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文档简介
综合安全外来人员教育目录教育层级详细教育内容一、基础准入安全教育1.1外来人员定义与准入基本原则本管理范围内所有非本单位正式在册合同制员工,均纳入外来人员安全管理范畴,具体包括:外来工程施工人员、设备厂家售后调试/维保人员、业务合作单位派驻人员、参观考察交流人员、物流送货/提货驾驶员及押运人员、临时服务人员(驻场保洁、绿植养护、除四害消杀、设备设施检测等)、外卖快递配送人员、政府及第三方检查人员等,所有进入本单位生产/作业区域的外来人员,必须完成本次安全教育并通过考核,拿到准入资格后方可进入对应区域,未完成教育考核的人员,门卫有权拒绝其进入,对口接待单位也不得带入厂区。准入权限实行分区分级管理,本单位区域划分为三类:一是核心管控红区,包括危化品生产装置区、危化品存储库区、受限空间作业区域、核辐射防护区域、高压配电房等,仅对完成专项教育、有对应作业需求的外来作业人员开放,普通访客严禁进入;二是辅助管控黄区,包括辅助生产车间、成品/原料仓库、通用办公区、公共食堂等,需要完成基础教育后由接待人陪同进入;三是开放绿区,包括门卫接待厅、外部停车场、访客接待室等,可凭身份登记进入,无需完成全流程安全教育。任何外来人员不得超出自身授权区域活动,严禁私自进入未授权区域,哪怕是顺路抄近路也不允许,过往多起外来人员伤害事故,都源于人员私自进入未授权区域。1.2厂区/园区基础通行规则1.进出厂必须主动配合门卫完成全流程检查:出示有效身份证件、完成来访登记、核验安全教育考核合格证明、寄存易燃易爆物品(打火机、火柴、散装汽油、烟花爆竹等)、完成安检,不得隐瞒携带违禁物品进入厂区,凡是携带工具材料、设备进入厂区的,必须主动申报,出门时配合核对行李物品,防止带离本单位物资,违规夹带物资的将按偷盗处理。2.所有外来人员进入生产区域,必须由本单位对口接待/对接人全程陪同,不得脱离陪同独自走动,哪怕你对厂区路线非常熟悉,多次进出,也必须由陪同人带领,不得独自进入生产区域,因陪同人临时离开需要短暂等候的,必须在指定的安全区域等候,不得随意走动。3.通行必须走指定人行通道,不得随意进入作业警戒区域,不得跨越安全护栏、不得钻越隔离网,不得在机动车道、吊装作业区、动火作业区周边逗留,不得为了抄近路穿越正在作业的施工现场,遇到现场拉设的警戒带、警示标识,必须主动绕行,不得擅自拆除警戒设施进入。4.通行卡/访客证必须全程佩戴在胸前显眼位置,不得转借他人使用,不得篡改通行权限信息,离开厂区时必须主动交回门卫,逾期未交回的,将对接待单位进行考核,丢失证件的需要缴纳工本费,转借证件的,双方都会被清退并纳入黑名单。1.3通用安全禁令(所有外来人员必须遵守)1.严禁未完成安全教育、未考核合格就进入生产作业区域,任何领导打招呼、说情都不能突破这一要求,所有人员必须一视同仁,规则面前没有例外。2.严禁不按要求佩戴合格的劳动防护用品进入生产区域,哪怕只是进去停留5分钟送文件,也必须按要求戴好安全帽、穿好符合要求的鞋子,不得违规进入。3.严禁酒后、服用违禁药物、精神状态异常、带病勉强进入作业现场,凡是有高血压、心脏病、癫痫、恐高等不适合现场作业疾病的,不得进入高处、受限空间等危险区域作业,隐瞒病情造成后果的,由本人和所属单位承担全部责任。4.严禁擅自动用本单位任何设备设施、阀门、开关、仪表、控制柜等,哪怕你确认设备处于停机状态,也不得触碰,需要操作设备的,必须由本单位对应岗位的操作人员操作,外来人员严禁私自操作,过往多起误操作事故都是因为外来人员随意触碰开关导致,造成了严重的设备损坏和人员伤亡。5.严禁在本单位禁烟区域吸烟、违规使用明火,本单位除了指定的室外吸烟点,所有室内区域、所有生产区域都是禁烟区,不得在任何非吸烟点吸烟,也不得携带火种进入生产区域。6.严禁擅自进入受限空间、高处作业区域、危化品存储区等危险场所,没有办理对应作业审批、没有监护人在场的,严禁进入。7.严禁违章指挥、强令他人冒险作业,外来施工人员不得指挥本单位员工违规作业,也不得互相强令冒险作业,遇到安全隐患必须停止作业,撤离到安全区域。8.严禁在生产作业区域嬉戏打闹、长时间低头玩手机分心,行走过程中玩手机很容易撞到设备、掉入坑洞,所有人员进入生产区域必须集中注意力,注意周边环境。9.严禁违规停放车辆、堵塞消防通道、安全出口,所有外来车辆必须停放到指定停车场,装卸货完成后必须及时驶离,不得占用消防通道、应急出口,堵塞消防通道属于严重违规,直接考核。10.严禁隐瞒不报发生的异常情况、轻微伤害事故,任何小的碰擦、小的设备损坏、小的泄漏都必须第一时间报告,不得私自处理隐瞒,小隐患不处理很容易酿成大事故。二、不同类型外来人员分类专项安全教育2.1外来施工/维保作业人员专项安全要求外来施工维保人员是外来人员安全事故高发群体,占外来人员安全事故的70%以上,必须严格遵守以下专项要求:1.作业审批管理:所有施工作业必须提前72小时办理作业审批,提交施工方案、安全预案、人员资质证明,拿到对应作业票后方可开工,作业票必须悬挂在作业现场显眼位置,接受本单位安全管理人员检查,无票作业、超期作业、超范围作业一律视为违规,立即停止作业并清退。哪怕是应急抢修作业,也必须先办理应急作业审批,落实安全措施后方可开工,严禁先开工后补票,本单位不接受任何“先干活后补票”的要求。2.班前安全教育要求:施工单位负责人必须每天开工前开展10分钟班前安全教育,针对当天的作业内容、作业环境、天气情况讲清楚安全风险和防控措施,所有参会人员签字确认,存档备查,未开展班前安全教育的,当天不准开工,本单位安全人员每天都会抽查,发现未开展的直接停工。3.交叉作业管理:多个施工单位在同一区域交叉作业的,必须由建设对接单位指定总协调人,明确各单位的安全责任,划定各单位的作业区域,上下交叉作业必须设置牢固的隔离防护层,下方作业人员必须避开上方坠物范围,上方作业必须做好工具材料防坠落措施,不得在同一垂直方向同时作业,无法错开的必须设置可靠的防护隔离棚,防止坠物伤人。4.临时用电管理:外来施工的所有临时用电必须由本单位持证电工接电,施工人员严禁私拉乱接电线,严禁私自搭接本单位生产用电,临时电缆必须架空高度不低于2.5米,穿越道路的必须穿管保护或者加盖钢板防护,严禁电缆浸泡在积水里、被车辆碾压,每天开工前必须检查漏电保护器是否灵敏有效,下班时必须切断所有临时用电电源,做到“人走电断”。5.施工现场文明管理:每天下班前必须清理作业现场的建筑垃圾、废钢材、废润滑油、包装材料等,所有施工废料必须放到本单位指定的废料堆放点,不得随意倾倒在绿化带、下水道、基坑里,不得留在作业现场过夜,施工用到的易燃易爆物品必须当天带出厂区,不得存放在施工现场,废油属于危险废物,不得随意倾倒,倾倒废油的会被追究环保责任,罚款额度远高于废油处理成本。6.设备交接管理:施工维保结束后,必须把所有工具、材料带出作业现场,把设备恢复到原位,清理现场卫生,和本单位对接人员办理交接验收签字,确认没有安全隐患后方可离开,遗留工具、螺栓在设备里造成后续运行事故的,施工单位承担全部责任。2.2参观考察/交流检查人员专项安全要求1.行程管理:所有参观考察检查的行程路线必须提前审批,不得临时更改路线、不得擅自扩大参观范围,所有人员必须紧跟陪同人员队伍,不得离队,不得擅自拐入未开放的车间、仓库、控制室,需要如厕、临时休息的必须提前告知陪同人员,由陪同人员引导到指定区域,不得自行前往。2.行为要求:进入生产区域,任何设备设施、阀门、仪表都不准触摸,哪怕设备处于停机状态,也不准伸手触碰,防止误触发安全联锁、或者转动部件突然启动造成伤害,拍照摄像必须提前征得同意,不得在禁止拍照区域拍照,不得拍摄涉密的设备、工艺资料。3.个人防护要求:所有进入生产区域的参观人员,必须穿不露脚趾的封闭鞋子,不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、带钉子的鞋子,不准穿连衣裙、长裙进入生产区域,防止勾挂到设备,长发人员必须把头发盘入安全帽内,不准披散头发。4.应急配合要求:遇到现场突发情况,必须听从陪同人员的指挥,不得慌乱乱跑,不得擅自行动,需要疏散的跟着陪同人员前往集合点,不得贪恋个人财物,不得在现场停留观看事故情况,围观不仅会影响救援,还可能给自己带来危险。5.严禁要求:严禁携带未成年人、无关人员进入生产区域,哪怕是随行的家属小孩,也不得带入,严禁在参观过程中吸烟、乱扔垃圾,严禁向设备、井坑里扔杂物。2.3物流货运/装卸货人员专项安全要求1.行驶管理:外来货运车辆进厂必须按照指定路线行驶,厂区内行驶车速不得超过5km/h,转弯、交叉口、人员密集区域车速不得超过3km/h,不准抢道超车,不准超速行驶,不准在非装卸区域随意停车,超速行驶造成事故的,驾驶员和所属单位承担全部责任。2.装卸货管理:车辆到达装卸货区域后,必须拉手刹、熄火、拔下钥匙,关好车门车窗,驾驶员和押运人员必须到指定的休息等待区域等候,不准留在车辆驾驶室内,不准在装卸货区域逗留观看,危化品装卸作业时,所有无关人员必须撤离到警戒区域外,严禁在装卸区域停留,防止发生泄漏爆炸造成伤害。3.车辆检修管理:严禁在厂区内任何区域维修车辆,尤其是不得在装卸货区域、加油站、危化品区域修车,车辆发生故障需要维修的必须拖出厂区维修,特殊情况需要临时抢修的必须办理动火作业审批,落实防火措施后方可进行,私自修车动火属于严重违规,直接清退并罚款。4.环保管理:严禁在厂区内清洗车辆,严禁排放车辆的污水、废机油、生活污水,所有垃圾必须带出厂区,不得随意丢弃在厂区角落、绿化带内,装卸过程中发生货物撒漏的,必须立即清理干净,报告对接单位,不得隐瞒撒漏情况,泄漏的危化品会造成严重的环境污染,隐瞒不报的会被追究刑事责任。5.离场要求:装卸货完成后,必须在1小时内离场,不得在厂区内逗留、过夜,特殊情况需要停留过夜的必须提前向对接单位申请,停放到指定的停车场,不得随意停放在厂区道路边上,影响应急通行。2.4临时服务人员(保洁、绿植、消杀等)专项安全要求1.作业时间要求:所有进入生产区域的临时服务作业,必须安排在生产停机间隙进行,不得在生产运行高峰期进入生产区域作业,作业时间必须提前告知对接单位,不得在未告知的情况下私自进入作业。2.安全要求:作业过程中不得触碰任何生产设备、电源开关、控制柜,不得挪动安全防护设施、消防器材,打扫卫生时不得用水冲浇电气设备、开关箱,防止发生触电事故,修剪绿植的时候不得触碰周边的供电线路,消杀作业的时候必须提前告知周边人员,戴好防毒口罩,按照配比配药,不得随意倾倒剩余药剂,剩余药剂随意倾倒会造成环境污染和人员中毒。3.区域要求:只能在自己服务的区域活动,不得进入其他未服务的生产区域,作业完成后必须及时离场,不得在厂区内闲逛,不得和生产岗位员工聊天影响生产运行。三、重点作业类型安全专项教育3.1动火作业安全要求凡是进行焊接、切割、打磨、喷灯、加热、钻孔等产生明火的作业都属于动火作业,必须严格遵守以下要求:1.动火作业必须分级审批,特级动火需要公司主要负责人审批,一级动火需要公司安全部门审批,二级动火需要车间负责人审批,任何级别的动火作业都必须清理作业现场10米范围内的易燃易爆物品,无法清理的必须用防火布覆盖隔离,作业现场必须配备至少2具合格的灭火器,安排专门的看火人,看火人不得离开作业现场,不得做其他工作,必须全程监控动火情况,动火结束后必须检查现场,确认没有火种残留30分钟后方可离开,很多夜间的火灾都是动火结束后残留的阴燃引发的。2.在危化品区域、盛装过易燃易爆物品的容器、管道动火,必须提前清洗置换,检测可燃气体浓度合格后方可动火,作业过程中每2小时重新检测一次,浓度不合格立即停止作业,撤离人员。3.高处动火作业必须提前接住火花,用接火盆接住飞溅的火花,防止火花飘落引燃下方的易燃易爆物,下方有易燃易爆物品无法清理的,严禁动火。3.2受限空间作业安全要求凡是进入封闭或者部分封闭、进出口受限但人员可以进入、通风不良、可能存在有毒有害易燃易爆气体、缺氧的空间作业,都属于受限空间作业,比如反应釜、储罐、下水道、检查井、污水池、烟道、锅炉等都属于受限空间,必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则:1.作业前必须打开所有进出口通风,通风时间不少于30分钟,通风后检测有毒有害气体、氧气浓度,可燃气体浓度低于爆炸下限的10%才算合格,氧气浓度必须保持在19.5%-23.5%之间,符合要求才能进入作业,未通风检测严禁进入,哪怕只是进去拿一个工具,也必须走完全流程,过往多起受限空间中毒事故,都是因为人员嫌麻烦,不通风不检测就进去,最后造成群死群伤。2.作业过程中必须持续通风,安排专门的监护人在入口处全程监护,监护人不得离开,不得进入受限空间,必须随时和作业人员保持联系,作业人员必须系好安全绳,万一发生异常可以及时拉出来,严禁无监护作业。3.作业时间超过1小时的,每1小时重新检测一次气体浓度,浓度不合格立即撤出所有人员。4.严禁使用氧气对受限空间进行通风,防止发生燃烧爆炸,严禁在夜间没有足够照明和应急保障的情况下进行受限空间作业。3.3高处作业安全要求凡是在坠落高度基准面2米及以上的作业都属于高处作业,必须遵守以下要求:1.高处作业必须办理作业审批,作业人员必须持有高处作业资质证书,年满55周岁、有高血压心脏病癫痫恐高疾病的严禁进行高处作业,隐瞒身体情况造成事故的,责任自负。2.高处作业必须系双钩安全带,做到高挂低用,安全带必须挂在牢固的结构件上,不准挂在管道、栏杆、阀门这些不牢固的地方,两个钩子不得同时摘下来,始终保证有一个钩子挂在牢固的地方,防止坠落。3.作业下方必须拉设警戒,禁止无关人员进入,所有工具材料必须放在工具袋里,不准往下扔东西,传递工具必须用工具袋传递,不准抛掷,防止坠物伤人。4.遇到大风(风力6级及以上)、大雨、大雾、下雪结冰等恶劣天气,严禁进行室外高处作业,湿滑的脚手架很容易造成坠落。3.4危化品相关作业安全要求进入危化品生产、存储区域作业,必须遵守以下要求:1.进入区域前必须关闭手机,不准携带任何火种,不准穿带铁钉的鞋子、化纤类衣物,必须穿本单位发放的防静电工作服、防静电工作鞋,防止静电火花引发爆炸。2.必须走指定的巡检通道,不准在罐区围堰内停留,不准翻越防护栏,不准在危化品区域进食、饮水、吸烟,防止吸入有毒蒸汽危害身体健康。3.搬运危化品必须轻拿轻放,不准摔碰、撞击、拖拉,防止发生泄漏,装卸危化品必须按照要求连接好静电接地装置,车辆必须熄火,人员不准留在车上。4.发现危化品泄漏的时候,不要慌张,立即往上风向方向撤离,不要往下风方向跑,撤离后立即报告现场安全管理人员,不要私自尝试堵漏,除非你经过专业训练,配备了合格的防护用品,盲目堵漏很容易造成更大的伤害。四、劳动防护用品使用与维护要求通用要求所有外来人员进入生产区域必须按要求佩戴劳动防护用品(PPE),本单位提供的PPE必须按要求使用,不得拒绝佩戴,个人自行携带的PPE必须符合国家安全标准,不合格的不准使用,正确佩戴PPE是最后一道生命防线,必须重视。各类PPE具体使用要求1.安全帽:所有进入生产区域的人员必须佩戴合格的安全帽,佩戴时必须系好下颌带,调整好松紧度,不准歪戴、反戴,不准把安全帽当凳子坐,不准损坏安全帽,安全帽出现裂纹、磨损、变色的必须及时更换,不得继续使用,安全帽的有效期是30个月,过期的安全帽防护能力会下降80%以上,不能再用。2.防护服:进入酸碱作业区域必须穿防酸防碱防护服,进入危化品区域必须穿防静电防护服,进入高温作业区域必须穿隔热防护服,不准穿自己的便服进入对应区域,作业结束后必须把防护服脱在指定区域,不准穿着防护服进入食堂、办公区,防止污染。3.防护手套:接触化学品、尖锐物品、带电设备必须佩戴对应的防护手套,不准直接用手接触化学品,防护手套出现破损、渗漏必须立即更换,不准继续使用,沾了化学品的手套不准到处乱摸,防止污染其他物品。4.防护眼镜/面罩:进行切割、打磨、化学品配料作业必须佩戴防护眼镜或者防护面罩,防止飞溅物伤到眼睛或者面部,不准不戴防护眼镜进行作业,一旦化学品溅到眼睛,会造成不可逆的伤害。5.安全带:2米以上高处作业必须佩戴双钩安全带,安全带必须定期检测,过期的、损坏的安全带不准使用,不准使用单钩安全带进行高处作业,单钩安全带无法保证全程有防护。6.防毒面具:进入有毒气体区域作业,必须选择对应的滤毒罐,比如防有机气体用有机滤毒罐,防酸性气体用酸性滤毒罐,不能混用,使用前必须检查防毒面具的气密性,用手捂住进气口,吸气的时候面具贴紧面部,说明气密性合格,才能进入,滤毒罐过期的不准使用,作业过程中闻到异味必须立即撤离,更换滤毒罐。五、应急处置与事故报告要求常见事故应急处置要点1.触电事故:发现有人触电,第一时间必须切断电源,拉闸或者用干燥的木棍、竹竿把电线挑开,绝对不准直接用手拉触电人员,防止你自己也触电,把触电人员移到通风开阔的地方,解开衣领腰带,如果呼吸停止,立即做心肺复苏,然后拨打急救电话等待救援。2.火灾事故:如果是小火,立即停止作业,拿就近的灭火器对准火焰根部灭火,记住“提、拔、握、压”的使用方法,如果是大火,立即停止作业,用湿毛巾捂住口鼻,弯腰低姿沿着疏散通道往安全区域撤离,不要乘坐电梯,不要贪恋财物,如果出口被烟火封住,就退到房间里,关紧门窗,用湿布堵上门缝,打电话求救,等待救援。3.化学品伤害:化学品溅到皮肤上,立即脱下来被污染的衣物,用大量流动清水冲洗受伤部位15分钟以上,不要先涂药膏,直接冲,然后送医院治疗,如果化学品溅到眼睛里,立即翻开上下眼皮,用大量流动清水冲洗15分钟,不要揉眼睛,冲洗后送医,如果吸入有毒气体,立即把人移到通风新鲜空气的地方,解开衣领,保持呼吸通畅,严重的送医,如果误食化学品,立即催吐,然后送医,带上化学品的标签,方便医生对症治疗。4.高处坠落:发生高处坠落,不要随便挪动伤者,尤其是伤者说腰腿疼、脖子疼的,很可能有脊柱损伤,盲目挪动会造成永久性瘫痪,立即拨打急救电话,给伤者保暖,等待专业医护人员来搬运。5.机械伤害:发生肢体被机器夹住,不要强行拉拽,立即关闭设备电源,报告本单位安全人员,拆解机器救人,强行拉拽会造成更严重的肢体损伤,甚至截肢。事故报告流程要求所有外来人员,无论发生任何大小事故、任何安全异常,都必须第一时间报告你的对接陪同人员或者现场的本单位安全管理人员,报告的时候说清楚事故发生的地点、时间、伤亡情况、是什么事故,不准隐瞒事故,不准私自处理小事故,哪怕只是蹭破一点皮,碰坏一个小阀门,也要报告,本单位有专门的人员处理,隐瞒事故造成后果的,由你和你的单位承担全部
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