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文档简介
PAGE国土局舆情处置工作制度一、总则(一)目的为了规范国土局舆情处置工作,及时、准确、有效地应对各类涉及国土领域的舆情事件,维护国土局良好形象,保障公众知情权、参与权和监督权,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于国土局机关各科室、直属事业单位以及下属各分局在应对涉及国土规划、土地管理、矿产资源、不动产登记等相关舆情时的处置工作。(三)工作原则1.及时主动原则对舆情做到早发现、早报告、早处置,在第一时间掌握舆情动态,迅速采取有效措施,避免舆情发酵升级。2.客观公正原则以事实为依据,客观公正地对待舆情事件,不隐瞒、不歪曲事实,依法依规进行调查处理和信息发布。3.分级负责原则按照舆情的性质、影响范围和严重程度,实行分级负责、归口管理,明确各部门的职责和处置权限。4.科学应对原则运用科学的方法和手段,分析舆情发展趋势,制定针对性的处置策略,有效引导舆论走向。二、舆情监测与预警(一)监测主体与范围1.监测主体成立专门的舆情监测小组,成员包括国土局宣传部门人员、信息中心技术人员以及各业务科室相关负责人。2.监测范围涵盖各类传统媒体(报纸、杂志、电视、广播)、网络媒体(新闻网站、社交媒体平台、论坛、博客等)以及新兴媒体(短视频平台、直播平台等),重点关注涉及国土领域的政策解读、项目建设、土地征收、违法用地查处、不动产登记等方面的舆情信息。(二)监测方法与工具1.人工监测安排专人每天定时浏览各大媒体平台,搜索与国土局相关的关键词,及时发现舆情线索。2.技术监测利用专业的舆情监测软件,设置关键词预警,实时监测网络舆情动态,对监测到的舆情信息进行自动分类、筛选和分析。(三)预警分级根据舆情的性质、影响范围和可能造成的危害程度,将舆情预警分为三级:1.一级预警(红色)舆情涉及重大国土违法违规事件、引发群体性事件或造成恶劣社会影响,可能对国土局形象和工作开展产生严重冲击的舆情。2.二级预警(橙色)舆情涉及重要国土政策调整、重点项目建设引发的争议或较大范围的土地纠纷等,可能对国土局工作造成较大影响的舆情。3.三级预警(黄色)舆情涉及一般性国土业务问题、局部地区的土地管理矛盾或对国土局工作有一定关注但影响范围较小的舆情。(四)预警处置流程1.舆情监测小组在发现舆情预警信息后,应立即进行初步分析评估,确定预警级别,并在[X]小时内填写《国土局舆情预警报告单》,详细说明舆情内容、来源、传播范围、可能影响等情况,报送至舆情处置工作领导小组办公室。2.领导小组办公室接到预警报告单后,应在[X]小时内组织召开紧急会议,对预警舆情进行研究分析,部署应对措施。根据舆情级别,通知相关责任部门迅速开展处置工作,并要求在规定时间内反馈处置进展情况。3.对于一级预警舆情,领导小组应立即启动应急预案,成立专项处置工作小组,由局主要领导担任组长,相关分管领导和业务科室负责人为成员,全面负责舆情处置工作的指挥协调。同时,及时向上级主管部门和当地党委政府报告舆情情况,寻求支持和指导。4.对于二级预警舆情,由分管领导牵头,组织相关业务科室和宣传部门制定应对方案,开展舆情处置工作,并及时向领导小组汇报处置情况。5.对于三级预警舆情,由责任部门负责按照既定的工作流程进行处置,及时反馈处置结果。领导小组办公室对处置情况进行跟踪检查,确保舆情得到妥善处理。三、舆情处置流程(一)事件核实1.接到舆情事件报告后,责任部门应立即组织人员对舆情所反映的问题进行调查核实,收集相关证据材料,包括文件资料、现场照片(视频)、当事人陈述等,确保所掌握的信息真实、准确、全面。2.在核实过程中,要与舆情发布者、相关利益主体进行沟通,了解其诉求和关注点,为后续的处置工作奠定基础。(二)应对策略制定1.根据舆情核实情况,责任部门会同宣传部门制定具体的应对策略。应对策略应包括信息发布内容、发布渠道、发布时间以及舆情引导措施等。2.对于正面舆情,要及时进行宣传推广,扩大正面影响,树立国土局良好形象;对于负面舆情,要客观分析原因,制定针对性的回应措施,积极引导舆论,化解公众疑虑。(三)信息发布1.发布原则遵循真实、准确、及时、全面的原则,按照“谁主管、谁负责,谁处置、谁发布”的要求,由责任部门负责组织信息发布工作。信息发布要统一口径,避免出现前后矛盾或不一致的情况。2.发布渠道根据舆情的性质和影响范围,选择合适的信息发布渠道。对于重大舆情事件,应通过国土局官方网站、新闻发布会、主流媒体报道等多种渠道进行发布;对于一般性舆情,可通过官方微博、微信公众号、政务抖音等新媒体平台进行回应。3.发布内容信息发布内容应包括舆情事件的基本情况、调查核实结果、处理措施及进展情况等。对于公众关心的热点问题和疑问,要进行详细解答,做到通俗易懂、有理有据。同时,要注重语言表达,避免使用生硬、冷漠的词汇,增强与公众的沟通效果。(四)舆情引导1.加强与媒体的沟通协调,主动提供准确、权威的信息,引导媒体客观公正地报道舆情事件。对于恶意炒作、歪曲事实的媒体报道,要及时进行澄清和纠正,维护国土局的合法权益。2.充分利用新媒体平台的互动功能,及时回复网友的留言和评论,解答公众疑问,引导公众理性看待舆情事件。同时,关注网络舆论动态,及时发现和处理可能引发次生舆情的敏感信息,防止舆情扩散蔓延。3.组织专家学者、行业权威人士等对舆情事件进行解读和分析,为公众提供专业、客观的意见和建议,增强公众对国土工作的理解和支持。(五)处置效果评估1.在舆情处置工作结束后,责任部门应及时对处置效果进行评估。评估内容包括舆情热度是否下降、公众关注度是否降低、社会影响是否消除等方面。2.通过收集分析媒体报道、网络评论、民意调查等数据,对舆情处置工作的成效进行量化评估。根据评估结果,总结经验教训,针对存在的问题提出改进措施,不断完善舆情处置工作机制。四、责任分工与协作(一)责任部门职责1.业务科室负责对涉及本科室业务范围内的舆情事件进行调查核实,提供专业的政策解读和技术支持,制定具体的处置措施,并及时向宣传部门反馈处置进展情况。2.宣传部门负责舆情监测、分析研判,制定信息发布和舆情引导方案,组织开展对外宣传和舆论引导工作,协调媒体关系,及时发布权威信息,回应社会关切。3.信息中心负责舆情监测系统的维护和管理,提供技术支持,确保舆情信息的及时收集、整理和分析,为舆情处置工作提供数据支撑。(二)协作机制1.建立舆情处置工作协调会议制度,由领导小组办公室定期组织召开会议,各责任部门汇报舆情处置工作进展情况,共同研究解决处置过程中遇到的问题,协调推进舆情处置工作。2.加强部门之间的信息共享与沟通协作,业务科室在调查核实舆情事件过程中发现的重要信息,应及时通报给宣传部门和信息中心;宣传部门在舆情监测和信息发布过程中需要业务科室提供专业支持的,业务科室应积极配合。3.对于涉及多个部门的复杂舆情事件,由领导小组指定牵头部门,相关部门协同配合,共同做好舆情处置工作。五、培训与考核(一)培训1.定期组织开展舆情处置工作培训,邀请专家学者、媒体资深人士等进行授课,内容包括舆情监测与分析技巧、信息发布规范、舆情引导策略等方面,提高工作人员的舆情处置能力和水平。2.结合实际工作案例,开展模拟演练,让工作人员在实践中熟悉舆情处置流程,掌握应对技巧,增强实战能力。(二)考核1.建立健全舆情处置工作考核机制,将舆情处置工作纳入各部门年度绩效考核内容,对在舆情处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的进行问责。2.考
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