图书馆消防控制室隐患排查整治方案

图书馆消防控制室隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的图书馆作为人员密集型公共文化场所，馆藏文献多为易燃纸质材料，建筑结构复杂、疏散通道长，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和不可挽回的文化财产损失。消防控制室是图书馆消防安全管理的核心枢纽，承担着火灾早期监测、消防设施联动控制、突发火情应急处置的核心功能，其运行管理状态直接决定图书馆整体火灾防控能力。为全面排查治理图书馆消防控制室存在的各类安全隐患，落实消防安全主体责任，完善火灾防控体系，保障读者、馆员生命安全，保护馆藏文献和馆舍财产安全，特制定本方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防控制室通用技术要求》（GB25506-2010）《人员密集场所消防安全管理》（GB/T40248-2021）《建筑消防设施的维护管理》（GB25201-2010）以及地方消防条例、上级主管部门消防安全工作要求编制，符合现行国家消防规范和公共文化场所消防安全管理标准。1.3工作目标全面覆盖图书馆所有消防控制室开展隐患排查，实现隐患排查无盲区、无遗漏；建立隐患闭环整治机制，做到排查出的隐患全部整改到位；推动消防控制室管理标准化、规范化建设，实现100%值班人员持证上岗、100%消防设施联动正常、100%应急处置流程规范，全面提升图书馆消防控制室运行管理水平，坚决杜绝重特大火灾事故发生，保障图书馆各项服务安全稳定开展。二、组织领导2.1领导小组组成成立图书馆消防控制室隐患排查整治工作领导小组，统筹推进本次排查整治工作，组成人员如下：组长：图书馆馆长副组长：分管消防安全工作副馆长成员：保卫科负责人、综合办公室负责人、后勤保障部负责人、读者服务部负责人、特藏文献中心负责人、分馆管理负责人2.2职责分工组长：承担排查整治工作第一责任人职责，统筹协调全面工作，审批重大隐患整改方案、经费预算，协调解决整治工作中的重大问题。副组长：具体组织实施排查整治工作，分解落实工作任务，督促各部门推进隐患整改，定期向组长汇报工作进展。保卫科：作为牵头部门，负责制定排查计划，组织开展隐患排查，建立隐患台账，对接当地消防救援机构，跟踪整改进度，开展验收销号，整理归档各类工作资料。综合办公室：负责落实排查整治专项工作经费，做好人员调配，开展宣传动员，报送工作信息。后勤保障部：负责隐患整改的设备采购、施工协调、现场管理，落实整改工程质量管控要求。各业务部门：配合开展责任区域内消防设施联动测试，落实日常消防安全巡查要求，参与应急演练，配合完成排查整改工作。三、排查范围与排查内容3.1排查范围本次排查覆盖图书馆全部消防控制场所，包括主馆消防控制室、分馆消防控制室、地下密集书库专用消防控制室，覆盖消防控制室基础环境、全部控制设备、联动系统、管理制度、人员配置、应急管理等所有相关对象。3.2基础管理类隐患排查值班制度落实：是否严格执行24小时双人值班制度，每班工作时长是否符合劳动法规和消防安全要求，有无脱岗、睡岗、酒后值班、离岗不交接等违规行为，是否严格落实无关人员禁止进入消防控制室的规定。人员资质能力：值班人员是否全部取得中级及以上消防设施操作员职业资格证书，是否做到100%持证上岗，值班人员是否定期参加专业操作培训，是否熟练掌握消防控制室设备操作技能、火警处置流程。台账档案管理：是否按规范建立《消防控制室值班记录》《火灾报警处置记录》《建筑消防设施维护保养记录》《联动系统月度测试记录》等台账，台账填写是否及时、准确、完整，有无漏填、虚假补填情况，档案资料是否分类归档、留存完整。管理制度建设：是否制定完善消防控制室值班职责、设备操作规程、火警处置程序、应急联动预案等制度，制度是否在控制室墙面显眼位置上墙公示，是否根据最新消防规范及时修订更新。3.3设施设备类隐患排查3.3.1基础环境隐患消防控制室设置位置是否符合规范要求，是否设置在首层靠外墙部位，是否设有直通室外的安全出口，疏散门是否向疏散方向开启，防火等级是否符合要求。是否存在消防控制室与设备用房、值班休息室合用的违规情况，控制室内部是否堆放杂物、书籍、闲置设备等影响操作和疏散的物品。室内是否存在违规用火用电行为，是否使用大功率电器，是否存放易燃易爆危险品，有无明火做饭、烧水等违规行为。室内是否采取防水、防潮、防鼠害防护措施，是否存在屋顶漏水、地面渗水导致设备受潮锈蚀、线路短路的风险，室内通风、照明、温度是否满足设备运行要求。3.3.2火灾自动报警系统隐患火灾报警控制器是否正常运行，有无长期存在故障报警、屏蔽点位未处理的情况，有无频繁误报、漏报现象，控制器屏幕显示是否清晰，主备电源能否自动切换，备用电源放电充电功能是否正常。各回路探测器、手动报警按钮工作状态是否正常，感烟、感温探测器是否按规范定期清洗校验，地址编码是否准确无误。CRT图形显示系统是否正常运行，能否准确显示火灾报警的具体位置，图形信息是否与当前馆内建筑布局、装修改造情况一致，信息更新是否及时。电气火灾监控系统、可燃气体探测报警系统是否正常联网接入消防控制室，数据传输是否稳定，报警功能是否正常。3.3.3消防联动控制系统隐患联动控制器是否按规范设置在自动控制状态，因特殊情况设置为手动控制的是否落实了严格的管控措施和应急预案。各类联动设备逻辑关系是否正确，消火栓泵、喷淋泵、稳压泵能否正常启停，防火卷帘、常开防火门能否正常联动关闭，火灾确认后能否正常迫降电梯、切断非消防电源。防排烟系统、防火阀能否正常联动启动关闭，送风排烟风速是否符合要求，消防电话系统工作是否正常，消防控制室与水泵房、变配电室、特藏书库、各楼层消防泵房的专用消防电话通话是否清晰无杂音。消防应急广播系统能否正常切换，能否实现分区广播，音量是否符合要求，覆盖所有公共区域和藏书区域，消防主备电源切换时间是否符合规范，设备接地是否符合安全要求。3.3.4配套设施隐患消防控制室是否设置外线直拨固定电话，电话是否24小时畅通，能否正常拨打119火警电话，号码是否准确公示。是否按规范配置合格的灭火器材，干粉灭火器是否在有效期内，压力值是否正常，摆放位置是否显眼便于取用。是否设置符合要求的消防应急照明，连续供电时间是否不低于3小时，满足大型公共建筑火灾扑救要求，UPS备用电源是否定期测试，容量是否满足断电后设备运行要求。3.4应急管理类隐患排查是否制定针对消防控制室的专项火警处置预案，预案是否符合图书馆实际情况，是否明确不同火情的处置流程。是否定期开展火警处置应急演练，每年演练次数不少于2次，演练记录是否完整。值班人员是否能够准确区分故障报警、误报和真实火警，是否熟练掌握“报警确认-上报火警-启动联动-引导疏散-配合救援”的处置流程。是否与单位微型消防站建立了规范的联动响应机制，发生火情后能否第一时间通知微型消防站到场处置，值班人员是否熟悉馆内重点区域位置、疏散通道分布、消防水源位置，是否掌握当地消防救援机构的联络方式和进场路线。四、排查整治实施步骤4.1动员部署阶段自本方案印发之日起7个工作日内，完成动员部署工作。召开全馆排查整治工作动员会议，传达上级消防安全工作要求，解读本方案内容，明确各部门职责分工；组织消防控制室值班人员、各部门安全员开展消防规范培训，熟悉排查内容和整治要求，统一思想认识，营造全员参与的工作氛围。4.2自查自纠阶段动员部署完成后14个工作日内完成自查自纠。由保卫科组织消防控制室值班人员、各部门安全员对照本方案的排查内容逐项开展自查，如实填写隐患信息，建立初始隐患台账；对自查发现的能够立即整改的一般隐患，当场完成整改，对不能立即整改的隐患，明确整改初步方案和责任人，上报领导小组。4.3集中排查阶段自查自纠完成后7个工作日内完成集中排查。由领导小组牵头，邀请当地消防救援机构专家或具备资质的第三方消防技术服务机构参与，对所有消防控制室进行全面复核排查，补充排查自查阶段遗漏的隐患，准确判定隐患等级，形成正式的隐患排查报告，所有排查出的隐患全部纳入统一整治台账，做到隐患不遗漏、信息准确。4.4整改落实阶段集中排查完成后30个工作日内完成全部隐患整改工作。严格落实隐患整改“五落实”要求，即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限、应急预案，分类推进隐患整改；对重大隐患实行挂牌督办，整改期间暂停相关开放区域服务，落实24小时专人巡查等临时防控措施，严防整改期间发生安全事故。4.5验收总结阶段整改完成后7个工作日内完成验收总结。由领导小组组织对隐患整改情况进行逐一验收，验收不合格的要求重新整改，直至合格；整理排查整治全部工作资料，总结工作经验，梳理现存问题，形成正式工作总结，上报上级主管部门和当地消防救援机构。五、隐患分级与整治要求5.1隐患分级标准根据隐患风险程度，分为重大火灾隐患和一般火灾隐患两个等级：重大火灾隐患：符合下列情形之一的判定为重大隐患：消防控制室无人值班或连续脱岗；所有值班人员均无证上岗；火灾自动报警系统整体瘫痪，无法正常运行；联动控制系统全部失效，无法实现联动控制；消防控制室位置不符合规范且无法发挥核心防控作用；无法正常拨打119火警电话；存在其他可能严重影响火灾防控的重大问题。一般火灾隐患：除重大火灾隐患以外的其他火灾隐患，判定为一般隐患。5.2分类整治要求一般隐患：由责任部门在10个工作日内完成整改，整改完成后报保卫科验收，例如台账填写不规范、室内堆放杂物、标识缺失等可立即整改的隐患，要求当场完成整改。重大隐患：由领导小组制定专项整改方案，明确整改责任人，报单位主要负责人审批后，报当地消防救援机构备案，整改周期不超过30个工作日；因客观条件无法在30个工作日内完成整改的，要落实严格的临时防控措施，制定阶段性整改计划，逐级上报申请整改资金，明确最终整改时限，整改期间安排专人24小时值守巡查，确保安全。5.3闭环管理要求建立“排查登记-整改落实-验收销号”的全闭环管理机制，每一项隐患都要明确整改责任人、整改时限，录入统一的隐患整治台账；整改完成后由保卫科组织现场验收，验收合格后方可销号，验收不合格的退回重新整改，做到隐患不消除不销号；所有排查、整改、验收资料全部归档留存，保存期限不低于3年，接受消防部门和上级主管部门检查。六、工作保障措施6.1强化责任落实将本次排查整治工作纳入各部门年度消防安全工作考核，明确主要负责人、直接责任人的工作责任，对责任落实不到位、排查不彻底、隐瞒隐患不报、整改不及时的部门和个人，依规追究相应责任，因失职导致发生火灾事故的，严肃处理。6.2强化技术支撑邀请具备合法资质的第三方消防技术服务机构参与隐患排查和整改方案设计，对所有建筑消防设施进行全面检测，确保隐患排查准确，整改方案符合现行规范要求；涉及消防控制室改造、设备更换的工程，选择具备消防工程施工资质的单位实施，严格落实工程质量管控要求。6.3强化督导推进领导小组每周召开一次排查整治工作推进会，通报各部门工作进展，协调解决整改工作中遇到的问题；对工作推进缓慢的部门负责人进行约谈，督促加快整改进度，确保按时完成全部整治任务。6.4强化经费保障图书馆安排专项经费用于本次隐患排查整治，覆盖设备检测、设备采购、工程改造、人员培训、专家咨询等所有支出，保障整改工作顺利开展，不因经费问题拖延整改。6.5强化信息报送按要求定期向上级主管部门和当地消防救援机构报送排查整治工作进度，重大隐患及时上报，整改完成后及时报送验收总结材料，确保信息报送及时准确。七、长效管理机制建设7.1建立常态化排查机制明确消防控制室值班人员每日开展班前班后巡查，保卫科每周开展一次专项检查，每月开展一次联动系统测试，每季度开展一次全面隐患排查，每年开展一次全面检测，及时发现和消除动态隐患，实现隐患早发现、早整改。7.2强化人员队伍建设每年组织消防控制室值班人员参加不少于40学时的专业培训，定期开展操作技能考核，考核不合格的调整工作岗位，确保持证上岗率100%，所有值班人员熟练掌握操作技能和处置流程。7.3推进标准化管理对照《消防控制室通用技术要求》，完善各项管理制度，统一台账格式，规范操作流程，实现消防控制室管理制度化、操作标准化、管理规范化，每年开展一次消防控制室标准化管理自评，持续提升管理水平。7.4完善应急处置机制每半