2026年度安全大检查食品安全排查情况报告

2026年度安全大检查食品安全排查情况报告一、总则1.1编制目的全面掌握辖区内食品安全现状，排查食品安全风险隐患，督促食品生产经营主体落实食品安全主体责任，防范食品安全事故发生，保障公众饮食安全，为后续食品安全监管工作提供依据。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规及规范性文件，结合2026年度全国安全大检查工作部署要求编制本报告。二、排查工作概况2.1组织架构成立由市市场监督管理局牵头，市卫生健康委员会、市农业农村局、市教育局共同参与的2026年度食品安全联合排查组。联合排查组设组长1名（由市市场监督管理局局长担任），副组长3名（各成员单位分管领导担任），成员由各单位业务骨干共28人组成，分为生产环节排查组、流通环节排查组、餐饮服务环节排查组、食用农产品环节排查组4个专项小组。2.2排查范围本次排查覆盖辖区内所有食品生产经营主体及食用农产品种养殖场所，具体包括：食品生产企业120家，含规模以上企业22家、小型生产作坊98家食品流通单位350家，含大型超市18家、农贸市场12家、连锁便利店85家、个体食品经营户235家餐饮服务单位420家，含学校食堂80家、机关企事业单位食堂45家、星级酒店22家、中小型餐饮单位273家食用农产品种养殖基地50家、农产品批发市场经营户30家2.3排查时间本次排查分为三个阶段：部署动员阶段：2026年3月15日-3月20日，制定排查方案、明确职责分工、开展组员培训现场排查阶段：2026年3月21日-4月10日，各专项小组开展现场检查、抽样检验、问题登记总结整改阶段：2026年4月11日-4月15日，汇总排查数据、梳理问题隐患、制定整改措施2.4排查方式采用“现场检查+抽样检验+资料核查”相结合的方式：现场检查：对生产经营场所的卫生条件、设施设备、操作流程进行实地查看抽样检验：抽取各类食品及食用农产品样品260批次，其中预包装食品80批次、散装食品60批次、餐饮具50批次、食用农产品70批次资料核查：查阅食品生产经营主体的许可证件、进货台账、检验报告、从业人员健康证等资料三、排查内容及结果3.1食品生产环节排查情况3.1.1检查内容重点检查生产许可制度落实、原料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验、从业人员健康管理、环境卫生管理等6项内容。3.1.2排查结果本次共检查食品生产企业120家，合格112家，不合格8家，合格率93.33%。存在的具体问题如下：3家小型生产作坊未按规定留存原料供应商资质文件及检验报告，仅记录原料采购数量及金额2家糕点生产企业生产车间地面有积水、设备表面积尘，未按规定每日进行清洁消毒2家饮料生产企业出厂检验记录不全，部分批次产品未记录检验项目及结果1家熟食生产企业1名从业人员健康证过期3天，未及时办理续期3.2食品流通环节排查情况3.2.1检查内容重点检查经营许可资质、进货查验记录、食品储存条件、散装食品标识、过期食品管理等5项内容。3.2.2排查结果本次共检查食品流通单位350家，合格325家，不合格25家，合格率92.86%。存在的具体问题如下：10家个体经营户的散装食品（如糖果、干货）未标注生产日期、保质期及生产者信息8家小型超市冷藏冷冻食品储存温度未达标，其中4家冷藏柜温度高于4℃，4家冷冻柜温度高于-18℃5家便利店进货台账记录不全，未记录食品的生产批号及保质期截止日期2家社区超市销售超过保质期的预包装食品（共涉及5个品种、120余件），已依法扣押并做无害化处理3.3餐饮服务环节排查情况3.3.1检查内容重点检查餐饮服务许可、食材采购索证索票、餐饮具消毒、从业人员操作规范、食品留样管理等5项内容。3.3.2排查结果本次共检查餐饮服务单位420家，合格390家，不合格30家，合格率92.86%。存在的具体问题如下：12家小型餐饮单位未建立食材采购索证索票制度，无法提供肉类检验检疫证明、蔬菜农药残留检测报告8家餐饮单位从业人员操作时未佩戴口罩、手套，直接用手接触熟食制品6家酒店餐饮具消毒记录不全，未按规定记录消毒时间、消毒方式及消毒人员4家学校食堂食品留样不符合规定，其中2家留样量不足125克，2家留样时间未达到48小时3.4食用农产品环节排查情况3.4.1检查内容重点检查种养殖记录、农药兽药使用、食用农产品合格证、农产品溯源管理等4项内容。3.4.2排查结果本次共检查食用农产品种养殖基地及经营户80家，合格62家，不合格18家，合格率77.5%。存在的具体问题如下：10家蔬菜种植基地未建立生产记录台账，未记录农药使用种类、使用时间及使用剂量5家农产品批发市场经营户销售的蔬菜农药残留超标（共涉及青菜、芹菜、韭菜3个品种），已做无害化处理3家水果种植基地未提供食用农产品合格证，无法证明产品质量安全状况3.5抽样检验结果本次共抽取样品260批次，合格245批次，不合格15批次，合格率94.23%。不合格样品涉及：预包装食品3批次，其中1批次饼干菌落总数超标、2批次食用油酸值超标散装食品4批次，其中2批次散装糕点防腐剂超标、2批次散装酱菜亚硝酸盐超标餐饮具3批次，均为菌落总数超标食用农产品5批次，均为农药残留超标四、存在的主要问题4.1主体责任落实不到位部分小型食品生产经营主体负责人对食品安全重视程度不足，未明确食品安全管理人员，管理制度仅停留在书面层面，未实际执行。例如，19家小型餐饮单位未指定专人负责食品安全管理，对食材采购、加工操作等关键环节未进行有效管控；3家食品生产作坊未按规定开展食品安全自查，未建立自查记录台账。4.2管理制度执行有漏洞部分食品生产经营主体虽然建立了进货查验、出厂检验、消毒管理等制度，但未严格执行。例如，12家超市的冷藏食品温度记录仅填写固定数值，未按规定每2小时记录一次实际温度；5家食品生产企业的进货查验记录仅记录原料名称，未记录供应商联系方式、检验报告编号等关键信息。4.3从业人员安全意识薄弱小型食品生产经营单位从业人员流动性大，未接受系统的食品安全培训，操作不规范问题突出。例如，32家餐饮单位从业人员不清楚熟食操作的“生熟分开”要求，存在生熟容器混用的情况；8家食品生产作坊的检验人员不具备专业资质，无法准确开展产品出厂检验工作。4.4硬件设施条件不达标部分小型食品生产经营场所硬件设施不符合食品安全标准，存在交叉污染风险。例如，21家小型食品生产作坊生产车间布局不合理，原料区、生产区、成品区未有效分隔；15家餐饮单位消毒设施老化，无法保证餐饮具消毒效果；8家农贸市场的冷藏保鲜设备不足，导致部分生鲜食品储存温度不达标。4.5溯源体系建设不完善食用农产品溯源链条不完整，部分种养殖基地未建立生产记录，部分经营户未索取食用农产品合格证。例如，10家蔬菜种植基地无法追溯农药使用情况；7家农产品经营户销售的农产品无法提供产地证明及质量检测报告，消费者无法了解产品的质量安全状况。五、整改措施及建议5.1强化主体责任落实对排查中发现问题的81家单位下达《责令整改通知书》，明确整改内容、整改期限及整改要求，整改期限最长不超过15天，整改完成后组织专项复查。督促所有食品生产经营主体严格落实《中华人民共和国食品安全法》规定的主体责任，明确食品安全管理人员，在经营场所显著位置公示食品安全管理制度及管理人员信息。对拒不整改或整改不到位的单位，依法依规进行行政处罚，情节严重的吊销相关许可证，本次排查中2家销售过期食品的超市已被处以5000元罚款。5.2加强从业人员培训教育联合市人力资源和社会保障局开展免费食品安全知识培训，针对不同行业制定专项培训内容：针对生产企业人员重点培训原料检验、生产过程控制；针对餐饮从业人员重点培训操作规范、消毒流程；针对流通环节人员重点培训食品储存、过期食品管理。2026年计划开展培训12期，覆盖从业人员不少于2000人次。要求食品生产经营单位定期组织内部培训，培训记录留存不少于2年，从业人员必须经考核合格后方可上岗。推行从业人员健康证电子化管理，通过移动端APP实现健康证到期自动提醒，避免出现健康证过期的情况，目前辖区内已有60%的从业人员完成健康证电子化登记。5.3完善硬件设施建设指导存在硬件设施问题的单位按照食品安全标准进行改造，例如要求食品生产作坊重新规划生产区域、餐饮单位更新消毒设备、农贸市场增加冷藏保鲜设施，改造完成后组织现场验收。联合市财政局出台小型食品经营单位硬件改造补贴政策，对符合条件的单位给予最高5000元的补贴，2026年计划补贴单位不少于50家。在新开办食品生产经营单位的许可审查中，严格把关硬件设施条件，不符合标准的不予核发许可证，2026年以来已有3家单位因硬件设施不达标被驳回许可申请。5.4推进溯源体系建设全面推广食用农产品合格证制度，要求种养殖基地、经营户必须出具合格证，对无合格证的农产品禁止进入市场销售，2026年计划实现辖区内食用农产品合格证覆盖率达到90%以上。鼓励食品生产经营单位使用“市食品安全溯源平台”，实现原料采购、生产加工、销售全链条溯源，消费者可通过扫描二维码查询食品的产地、生产日期、检验报告等信息，目前已有35家规模以上食品企业接入平台。建立食用农产品溯源信息共享机制，市场监管、农业农村等部门实现数据互联互通，实时监控农产品的种养殖、流通、销售全过程。5.5加大执法监管力度开展常态化监督检查，增加对重点区域、重点单位的检查频次：学校食堂每月检查1次、中小型餐饮单位每季度检查1次、食品生产企业每半年检查1次。加大食品安全抽样检验力度，针对高风险食品、季节性食品增加抽样频次，2026年计划抽取样品不少于1000批次，及时发现不合格食品并采取下架、召回等措施。畅通投诉举报渠道，通过官方网站、微信公众号、热线电话等方式接受群众举报，对举报属实的给予最高5000元奖励，2026年以来已接到群众举报12起，查实8起，发放奖励金12000元。六、后续工作计划6.1建立长效监管机制每半年组织一次食品安全联合排查，每年开展一次全覆盖的食品安全大检查，针对季节性食品安全风险开展专项整治：夏季开展餐饮单位凉菜操作规范专项检查，中秋国庆期间开展月饼、酒类专项检查，春节期间开展年货食品专项检查。6.2加强宣传教育通过电视、报纸、微信公众号等渠道发布食品安全知识，组织开展“食品安全进社区、进学校、进企业”活动，2026年计划开展宣传活动20次，发放宣传资料不少于5000份，提升公众的食品安全意识和自我保护能力。6.3强化部门协作定期召开部门联席会议，每季度通报食品安全监管情况，协调解决监管中存在的问题，形成市场监管、卫健委、农业农村、教育等部门联动的监管合力，共同防