2026年度安全检查矿山安全排查整改方案

2026年度安全检查矿山安全排查整改方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻《安全生产法》《矿山安全法》及《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2020）等法律法规，落实国家矿山安全监察局《2026年矿山安全生产重点工作安排》，系统排查并消除矿山系统性、区域性、苗头性安全风险，遏制重特大事故，特制定本方案。1.2适用范围本方案适用于××矿业公司所属地下矿山、露天矿山、尾矿库、排土场及配套选厂、炸药库、油库等全链条生产单元，覆盖设计、建设、生产、闭坑全过程。1.3工作原则风险预控、关口前移全覆盖、零容忍、严执法、重实效谁主管、谁负责，谁签字、谁担责排查、整改、验收、销号闭环管理科技赋能、数字监管、社会共治二、组织机构与职责2.1领导小组公司成立“2026年度矿山安全排查整改领导小组”，董事长任组长，总经理、安全总监任副组长，成员包括生产、机电、通风、地测、尾矿、职业卫生、信息化、保卫、供应、财务、工会等部门主要负责人。领导小组下设办公室（简称“排查办”），挂靠安全环保部，负责日常协调、督办、通报、考核。2.2专业工作组按专业划分为8个工作组，实行组长负责制，名单与联系方式于方案发布之日起2日内书面报排查办备案。组别牵头部门主要职责采矿组生产技术部采空区、顶板管理、采掘顺序、支护质量机电组机动能源部提升、通风、排水、压风、供电系统通风组通防部通风系统、有毒有害气体、粉尘、防灭火地测组地测部水害、地压、滑坡、地质构造尾矿组尾矿管理部坝体稳定、排渗、浸润线、干滩长度危化组物资供应部炸药库、油库、危化品运输储存应急组应急保卫部预案、演练、救援队伍、物资储备数字组信息中心在线监测、AI视频、电子封条、数据治理2.3矿山级责任各矿山成立对应专班，矿长为第一责任人，每月25日前向排查办报送《自查自改月报》。三、排查范围与重点3.1地下矿山采空区及顶板：累计空区面积、顶板沉降速率、锚杆（索）抽检合格率通风系统：主扇性能曲线、风质风量和有效风量率、串联通风、微风区水害防治：超前探放钻孔数量、单孔涌水量、防水闸门试压记录提升运输：钢丝绳更换周期、制动间隙、过卷保护试验火工品：井下临时发放点存量、退库记录、电子雷管编码一致性动火作业：审批票证、气体检测、接火盆、消防器材配置3.2露天矿山边坡稳定：最终边坡角、台阶高度、宽度和坡面角、雷达监测位移曲线爆破管理：最大一段药量、飞石安全距离、警戒制度执行道路运输：制动失灵预警装置、道路坡度、挡车墙高度排土场：阶段高度、总堆置高度、地基承载力、排渗设施3.3尾矿库坝体：外坡比、干滩长度、浸润线埋深、位移沉降排洪：排水井、斜槽、隧洞结构完整性库容：剩余库容、设计服务年限、回水水质在线监测：浸润线、库水位、干滩、降雨量、视频云台完好率3.4系统性风险多矿山大系统：共用回风井、联合排水、集中供电的相互影响外包队伍：资质挂靠、人员流动、安全投入、设备老旧季节性风险：汛期暴雨、冬春季通风反风、雷电引发停电供应链：关键备件库存当量、炸药配送时效、柴油储存量四、排查方式与频次4.1企业自查矿山周检：每周三由矿长组织，覆盖全部作业中段（台阶）公司月检：每月10日前，安全总监带队，随机抽查2座矿山季度评：每季度末月20-30日，外聘专家+公司专业组，对标对表打分，结果纳入年度绩效4.2专家体检6月、10月各聘请国家级矿山安全专家5人，采用“四不两直”方式，重点对单班入井超30人、尾矿库“头顶库”开展深度体检，形成《专家诊断报告》。4.3政府督查对国家矿山监察局、省应急厅、市应急局下发的执法文书，由排查办统一登记、分类、督办，确保“件件有回音”。4.4数字巡查依托“矿山安全数字孪生平台”，每日9:00、21:00自动推送报警信息，值班员30分钟内签收，2小时内现场复核，特殊情况立即撤人。五、隐患分级与整改标准5.1分级标准等级判定标准整改时限责任人重大隐患符合《金属非金属矿山重大隐患判定标准》2022版任一情形立即停产，15日内提交方案，30日内完成董事长较大隐患可能造成1-2人死亡或10人以下重伤7日内制定措施，20日内完成总经理一般隐患A风险明显，需限期整改3日内制定措施，7日内完成矿长一般隐患B现场可立即整改当班完成班组长5.2整改五落实措施、责任、资金、时限、预案全部在“风险隐患双重预防系统”中固化，未闭环不得销号。5.3验收程序重大隐患由董事长组织公司级验收，邀请属地应急部门参加；较大隐患由安全总监组织；一般隐患由矿山组织，排查办按20%比例抽检。验收资料保存期限不少于3年。六、技术路线与保障措施6.1科技兴安2026年6月底前，地下矿山全部建成“5G+UWB”精准定位系统，定位误差≤0.3m尾矿库安装合成孔径雷达（SAR）边坡扫描系统，每10分钟更新一次整体位移云图引入AI视频识别算法，对未戴安全帽、违规进入盲巷、皮带跑偏实时报警，识别率≥95%6.2资金保障2026年安全费用提取不低于上年度主营业务收入的3.5%，其中60%用于重大隐患整改，单列“2026年排查整改专项资金”预算1.2亿元，实行专账管理、超支即补。6.3培训教育矿长、副矿长、总工程师、安全总监全部参加国家矿山安全监察局2026年度调训特种作业人员100%持证，每季度复训一次，采用VR模拟冒顶、突水、火灾场景外包队伍纳入公司统一培训、统一考核、统一标准，未通过不得下井6.4考核奖惩设立“安全排查标兵”专项奖，个人最高奖励5万元对重大隐患未按期整改的，扣减责任单位年度绩效20%，并约谈主要负责人发生较大及以上事故，严格执行“一票否决”，取消领导班子全年绩效七、应急处置与联动7.1预案修订3月底前完成《矿山生产安全事故应急预案》2026版修订，增加“极端天气停产撤人”专篇，明确暴雨、大雪、5级以上大风、雷电橙色预警等撤人标准。7.2物资储备地下矿山按最大班人数1.5倍储备自救器，每季度气密性检测建立区域救援仓库，储备排水泵≥500m³/h、钻机≥1000m、移动式空压机组≥20m³/min与××市消防救援支队、××省矿山救援基地签订联动协议，确保接警后30分钟到达库区或井口7.3演练计划演练名称时间形式参与人数突水事故演练5月实战≥120人尾矿库漫顶演练7月双盲≥80人火灾反风演练11月夜间≥150人八、进度安排阶段时间主要任务输出成果动员部署1月1-15日发布方案、签订责任状、培训标准责任清单、培训记录全面排查1月16日-4月30日企业自查+专家体检+政府督查隐患清单、诊断报告集中整改5月1日-9月30日重大隐患挂牌督办、资金到位、措施落地整改方案、验收报告巩固提升10月1日-12月15日回头看、数字平台升级、制度固化长效机制、评估报告总结考核12月16-31日绩效评定、表彰先进、部署