地质勘查公司安全生产责任追究制度

地质勘查公司安全生产责任追究制度第一章总则第一条目的与依据为全面落实安全生产主体责任，强化全员安全生产红线意识与底线思维，规范安全生产责任追究程序，明确追责情形、追责范围与处理标准，防范和减少地质勘查野外作业、钻探施工、设备操作、实验室检测等环节安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规及行业安全管理规定，结合公司野外作业环境复杂、风险点多面广的实际特点，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司全体管理人员、在岗员工、外协施工队伍、项目合作人员、实习人员及进入公司生产作业区域的相关人员。覆盖公司所有生产经营场所、野外勘查作业现场、设备操作场地、实验室、物资仓库、办公区域、车辆运输及各类生产经营活动全过程的安全生产责任认定、追究与处理工作。第三条追责原则（一）权责一致，有责必追：按照谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责的原则，对安全生产失职渎职行为严格追究责任。（二）依法依规，客观公正：依据法律法规与公司制度开展责任认定，实事求是、公平公正，杜绝偏袒包庇、随意追责。（三）分级分类，过罚相当：根据责任大小、情节轻重、危害程度实施分级追责，确保处理结果与违规事实相匹配。（四）惩教结合，标本兼治：坚持惩戒与教育相结合，以追责促整改、以警示强防范，推动安全生产责任全面落地。（五）程序规范，全程留痕：责任追究严格履行审批、调查、告知、决定程序，全程记录归档，确保合法合规。第四条管理目标构建权责清晰、追责严格、流程规范、惩戒有效的安全生产责任追究体系，倒逼全员落实安全职责；有效遏制违章指挥、违规作业、违反劳动纪律行为，降低安全事故发生率；强化安全管理执行力，推动安全生产由被动应对向主动防控转变，全面提升公司安全管理水平。第二章责任追究组织机构与职责第五条组织架构与责任分工公司成立安全生产责任追究工作小组，由主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，安全管理、技术管理、生产管理、财务管理、人力资源等部门负责人为成员，负责责任追究的组织、调查、认定与审批工作；安全管理部门为归口管理部门，负责事故调查、责任界定、追责建议拟定；人力资源部门负责人员处理、岗位调整执行；财务管理部门负责经济处罚实施；各部门配合开展调查核实与整改落实。第六条工作小组职责（一）审定安全生产责任追究制度，明确追责标准、程序与处理要求。（二）组织开展安全事故、重大隐患、违规行为的调查取证与责任认定。（三）审议责任追究建议，作出正式追责处理决定。（四）监督追责决定执行与整改措施落实，形成闭环管理。（五）受理责任追究申诉，开展复核并作出复核结论。第七条安全管理部门职责（一）收集安全违规、隐患整改不力、事故相关证据材料，开展现场核查。（二）界定责任主体、责任类型与责任等级，拟定责任追究初步方案。（三）下达整改通知，督促责任单位与人员落实整改要求。（四）建立责任追究档案，做好记录、归档与长期保存工作。第八条相关部门职责人力资源部门按照追责决定办理处分、考核、岗位调整等手续；财务管理部门按规定执行罚款、扣发绩效等经济处罚；各部门如实提供调查资料，不得隐瞒、谎报、拖延提供相关信息。第三章责任追究范围与情形第九条责任追究总体范围在安全生产工作中未履行、不当履行或拒不履行安全职责，导致安全隐患扩大、安全事故发生、人员伤亡、财产损失、环境破坏及不良社会影响的，均纳入责任追究范围。第十条管理人员追责情形（一）未建立健全安全管理制度、应急预案，未落实安全管理职责的。（二）违章指挥、强令员工冒险作业，导致隐患或事故发生的。（三）对安全隐患未及时排查、未督促整改，导致隐患升级的。（四）未按规定开展安全培训、技术交底，造成员工违规作业的。（五）事故发生后隐瞒不报、谎报、迟报、故意破坏现场的。（六）阻挠安全检查、隐患核查、事故调查，包庇纵容违规行为的。第十一条作业人员追责情形（一）不遵守安全操作规程，违规操作设备、违章开展野外作业的。（二）不按规定佩戴劳动防护用品，存在严重不安全行为的。（三）发现安全隐患不报告、不避让，继续冒险作业的。（四）擅自拆除、损坏安全防护装置、警示标识、消防设施的。（五）实习、外协人员不服从安全管理，违规作业造成风险的。第十二条其他追责情形（一）安全培训、隐患排查、应急演练等工作弄虚作假的。（二）设备未验收、未检定、带病运行导致事故隐患的。（三）危险化学品、易燃易爆物品管理违规造成安全风险的。（四）野外作业未落实安全保障措施，未执行天气、地质风险预警要求的。（五）拒不执行安全检查整改指令，拖延整改、虚假整改的。第四章责任等级划分与追究方式第十三条责任等级划分根据情节轻重、危害程度、影响范围，将安全生产责任分为轻微责任、一般责任、较重责任、重大责任四个等级，实行分级追责。第十四条轻微责任追究方式适用于未造成后果、未形成隐患的轻微违规行为，采取批评教育、口头警告、责令书面检查、通报提醒等方式处理。第十五条一般责任追究方式适用于造成一般安全隐患、未造成事故的违规行为，采取通报批评、经济处罚、绩效考核扣分、安全再培训等方式处理。第十六条较重责任追究方式适用于造成较大隐患、一般安全事故、经济损失的责任行为，采取诫勉谈话、降薪调岗、暂停上岗、加重经济处罚等方式处理。第十七条重大责任追究方式适用于造成重大事故、人员伤亡、重大财产损失、严重违法违规行为，采取解除劳动合同、上报行业主管部门处理，涉嫌违法犯罪的移交司法机关追究法律责任。第五章责任追究程序第十八条调查启动发生安全事故、发现重大隐患、查实严重违规行为后，工作小组立即启动调查程序，安全管理部门在三个工作日内组织开展核查取证工作。第十九条调查取证调查人员通过现场勘查、资料查阅、人员问询、证据固定等方式，查清事实经过、原因后果、责任主体，形成客观真实的调查报告，严禁主观臆断、隐瞒事实。第二十条责任认定工作小组根据调查结果，依据本制度规定认定责任等级、责任人员与责任性质，明确追责依据与追责建议，确保认定结果合法合规、证据充分。第二十一条告知与陈述责任追究决定作出前，向责任人员告知事实、理由、依据及拟处理结果，听取责任人员陈述与申辩，对合理意见予以采纳。第二十二条处理决定工作小组集体审议后作出正式责任追究处理决定，明确处理结果、整改要求、执行时限，加盖公司公章后送达责任人员及所在部门。第二十三条申诉复核责任人员对处理决定不服的，可在收到决定五个工作日内提出书面申诉，工作小组在七个工作日内完成复核并作出复核结论，复核结论为最终结果。第六章事故责任专项追究规定第二十四条一般事故责任追究对造成轻微人身伤害、较小财产损失的一般安全事故，追究直接作业人员、现场管理人员责任，给予通报批评、经济处罚、安全再培训处理。第二十五条较大事故责任追究对造成人员受伤、较大财产损失、项目停工的较大事故，追究直接责任人、部门负责人、安全管理人员责任，给予调岗、降薪、暂停上岗处理。第二十六条重大及以上事故责任追究对造成人员伤亡、重大财产损失、恶劣社会影响的重大事故，从严从重追究相关人员责任，对负有管理责任的人员严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关。第二十七条隐患整改不力责任追究对重大隐患逾期未整改、虚假整改、拒不整改的部门及人员，按照较重责任追究，造成事故升级的按照重大责任追究。第七章从轻、减轻与免予追究情形第二十八条从轻减轻追究情形（一）主动发现并及时纠正违规行为，未造成后果的。（二）主动报告隐患、积极采取措施避免事故扩大的。（三）积极配合调查、如实说明情况、主动承担责任的。（四）日常安全表现良好，首次轻微违规的。第二十九条免予追究情形（一）因不可抗力、意外事件导致事故的。（二）已全面履行安全职责，因他人故意违规造成事故的。（三）紧急情况下采取应急措施，有效避免事故发生的。（四）轻微违规且未造成任何影响，及时主动改正的。第八章责任追究执行与档案管理第三十条处理决定执行责任追究决定一经作出，相关部门必须在规定时限内执行，不得拖延、拒绝、变通执行；责任人员须按要求落实整改、接受处理，不得无理抗拒。第三十一条经济处罚管理责任追究产生的经济处罚，由财务部门统一收取、专项管理，用于安全生产奖励、安全设施投入、安全培训等工作，不得挪作他用。第三十二条追责档案建立责任追究全过程资料，包括调查报告、责任认定、处理决定、申诉材料、整改记录等，统一归档、专人保管、长期保存，作为绩效考核、岗位任用、评优评先的重要依据。第三十三条整改闭环管理安全管理部门跟踪监督整改落实情况，对整改不到位的加重追责，确保责任追究与隐患治理、管理提升同步闭环，杜绝同类问题重复发生。第九章附则与实施第三十四条制度衔接本制度与国家法律法规、行业标准不一致的，按照上级规定执行；公司原有安全管理相关规定与