2026年度安全隐患排查安全生产排查治理方案

2026年度安全隐患排查安全生产排查治理方案一、总则1.1编制目的为全面落实安全生产主体责任，深入排查治理各类安全生产隐患，有效防范遏制各类生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，维护生产经营秩序稳定，结合本单位实际情况，制定本方案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法安全生产事故隐患排查治理暂行规定XX省安全生产条例工贸企业粉尘防爆安全规定危险化学品安全管理条例特种设备安全监察条例本单位安全生产管理制度1.3适用范围本方案适用于本单位及所属各分公司、项目部、生产车间、外协作业点位、租赁生产经营场所的全年安全隐患排查治理工作。1.4工作原则全覆盖原则。隐患排查覆盖所有生产经营环节、所有岗位人员、所有设备设施、所有作业区域，不留空白、不留死角。零容忍原则。对排查发现的各类隐患一律严肃对待，不姑息、不迁就，第一时间落实整改要求，杜绝隐患扩大升级。闭环管理原则。所有隐患实现排查、登记、交办、整改、验收、销号全流程闭环管理，确保每个隐患整改到位。预防为主原则。通过常态化排查及时发现苗头性、倾向性问题，提前处置化解风险，避免隐患演变为生产安全事故。权责统一原则。严格落实三管三必须要求，谁主管谁负责，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，各部门对本领域隐患排查治理工作负全部责任。二、组织架构与职责分工2.1排查治理工作领导小组本单位成立2026年度安全隐患排查治理工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管安全生产的副总经理任副组长，各业务部门负责人、安全管理部全体人员、各车间专职安全员为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责隐患排查治理日常统筹工作。2.2职责分工2.2.1领导小组职责统筹部署2026年度隐患排查治理整体工作，审批年度隐患排查治理方案和重大隐患整改方案，协调解决隐患排查治理过程中的人员、资金、物资等资源需求，组织开展重大隐患整改验收，对全单位隐患排查治理工作进行考核问责。2.2.2安全管理部职责起草年度隐患排查治理方案，组织开展隐患排查技能培训，督导各部门落实排查治理要求，建立单位级隐患排查治理总台账，跟踪整改进度，组织开展隐患整改验收，定期向领导小组和属地应急管理部门报送排查治理情况，对各部门排查治理工作进行日常考核。2.2.3各业务部门职责制定本部门年度隐患排查治理工作计划，组织本部门人员开展隐患排查，落实本部门隐患整改措施，按时报送本部门排查治理台账，配合安全管理部开展督导验收工作。2.2.4车间及项目部职责落实日常排查要求，组织班组开展每班排查，及时整改现场发现的隐患，对作业人员进行隐患排查技能交底，严格管控作业过程中的三违行为。2.2.5外协单位职责严格遵守本单位隐患排查治理管理制度，组织开展自有作业区域和作业人员的隐患排查，接受甲方的督导检查，按时完成甲方交办的隐患整改任务。三、排查范围与重点内容3.1总体排查范围排查范围涵盖所有与生产经营活动相关的人员、设备、环境、制度、流程，包括基础管理领域、现场作业领域、设备设施领域、公共区域领域及季节性专项领域。3.2基础管理类隐患排查重点安全生产责任制落实情况。是否覆盖所有岗位，是否明确各岗位安全职责，是否定期开展责任制考核。安全生产管理制度建设情况。是否根据法规要求和生产实际更新制度，是否将制度要求落实到作业环节。安全教育培训情况。三级安全教育是否落实，特种作业人员是否持证上岗，年度安全培训计划是否完成，培训考核是否合格。应急预案管理情况。是否编制符合实际的综合预案、专项预案和现场处置方案，是否按要求开展应急演练，演练评估和整改是否落实。劳动防护用品配备情况。是否按标准为员工配备合格的劳动防护用品，是否督促员工正确佩戴使用。特种设备管理情况。是否建立特种设备台账，是否按要求定期检验，日常维护保养记录是否完整。安全费用提取使用情况。是否按规定比例提取安全费用，是否优先用于隐患整改和安全防护设施建设。3.3现场作业类隐患排查重点特殊作业管理情况。动火、有限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等特殊作业是否严格执行作业票审批制度，是否安排专人现场监护，作业前是否开展风险辨识和安全交底，作业过程防护措施是否落实。三违行为排查情况。是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，是否对三违人员进行教育和处罚。危险化学品管理情况。危险化学品储存是否符合标准，是否建立出入库台账，使用过程是否落实防护措施，废弃危险化学品是否按规定处置。交叉作业管理情况。两个及以上单位在同一作业区域作业时，是否签订安全管理协议，是否明确各方安全职责和管控措施，是否安排专人统一协调管理。3.4设备设施类隐患排查重点特种设备运行情况。压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内专用机动车辆等是否按要求检验合格，安全附件是否完好，日常运行记录是否完整。电气设备管理情况。电气线路是否规范，是否存在私拉乱接现象，漏电保护、接地接零装置是否完好，防爆区域电气设备是否符合防爆要求。消防设施管理情况。灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等是否完好有效，是否按要求定期检测，消防通道、安全出口是否畅通，是否存在占用堵塞现象。机械设备管理情况。各类生产机械设备的安全防护装置是否完好，是否按要求开展日常维护保养，设备运行是否存在异常情况。通风除尘和职业病防护设施运行情况。粉尘、有毒有害气体作业区域的通风除尘设施是否正常运行，职业病危害因素检测是否符合标准。防雷防静电设施情况。是否按要求每年对防雷防静电设施进行检测，检测结果是否合格。3.5公共区域类隐患排查重点食堂管理情况。燃气管道、灶具是否完好，是否安装燃气报警装置，用电设备是否规范，食品采购、储存、加工是否符合卫生要求。员工宿舍管理情况。是否存在违规使用大功率电器现象，是否存在私拉乱接电线现象，逃生通道是否畅通，消防设施是否完好。办公楼管理情况。消防设施是否完好，用电线路是否规范，电梯是否按要求定期检验，逃生通道是否畅通。地下车库管理情况。通风设施是否正常运行，消防设施是否完好，车辆停放是否有序，是否占用消防通道。3.6季节性专项排查重点春季重点排查防雷防静电设施完好情况，动火作业防火措施落实情况，解冻期构筑物沉降开裂情况。夏季重点排查防汛设施完好情况，高温作业防暑降温措施落实情况，防台风措施落实情况，电气设备防水防潮情况。秋季重点排查防火防爆措施落实情况，风干物燥时期动火作业管控情况，设备设施换季维护保养情况。冬季重点排查防冻保温措施落实情况，防一氧化碳中毒措施落实情况，雨雪天气防滑措施落实情况，用电取暖安全管理情况。四、排查频次与实施步骤4.1排查频次规定排查层级排查频次责任主体排查范围班组级每班1次班组长本班组作业区域、作业设备、作业行为车间级每周1次车间主任车间全区域、所有设备、作业管理情况部门级每月1次部门负责人本部门管辖所有区域、制度落实情况公司级每季度1次安全管理部全公司所有区域、各部门履职情况专项排查按需开展牵头部门特定领域、特定作业、特定时段4.2年度实施阶段划分4.2.1部署动员阶段部署动员阶段为2026年1月1日至2026年1月15日。各部门要在此阶段完成本部门的动员部署，组织所有员工学习本方案，明确本部门的排查责任人、排查频次和排查要求，形成本部门的年度排查工作计划报安全管理部备案。4.2.2全面排查阶段全面排查阶段为2026年1月16日至2026年11月20日。各部门要严格按照排查频次要求开展常态化排查，不得漏排、不得瞒报隐患。对排查出的隐患要立即登记，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要落实临时管控措施，确保整改期间不发生事故。安全管理部每季度组织一次全单位拉网式排查，同时根据生产实际和季节特点组织开展专项排查。4.2.3整改验收阶段一般隐患整改期限不超过15日，重大隐患要立即启动整改程序。一般隐患整改完成后由部门负责人组织验收，验收合格后报安全管理部销号。重大隐患整改完成后由安全管理部组织领导小组和相关技术专家进行验收，验收合格后方可恢复生产，验收不合格的要重新制定整改方案，继续整改直至合格。4.2.4总结提升阶段总结提升阶段为2026年12月1日至2026年12月31日。各部门要在2026年12月20日前将本部门年度隐患排查治理工作总结报安全管理部。安全管理部要梳理全单位全年隐患排查治理情况，分析隐患出现的规律和成因，提出下一年度的改进措施，形成年度总结报告报领导小组审议。五、隐患分级与闭环管理要求5.1隐患分级标准隐患等级判定标准整改要求督办主体一般隐患危害程度较低，整改难度小，发现后可立即整改排除整改期限不超过15日部门负责人重大隐患危害程度高，整改难度大，需局部或全部停产停业整改，或自身难以排除立即制定专项整改方案，落实管控措施公司安全生产领导小组5.2闭环管理流程5.2.1隐患排查登记所有排查出的隐患都要录入隐患台账，登记内容包括隐患位置、隐患内容、排查人、排查时间、风险等级。5.2.2隐患分级交办一般隐患由各部门负责人直接交办整改责任人，明确整改时限和整改要求。重大隐患由领导小组牵头制定专项整改方案，落实责任、措施、资金、时限、预案五到位要求，实行挂牌督办。5.2.3整改实施整改责任人要严格按照整改要求落实整改措施，整改期间要采取临时管控措施，安排专人现场值守，防止整改期间发生事故。5.2.4整改验收整改完成后整改责任人提交验收申请，安全管理部组织相关人员开展验收。验收合格的予以销号，验收不合格的重新制定整改方案，延长整改期限，直至整改合格。5.2.5台账更新所有隐患的排查、交办、整改、验收资料都要存档留存，隐患台账实行动态更新，每月向全单位公示隐患排查治理情况。六、工作要求与保障措施6.1责任落实要求各部门主要负责人是本部门隐患排查治理第一责任人，必须亲自部署、亲自督导，确保排查无死角、整改无遗漏。严格落实三管三必须要求，各业务部门要负责本业务领域的隐患排查治理工作，不得将隐患排查治理工作全部移交安全管理部。6.2资源保障要求本单位设立隐患整改专项经费，2026年度专项经费预算为200万元，优先保障重大隐患整改的资金需求，任何部门不得截留挪用隐患整改资金。隐患整改所需的人员、物资、设备等资源由领导小组统一协调，优先保障。6.3培训宣贯要求安全管理部每季度组织一次隐患排查技能培训，对各部门的排查责任人进行培训，提升隐患识别能力。各部门每月组织一次本部门的隐患排查培训，让所有员工掌握本岗位的隐患排查要点。单位建立隐患举报奖励机制，鼓励员工主动上报身边的安全隐患。6.4督导考核要求安全管理部每月对各部门的隐患排查治理情况进行督导检查，重点检查是否存在漏排、瞒报隐患，整改是否及时，验收是否合格。督导检查结果纳入部门月度绩效考核，占比不低于20%。6.5信息报送要求各部门要指定专人负责隐患排查治理信息报送工作，每月25日前将本月的隐患排查治理台账报安全管理部。发现重大隐患后要立即上报安全管理部，不得迟报、瞒报。安全管理部接到重大隐患报告后要在2小时内上报领导小组和属地应急管理部门。七、奖惩管理规定7.1奖励情形员工上报一般隐患，经核实有效的，每次奖励50元。员工上报重大隐患，经核实有效且避免事故发生的，每次奖励1000元至5000元。年度隐患整改完成率100%，未发生任何安全事故的部门，授予年度安全先进部门称号，给予部门2万元至5万元的奖励，给予部门负责人和安全员各5000元的