移动式压力容器、气瓶充装单位许可改革措施

移动式压力容器、气瓶充装单位许可改革措施

一、主管处室

山西省市场监督管理局行政审批管理处；各市行政审批局

二、改革方式

对符合条件的移动式压力容器/气瓶充装单位延续换证实行

告知承诺

三、改革内容

根据《山西省人民政府关于进一步深化“证照分离”改革激发

市场主体发展活力的通知》（晋政发12021）43号）有关规定,

对符合条件的移动式压力容器/气瓶充装单位延续换证，由省市

场监管局审批处或各市行政审批局（以下简称“审批部门”）实行

告知承诺许可。对选择告知承诺方式办理特种设备生产单位许可

的企业，经形式审查后当场做出审批决定，准予许可的，后续由

省市场监管局或委托各市市场监管局（以下简称“监管部门”）对

企业承诺内容是否属实进行现场核查。

四、法律依据

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》

《特种设备生产单位和充装单位许可规则》

五、许可条件

申请单位应当具有法定资质，符合《中华人民共和国特种设

备安全法》第四十九条、《特种设备安全监察条例》第二十二条

规定的条件，以及《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG

07-2019）规定的基本条件和附件C3和D2专项条件，且在上一

个许可周期内未发生与特种设备相关的行政处罚、责任事故、质

量安全问题和质量投诉未结案等情况，充装地址未搬迁；上一个

许可周期内的充装业绩应当覆盖其许可范围，并且每年的年度监

督检查结果合格。但不可连续2个许可周期申请告知承诺。

六、材料要求

（一）营业执照（在线核验）；

（二）申请书；

（三）告知承诺书。

七、程序环节

1.申请单位选择告知承诺方式的，须按照《中华人民共和国

特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》以及《特种设备

生产和充装单位许可规则》（TSG07—2019）有关要求，向省

级、市级审批部门提交加盖申请单位公章的告知承诺书及相关申

请材料。

2,省级、市级审批部门在收到申请单位申请后，对申请材料

进行形式审查，做出是否受理的决定。告知承诺书和相关申请材

料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补

正的全部内容。

3.申请单位在规定时间内提交的申请材料齐全、符合积定形

式的，省级、市级审批部门即可做出许可决定，并向申请单位颁

发移动式压力容器/气瓶充装单位许可证书。

八、监管措施

1.省级、市级审批部门做出准予移动式压力容器/气瓶充装

单位许可决定后，应当及时将许可信息推送监管部门，监管部门

在收到许可材料后30日内，组织对申请单位承诺内容是否属实

进行现场核查，并将核查结果抄告省级、市级审批部门。

2.对于申请单位提交虚假材料的，依照核查判定及《行政许

可法》的相关规定撤销移动式压力容器/气瓶充装许可证，三年

内不得再次申请该项行政许可，并将该行为记入申请单位信用档

案，通过国家企业信用信息公示系统公示，实施相应管理措施。

3.被依法撤销移动式压力容器/气瓶充装许可证的申请单

位，其基于本次行政许可取得的利益不受保护，并承担因此引发

的相应法律责任。

附件14-1

督检查结果合格。但不可连续2个许可周期申请告知承诺。

四、应当提交的申请材料

根据审批依据和法定条件，申请单位应当根据申请的移动式

压力容器/气瓶充装许可项目提交相应材料：

（一）营业执照（在线核验）；

（二）申请书；

（三）告知承诺书。

五、办理程序

L申请单位选择告知承诺方式的，应向省级、市级审批部门

提交签章后的告知承诺书原件（一式二份）及相关申请材料。

2.省级、市级审批部门在收到申请单位申请后，对材料的齐

全性进行形式审查，做出是否受理的决定。告知承诺书和相关申

请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需

要补正的全部内容。

3.申请单位在规定时间内提交的申请材料齐全、符合法定形

式的，省级、市级审批部门即可做出许可决定，并向申请单位颁

发移动式压力容器/气瓶充装许可证书。

六、监督和法律责任

L对于申请单位提交虚假材料的，依照核查判定及《行政许

可法》的相关规定撤销移动式压力容器/气瓶充装许可证，三年

内不得再次申请该项行政许可，并将该行为记入申请单位信用档

案，通过国家企业信用信息公示系统公示，实施相应管理措施。

2.被依法撤销移动式压力容器/气瓶充装许可证的申请单

位，其基于本次行政许可取得的利益不受保护，并承担因此引发

的相应法律责任。

3.对被撤销移动式压力容器/气瓶充装许可证书或申请移动

式压力容器/气瓶充装许可时提供虚假材料或者隐瞒有关情况的

申请单位，依照法律法规的相关规定，予以处理。

4.以告知承诺方式取得移动式压力容器/气瓶充装许可的申

请单位发生其他违法违规行为，依照法律法规的相关规定，予以

处理。

七、诚信管理

申请单位做出虚假承诺的，将记入申请单位信用档案，通过

国家企业信用信息公示系统公示，实施相应管理措施。

附件14-2

（申请人名称或姓名）承诺书

（移动式压力容器/气瓶充装单位许可）

本申请单位就申请审批的移动式压力容器/气瓶充装许可事

项做出以下承诺：

（一）已经知悉许可部门告知的全部内容；

（二）本企业能够提交许可部门告知的相关材料；

（三）所提交的申请材料真实有效，无虚假；

（四）所填写的相关信息真实、准确；

（五）本单位申请的许可项目完全符合《中华人民共和国特

种设备安全法》第四十九条，《特种设备安全监察条例》第二十

二条规定的条件，以及《特种设备生产和充装单位许可规则》

（TSG07-2019）规定的基本条件和附件C3和D2专项条件；

（六）在上一个许可周期内未发生与特种设备相关的行政处

罚、责任事故、质量安全问题和质量投诉未结案等情况，充装地

址未搬迁；

（七）上一个许可周期内的充装业绩应当覆盖其许可范围，

并且每年的年度监督检查结果合格；

（A）本单位能够符合许可部门告知的全部条件，并能够按

照规定接受后续核查；

（九）未达到法定条件前，不从事相关特种设备充装活动;

（十）愿意承担不实承诺、违反承诺的法律责任；

（十一）主动接受市场监管部门的监督管理。

上述承诺为申请人真实意思表