《丰台区乐学公园课程建设指南（试行）》

《丰台区乐学公园课程建设指南（试行）》一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，对接北京市公园城市建设、“双减”工作部署和丰台区倍增追赶、合作发展战略，坚持“公园即课堂、体验即学习”的理念，依托丰台区丰富的公园绿地资源，整合文化、科技、教育、体育等领域资源，构建开放共享、普惠多元的户外学习体系，将公园空间打造成为中小学生研学实践的校外课堂、社区居民终身学习的公共空间、全社会共同参与生态文明建设的实践载体，助力丰台宜居宜业城区建设。（二）建设基础截至2024年6月，丰台区共开放各类城市公园、口袋公园、乡村公园268个，其中综合性公园19个、专类公园12个、口袋公园187个、乡村公园50个，公园总面积达2412公顷，建成区公园绿地服务半径覆盖率达到87.6%，覆盖全区90%以上的居住社区，具备打造“15分钟乐学生活圈”的空间基础。丰台区拥有卢沟桥-宛平城、长辛店革命旧址、金中都遗址、中国园林博物馆等文化资源，以及中关村丰台园航天、轨道交通等产业科技资源，为课程建设提供了丰富的内容支撑。（三）建设目标到2027年，完成全区所有开放公园的课程资源梳理，建成区级精品乐学课程100门以上、街镇级合格课程300门以上，覆盖全区100%的综合性公园、专类公园，85%以上面积大于1公顷的口袋公园和乡村公园，构建形成“自然、文化、运动、科技、参与”五位一体的课程体系，年均服务中小学生、社区居民等各类群体不少于60万人次，打造具有丰台特色的全国领先的公园城市育人品牌，实现“公园赋能教育、教育激活公园”的良性互动。二、课程分类与建设标准根据公园资源禀赋和服务对象需求，全区乐学公园课程分为五大类，不同规模公园按照以下要求开发对应课程：面积小于1公顷的口袋公园、乡村公园至少开发1门微课程；面积1-10公顷的公园至少开发2门不同类型课程；面积大于10公顷的综合性公园、专类公园至少开发3门以上不同类型课程，其中必须包含至少1门公益普及类课程。（一）自然生态类课程1.核心内容以丰台永定河生态走廊、南苑森林湿地公园、园博园等生态资源为依托，围绕植物、动物、水文、土壤、生态修复等主题开发课程，主要包括：乡土植物识别、野生鸟类观测、湿地生态系统探究、水土保持实验、南苑生态修复案例调研、二十四节气自然变化观察等，重点传播生态文明理念，提升公众自然科学素养。2.建设标准（1）所有涉及动植物分类、生态数据的内容，必须经区园林绿化局专业技术人员校核，确保数据准确，表述规范；（2）课程需明确分层目标：面向6-12岁未成年人的课程重点突出趣味性、互动性，知识点占比不超过40%，体验环节占比不低于60%；面向13-18岁青少年的课程需结合中学地理、生物课标设计，知识点与校内教学衔接率不低于70%；面向成人的课程突出实用性，重点传播家庭绿植养护、自然康养等实用知识；（3）课程时长适配不同场景，微课程时长控制在30-60分钟，半日研学课程控制在3-4小时，主题营队课程可设置为1-5天。（二）文化历史类课程1.核心内容依托丰台特色文化资源开发课程，重点涵盖四大主题：一是红色文化主题，围绕长辛店工人运动、卢沟桥抗战等红色资源开发革命传统教育课程；二是历史文化主题，围绕金中都建都、卢沟晓月燕京八景、宛平城城建史等开发历史探究课程；三是园林非遗主题，依托中国园林博物馆、莲花池公园等开发园林造园艺术体验、非遗技艺传承课程；四是工业文化主题，依托首钢旧址、长辛店机车厂相关公园开发老丰台工业文化探访课程，发挥文化育人功能。2.建设标准（1）所有涉及历史事件、文物信息的内容必须经区委党史办、区文旅局（区文物所）校核，确保史实准确，价值导向正确；（2）每门课程必须设置至少1项沉浸式体验环节，如城砖拓印、非遗手工制作、历史场景模拟等，避免纯讲授式课程；（3）面向中小学生的红色文化课程必须纳入区级社会大课堂审核，符合中小学德育教育要求。（三）运动健康类课程1.核心内容依托公园绿地开阔空间、运动设施开发课程，涵盖不同年龄段需求：面向青少年开发户外拓展、山地骑行、定向越野等技能课程；面向成年人开发健走、骑行、户外瑜伽等健身课程；面向老年人开发中医康养、八段锦、舒缓健走等康养课程；面向亲子家庭开发田园劳作、亲子定向赛等互动课程，提升全民身体素质。2.建设标准（1）课程内容必须符合不同年龄段运动安全要求：面向65岁以上老年人的康养课程，运动强度控制在中等以下，运动过程中心率建议范围控制在100-120次/分钟，避免剧烈运动；（2）所有涉及高风险运动的课程（如山地骑行、拓展攀岩等）必须配备持证救生员和运动指导师，提前排查场地安全隐患；（3）课程需明确运动装备要求、安全提示，提前告知参与者。（四）科技创新类课程1.核心内容依托丰台航天、轨道交通产业优势和智慧公园建设成果开发课程，重点包括：航天育种植物观测、航天科普体验、轨道交通技术探秘、城市公园碳汇测算、智慧公园设施体验、新能源科普等主题，打造产教融合的户外科技课堂。2.建设标准（1）课程研发必须邀请中关村丰台园相关企业、科研院所专业技术人员参与，确保内容符合最新科技发展成果，表述准确专业；（2）每门课程必须设置至少1项互动实践环节，如模拟轨道交通调度、碳汇测量实验、航天模型制作等，提升参与体验；（3）面向中小学生的课程需符合中小学生科技课标要求，难度适宜，避免过于专业化的晦涩表述。（五）公共参与类课程1.核心内容围绕共建共享公园城市理念开发课程，引导公众参与公园建设治理，主要包括：公园绿地认养养护、垃圾分类实践、口袋公园微更新设计、乐学公园志愿导览、生物多样性调查公民科学项目等，提升公众公共参与意识和治理能力。2.建设标准（1）课程需明确参与流程、权责划分，提前告知参与者权利义务，做好安全保障；（2）实践类课程需有专业人员全程指导，确保操作规范，不对公园生态环境造成破坏；（3）建立参与者激励机制，对参与公共实践的志愿者颁发志愿服务证书，累计时长可对接区内志愿服务积分兑换体系。三、课程开发流程与规范全区乐学公园课程开发实行“街镇主体、多方参与、区级认定、分级管理”的机制，按照以下流程推进：（一）资源普查各街镇组织对属地开放公园的各类资源进行全面普查，建立《丰台区乐学公园课程资源台账》，普查内容包括：①自然资源：植物种类、动物资源、地形水文、生态特色；②文化资源：文物古迹、历史事件、名人典故、非物质文化遗产；③空间资源：可开展课程的场地面积、无障碍设施、配套服务设施情况；④可对接的专业资源：属地高校、科研院所、企业、文化机构资源情况。2024年底前完成首次全区资源普查，之后每年第一季度完成一次台账更新。（二）主题申报各街镇组织属地公园管理单位、社会机构按照资源禀赋申报课程开发主题，申报材料需包含课程初步方案、研发团队名单、场地证明等材料，报送区乐学公园课程建设领导小组办公室（设在区教委）。（三）联合研发课程开发主体按照要求组建研发团队，团队必须满足以下要求：①人数不少于3人；②至少包含1名对应专业领域中级以上职称专业技术人员（如自然类课程需园林绿化工程师、文化类需文博/历史专业人员、科技类需行业工程师）；③至少包含1名教育专业人员，负责课程目标、内容的教学设计优化。研发周期原则上不超过6个月，研发完成后形成完整的课程大纲、教案、安全预案、教学辅助材料等完整资料。（四）试运营打磨课程研发完成后，必须开展至少3次免费试运营，收集不少于50份不同群体参与者的反馈意见，根据反馈对课程内容、时长、组织流程进行调整优化，试运营整体满意度低于70%的课程不得申报认定。（五）分级认定街镇级合格课程由各街镇组织审核认定，报区级领导小组备案；区级精品课程由区级领导小组组织区教委、区园林绿化局、区文旅局、区科委等部门联合评审，从课程内容质量、教学设计、育人效果、适配性等维度打分，通过后认定为“丰台区乐学公园区级精品课程”，授予证书并给予研发补贴。四、课程实施与服务供给坚持普惠公益的原则，面向不同群体提供分层分类的课程服务，打造“15分钟乐学生活圈”：（一）面向中小学生的研学服务，对接“双减”工作将所有认定合格的乐学公园课程纳入《丰台区中小学生社会大课堂资源目录》，支持学校根据教学需求定制专属课程，要求各街镇每学期至少组织2次面向属地中小学的免费乐学课程活动，区级精品课程每年面向中小学生开课不少于20次。明确中小学生每学期至少参加1次乐学公园课程实践，纳入中小学生社会实践学分管理。鼓励学校开展跨学科主题学习，依托公园课程开展项目式学习，提升学生核心素养。（二）面向社区居民的终身学习服务，覆盖全年龄段针对不同年龄段居民需求常态化开展课程活动，要求每个口袋公园每月至少开展1次公益乐学微课程活动，每个综合性公园每周至少开展1次公益课程活动。结合传统节气、重要节点推出主题课程，如立春“踏青识植物”、清明“红色寻访”、端午“非遗体验”、中秋“园林赏月”、重阳“老年康养”等，形成丰台节气乐学品牌。针对青少年开设周末自然营、科技营，针对成年人开设户外读书会、健身课，针对老年人开设康养课堂、智能技术普及课，满足不同群体终身学习需求。（三）面向特定群体的定制服务，提升普惠性针对新就业群体，依托公园暖心驿站开展工间疗愈、户外休息微课程服务，免费开放课程场地；针对残障群体，开发无障碍研学课程，优化课程场地无障碍设施，提供手语翻译等服务，所有面向残障群体的课程全部免费；针对外来务工人员子女、低收入家庭子女，免费提供课程名额，每年安排不少于1000个免费公益学位。（四）实施规范要求1.定价管理：所有课程公益场次占比不低于总场次的60%，低收费课程定价必须经区发改委备案，单次课程收费标准不得超过北京市同类研学课程均价，课程收益的70%以上必须用于课程维护、公园绿地建设，不得挪作他用。2.安全管理：建立“谁组织、谁负责”的安全责任制，每次课程必须为所有参与者购买人身意外伤害保险，单次课程参与人数超过20人的必须配备至少2名持证安全员，超过50人的必须制定专项安全预案，报属地街镇备案；14周岁以下未成年人参与课程必须由监护人或授权工作人员全程陪同，高风险运动课程必须提前与参与者签订安全告知书。五、资源整合与保障体系（一）场地资源保障各公园管理单位按照要求预留课程开展空间：面积大于10公顷的综合性公园、专类公园必须设置至少1处固定乐学课堂场地，面积不小于80平方米，可利用林下空地、配套服务用房改造，配套基本的教学设施；面积1-10公顷的公园设置至少1处面积不小于30平方米的固定或流动课程场地；面积小于1公顷的口袋公园可结合现有公共活动空间设置临时课程点，无需单独预留固定场地。所有公园必须在入口显眼位置设置乐学公园课程标识，标注课程二维码，扫码可实现课程介绍、报名、收听微课等功能，2025年底前完成所有区级课程依托公园的标识设置。（二）师资队伍保障建立“丰台区乐学公园课程师资库”，实行入库认证管理，吸纳园林绿化专业人员、文博历史工作者、科技工作者、学校教师、退役运动员、高校学生志愿者等各类人员入库，要求到2025年底入库师资达到500人以上，其中专业技术人员占比不低于40%。建立师资培训机制，每年开展不少于2次区级统一培训，内容包括教学设计、安全管理、服务规范等，培训考核合格的颁发“丰台区乐学公园讲师”证书，给予授课补贴，区级精品课程授课补贴标准不低于200元/课时，街镇合格课程补贴标准由各街镇自行制定，不低于100元/课时。建立优秀讲师评选机制，每年评选10名区级优秀讲师，给予奖励并推广宣传。（三）经费保障建立“区级财政引导、街镇配套、社会参与”的多元经费保障机制：区财政每年安排不低于500万元的乐学公园课程建设专项经费，用于课程研发补贴、师资培训、授课补贴、场地改造、宣传推广等；对新认定的区级精品课程，根据课程规模和质量给予每门1-5万元的一次性研发补贴，对年度考核优秀的区级精品课程给予每年1万元的持续建设补贴；各街镇每年安排不低于10万元的属地课程建设专项经费，保障街镇级课程开发和日常活动开展；鼓励企业、社会组织通过冠名课程、捐赠经费、参与研发等方式支持课程建设，符合条件的公益捐赠可按照规定享受税收优惠政策，对贡献较大的社会力量可在公园标识、宣传材料中标注鸣谢。（四）技术服务保障开发“丰台乐学公园”官方小程序，整合全区所有课程信息，实现课程查询、网上报名、线上微课、评价反馈、积分兑换等功能，2024年底前完成小程序上线运营；在有条件的公园推广智慧课程设施，设置植物二维码识别、AR历史场景还原、智慧导览等，提升课程体验；对接北京市中小学数字德育平台、丰台区终身学习平台，实现课程资源共享，扩大覆盖范围。六、课程评价与动态管理建立“多方参与、动态调整”的评价管理机制，保障课程质量持续提升：（一）参与者即时评价每次课程结束后，组织参与者通过小程序进行即时评价，评价内容包括课程内容满意度、讲师水平、组织安排、安全保障四个维度，满分10分，课程年度平均得分低于8分的，要求开发主体在3个月内完成整改，整改后重新评价仍低于8分的，取消课程认定资格。（二）年度考核评价区级领导小组每年对所有认定课程进行年度考核，考核指标包括：①开课次数：区级精品课程年度开课不少于12次，街镇合格课程年度开课不少于6次；②服务人次：区级精品课程年度服务不少于300人次，街镇合格课程年度服务不少于100人次；③满意度：年度平均得分不低于8分；④内容更新：课程年度内容更新比例不低于10%。考核优秀的区级精品课程给予持续建设补贴，考核不合格的给予6个月整改期，整改不合格的取消认定资格。（三）第三方专业评估每两年委托专业教育评估机构对全区乐学公园课程建设整体效果进行第三方评估，评估内容包括课程覆盖率、服务满意度、育人效果、社会影响力等，根据评估结果调整全区课程建设方向和政策，优化课程结构。（四）动态进退机制建立分级动态调整机制，街镇合格课程建设质量优秀的可申报升级为区级精品课程；所有课程每3年重新认定一次，连续3年开课次数达不到要求、内容不更新的，直接取消认定资格；取消认定的课程不得再以丰台区乐学公园课程名义开展活动。七、组织保障（一）建立统筹协调机制成立丰台