所设立分支机构，为辽阳企业提供“近程高端服务”；③发展“通勤居住”功能，在太子河区建设“都市圈人才社区”，以低于市场价15%的租金向在沈阳工作的辽阳籍人才出租，缓解沈阳高房价压力，带动辽阳消费市场。三、以“创新共享”为动力，提升都市圈协同创新效能辽阳要打破“创新资源短板”瓶颈，关键是“借势沈阳”：①共建创新平台，与沈阳的东北大学、辽宁大学合作，在辽阳高新区设立“大学科技园分园”，重点孵化化工安全、智能制造领域项目；②共享科技资源，接入“沈阳科技资源共享服务平台”，推动辽阳企业免费使用沈阳高校的大型科研仪器（如东北大学的材料分析实验室）；③共引创新人才，联合发布“都市圈人才新政”，对在辽阳企业工作、同时服务沈阳项目的“两栖人才”，给予两地叠加的住房补贴和科研奖励。四、以“生态共保”为基础，建设都市圈“生态后花园”辽阳拥有太子河、葠窝水库等优质生态资源，应与沈阳共建“绿色生态廊道”：①推进太子河综合治理，联合沈阳开展河道清淤、沿岸绿化工程，打造“太子河百里生态景观带”，发展生