8.1法治国家课件 统编版高中政治必修三 政治与法治

法治国家如何保护“少年的你”？法治国家总议题法治国家如何保护“少年的你”？保护未成年人的困境——从现实案例看法治国家的内涵分议题一守护未成年人的未来——从权益保护看建设法治国家的要求分议题二01保护未成年人的困境——从现实案例看法治国家的内涵案例呈现012024年3月17日，河北省邯郸市肥乡区警方通报“初中生杀害同学案”。2024年3月10日，河北邯郸肥乡区北高镇张庄村3名初中生霸凌同学，随后将王某某残忍杀害并将尸体掩埋在蔬菜大棚里。3名犯罪嫌疑人心理素质极强，直到调出监控视频，其中的主犯才被指认。找到尸体后发现，受害者已经面目全非。央视新闻报道，警方初步认定，这是一起有预谋的犯罪案件，目前未发现有成年人参与作案。为掩埋尸体，犯罪嫌疑人分两次在废弃大棚进行了挖掘。（均时年13周岁）案例呈现01舆论上，公众早已对这几名残害同学的“少年杀手”义愤填膺：“不严惩不足以平民愤”“不杀三个小恶魔不足以平民愤”“这种恶魔心理素质极好，长大必是祸害，判无期”……有法律人士认为，三恶魔极可能被从轻发落，可能轻的难以想象。他说，不要说极刑，就是无期也不可能，甚至有人认为最多也就10年；出来的时候23岁，刚好青春年华，娶媳妇儿，生孩子，一点事不耽误，还可以继续为非作歹。当然也有人认为，罪有因得没错，但也要“依法保护未成年人”大家在看到这个案件是什么感觉？为什么有法律人士认为，三恶魔极可能被从轻发落，可能轻的难以想象？原《中华人民共和国刑法》第17条规定:“已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。”上述法律规定，对于已满14岁但不满16岁的人，并不是全部情形都会追究刑事责任，只有符合“犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任”的特定的情形，才会被追究刑事责任，而且，法律还特别规定，已满14岁，不满18岁的应该减轻处罚。为什么有法律人士认为，三恶魔极可能被从轻发落，可能轻的难以想象？这就导致在实践过程中，因绝大部分暴力案件在法律规制之外，追究刑事责任的寥寥无几。“依法却无法处理”的施暴未成年人成为法律的空白。未成年人暴力数量逐年增加，暴力情节也越发严重，呈现出低龄化趋势.1.未成年人施暴“依法却无法处理”暴露了我国的法治国家建设中的哪些问题？议学提示011、未成年人施暴“依法却无法处理”暴露了我国的法治国家建设中的哪些问题？存在问题：①相关法律法规不完善，部分内容不合良法标准；②立法滞后致使国家司法机关司法过程中存在无据可依的情况③被施暴者的公民权利没有得到充分尊重和保障，不利于公平正义的实现，进而在更大的社会范围内形成了对公平正义的质疑，从而产生对法律的不认同。议学提示012020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过中华人民共和国刑法修正案（十一)刑法第十七条修改为:已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、虽奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。上述修改有两个关键点:一是降低刑事责任年龄。把12-16周岁“应当从轻或者减轻处罚”改为应当负刑事责任。这就震慑了部分借未成年之名实施犯罪的未成年及其纵容姑息的家长，保护受害者权益。二是经最高人民检察院核准追诉的，才能负刑事责任。也就说，对于12-14岁的少年追究刑事责任，必须经过最高人民检察院核准才能追诉，这有利于避免逮捕或追溯被执法机关滥用。2024年12月30日，河北省邯郸市中级人民法院一审公开宣判被告人张某某、李某、马某某故意杀人一案，对被告人张某某以故意杀人罪判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；对被告人李某以故意杀人罪判处有期徒刑十二年；被告人马某某依法不予刑事处罚。邯郸市中级人民法院、邯郸市人民检察院提出司法建议、检察建议，经专门教育指导委员会评估同意，相关公安机关和教育部门依法决定对马某某进行专门矫治教育。2.结合刑法对未成年人最低入刑年龄的调整，你认为法治国家应该是什么样的？笔记区：法治国家的内涵01（1）法治国家的含义是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；是国家权力依法行使，国家各项工作依法开展的国家。议学情境：从《未成年保护法》修订探究法治国家的特征02为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益（生存权、发展权、受保护权、参与权等），根据宪法，制定本法。修订后的未成年人保护法分为政府保护、司法保护等，公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在行政和司法活动中保护未成年人的合法权益。国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，依法给予处理。针对未成年人保护工作面临的新情况、新问题，在总结经验，集思广益的基础上，进行补充和修改。内容增加了60条，构建了“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”未成年人六大保护体系。1.《未成年保护法》出台的根本依据是什么？2.这部法律是不是良法，原因？3.国家为什么要修订《未成年保护法》？4.这部法律明确不同国家机关应履行什么职责？小组合作议学提示02为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，根据宪法，制定本法。尊重和保障公民权利坚持宪法法律至上坚持良法之治规范国家权力的运行出台

依据？是良法？针对未成年人保护工作面临的新情况、新问题，在总结经验，集思广益的基础上，进行补充和修改。内容增加了60条，构建了“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”未成年人六大保护体系。出台

原因？为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益。针法律要与时俱进，要针对对未成年人保护工作面临的新情况、新问题进行修改删减完善补充。国家

机关？修订后的未成年人保护法分为政府保护、司法保护等，公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在行政和司法活动中保护未成年人的合法权益。国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，依法给予处理。笔记区：法治国家的特征02（1）坚持宪法法律至上——法治的根本原则①原因：②要求：任何个人和组织都不享有法律之外的特权。宪法居于母法和最高法的地位，是国家的根本大法，在国家整个法律体系中的层次、地位和效力最高。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则。法律通过民主程序制定，反映民众意愿，符合民众利益，体现社会共同理想信念，应得到全社会尊重遵从。笔记区：法治国家的特征02（2）坚持良法之治——法治的前提和基础①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。笔记区：法治国家的特征02（3）尊重和保障公民权利：法治的精髓所在①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。②表现：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。（4）规范国家权力的运行①表现：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。②要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。知识拓展：综合治理腐败的三根支柱不敢腐、不能腐、不想腐是综合治理腐败的三根支柱,三者各担其责、缺一不可,构成一个有机整体。不敢腐是前提，指的是纪律、法治、威慑，解决的是腐败成本问题，只有严厉惩治，一旦腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为“不能”“不想”创造条件。不能腐是关键，指的是制度、监督、约束，解决的是腐败机会问题，只有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败者无机可乘，巩固“不敢”“不想”的成果。不想腐是根本，指的是认知、觉悟、文化，解决的是腐败动机问题，只有树立廉荣贪耻的价值取向，才能从思想源头上消除贪腐之念，实现“不敢”“不能”的升华。“三不”任何一方面滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果，必须同向发力，实现效应叠加。02守护未成年人的未来——从权益保护看建设法治国家的要求网络诈骗犯罪无孔不入，极其猖獗，不仅成年人会中招，年少无知的未成年人也是骗子作案的目标——国家如何阻断伸向未成年人的电诈黑手？17岁的卢某某收到同学QQ信息，叫其帮忙转钱，卢某某以为对方是同学本人便把银行卡卡号发给了对方，对方伪造了转账截图。卢某某信以为真，扫描对方提供的二维码分四次共转账了3600元给对方，后来才得知同学QQ被盗，方知被骗。宪法宪法相关法民法商法行政法经济法社会法刑法诉讼与非诉讼程序法宪法法律行政法规地方法规（52部）1部

5修正案（26部）（99部）（78部）（24部）（2部+11修正案）（11部）截止2022年4月：300多部法律体系法律规范国家层面为了保护未成年人免受电信网络诈骗的伤害，根据宪法制定了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。我国在宪法之下，不断建立和完善保护未成年人合法权益的法律法规体系:《宪法》《民法典》《刑法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》织密对未成年人保护的法网。政府发起了“权益岗在行动:向电信网络诈骗说不”专项活动，打击多种针对未成年人的电信网络诈骗类型。最高人民法院强调依法从严惩处利用未成年人实施电信网络诈骗的行为；最高检明确指出，对于实施严重犯罪、性质恶劣、不思悔改的未成年犯罪，要依法惩处，该严则严。学校、社区、家庭、企业等应积极参与未成年人网络保护工作国家如何阻断伸向未成年人的电诈黑手？推进宪法实施建立完备的法律体系政府依法行政司法机关公正司法社会公众守法参与从立法、执法、司法、守法四个环节分析笔记区：建设法治国家的要求03（1）总要求法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。（2）具体要求①推进宪法实施②建立完备的法律体系③完善法律实施机制（1）推进宪法实施①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。笔记区：建设法治国家的要求03（2）建立完备的法律体系①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。（3）完善法律实施机制①政府部门：依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。②社会公众：自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。③