行政审批绩效考核制度

PAGE行政审批绩效考核制度一、总则（一）目的为了提高行政审批效率，规范行政审批行为，提升行政审批服务质量，确保行政审批工作合法、公正、高效地运行，特制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及行政审批工作的部门及工作人员。（三）基本原则1.合法合规原则：绩效考核制度必须严格遵守国家相关法律法规以及行业标准，确保行政审批工作在法律框架内进行。2.公平公正原则：对所有参与行政审批工作的人员一视同仁，按照统一的标准和程序进行考核，确保考核结果客观、公正。3.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，能够全面、准确地反映行政审批工作的绩效，具有可操作性和导向性。4.激励约束原则：通过绩效考核，激励工作人员积极履行职责，提高工作效率和质量，同时对违规行为进行约束和惩戒。二、考核主体与对象（一）考核主体成立行政审批绩效考核领导小组，负责绩效考核制度的制定、组织实施、结果审定等工作。领导小组由公司/组织高层管理人员、相关部门负责人等组成。同时，设立绩效考核工作小组，负责具体的考核数据收集、整理、分析以及考核结果的初步反馈等工作。工作小组成员由人力资源部门、行政审批业务部门的相关人员组成。（二）考核对象本公司/组织内负责行政审批工作的各个部门及其工作人员，包括但不限于行政审批窗口工作人员、后台审核人员、审批流程管理人员等。三、考核内容与指标（一）审批效率1.按时办结率定义：实际按时办结的行政审批事项数量与应办结的行政审批事项数量之比。计算公式：按时办结率=（按时办结的行政审批事项数量÷应办结的行政审批事项数量）×100%目标值：根据不同类型行政审批事项的法定办理时限和实际工作情况，设定合理的按时办结率目标值，一般不低于[X]%。考核要点：严格按照法定时限或对外承诺的时限完成审批工作，杜绝拖延办理。对于因特殊原因不能按时办结的事项，需按照规定程序进行延期审批，并向申请人说明情况。2.平均审批时长定义：统计所有行政审批事项的办理总时长，除以审批事项数量，得到平均每个行政审批事项的办理时长。计算公式：平均审批时长=行政审批事项办理总时长÷行政审批事项数量目标值：根据不同类型行政审批事项的复杂程度，设定相应的平均审批时长目标值，如简单事项平均审批时长不超过[X]个工作日，复杂事项平均审批时长不超过[X]个工作日。考核要点：优化审批流程，减少不必要的环节和手续，提高审批效率。对于涉及多个部门联合审批的事项，要加强协调沟通，明确各部门的办理时限和责任，确保整体审批时长符合目标要求。（二）审批质量1.审批准确率定义：审批结果正确的行政审批事项数量与审批的行政审批事项总数量之比。计算公式：审批准确率=（审批结果正确的行政审批事项数量÷审批的行政审批事项总数量）×100%目标值：审批准确率应达到[X]%以上。考核要点：审批人员要严格按照审批标准和程序进行审核，确保审批结果准确无误。加强对审批人员的业务培训，提高其专业水平和审核能力。对于出现审批错误的情况，要及时进行纠正，并分析原因，采取相应的改进措施。2.一次性通过率定义：申请人提交的行政审批申请材料一次性通过审核的数量与提交申请材料的总数量之比。计算公式：一次性通过率=（一次性通过审核的申请材料数量÷提交申请材料的总数量）×100%目标值：根据不同类型行政审批事项的特点，设定一次性通过率目标值，一般不低于[X]%。考核要点：加强对申请人的指导和服务，一次性告知所需材料和办理流程，减少因申请人材料不全或不符合要求而导致的反复修改和补充。审批人员在受理申请时要仔细审查材料，对于不符合要求的要及时指出并说明原因，提高一次性通过率。（三）服务质量1.申请人满意度定义：通过问卷调查、现场回访等方式收集申请人对行政审批服务的评价意见，计算满意票数与总票数之比。计算公式：申请人满意度=（满意票数÷总票数）×100%目标值：申请人满意度不低于[X]%。考核要点：树立服务意识，热情接待申请人，耐心解答疑问，提供高效、便捷的服务。建立申请人意见反馈机制，及时处理申请人的投诉和建议，不断改进服务质量。2.投诉处理及时率定义：及时处理的投诉数量与投诉总数量之比。计算公式：投诉处理及时率=（及时处理的投诉数量÷投诉总数量）×100%目标值：投诉处理及时率达到[X]%以上。考核要点：对申请人的投诉要高度重视，及时受理并进行调查处理。明确投诉处理的责任部门和流程，规定在一定时间内给予申请人答复和处理结果。对于投诉处理不及时的情况，要追究相关人员的责任。（四）工作规范1.遵守审批程序定义：严格按照规定的行政审批流程和环节进行操作，无违规跳过或颠倒程序的情况。考核要点：加强对审批人员的培训，使其熟悉审批程序和要求。定期对审批流程执行情况进行检查，发现违规行为及时纠正，并进行相应的考核扣分。2.依法依规审批定义：审批过程严格依据法律法规、政策文件以及行业标准进行，无违法违规审批行为。考核要点：组织审批人员学习法律法规和政策文件，提高依法依规审批的意识。建立审批监督机制，对审批行为进行全程监督，发现违法违规审批行为严肃处理。3.信息公开与档案管理信息公开定义：按照规定及时、准确地公开行政审批相关信息，包括审批事项、办理流程、办理结果等。考核要点：明确信息公开的责任部门和渠道，确保信息公开的及时性和准确性。定期对信息公开情况进行检查，发现问题及时整改。档案管理定义：做好行政审批档案的收集、整理、归档和保管工作，档案资料完整、规范。考核要点：制定档案管理制度，明确档案管理的流程和要求。加强对档案管理人员的培训，提高其档案管理水平。定期对档案管理情况进行检查，确保档案资料的安全和完整。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核由绩效考核工作小组负责，通过工作记录、系统数据统计、现场检查等方式，对行政审批工作人员的日常工作表现进行实时跟踪和记录，作为绩效考核的基础数据。日常考核主要关注工作人员的出勤情况、工作任务完成进度、工作质量等方面。2.定期考核每季度进行一次定期考核，由绩效考核领导小组组织实施。定期考核采取自评、上级评价、服务对象评价相结合的方式。工作人员先进行自评，填写绩效考核自评表，总结本季度工作表现，分析存在的问题和不足，并提出改进措施。上级领导根据工作人员的日常工作表现和自评情况，对其进行评价打分。同时，通过问卷调查、现场访谈等方式收集服务对象对工作人员的评价意见。3.专项考核根据工作需要，针对特定的行政审批项目、重点工作任务或出现的突出问题，适时开展专项考核。专项考核由绩效考核领导小组指定专人负责，制定专项考核方案，明确考核内容、标准和方法，对相关部门或工作人员进行针对性考核。（二）考核周期考核周期为自然季度，即每年的1月3月、4月6月、7月9月、10月12月为考核期。每个考核期结束后，按照考核流程进行考核评分和结果反馈。五、考核结果应用（一）绩效奖金发放1.根据绩效考核结果，确定工作人员的绩效奖金系数。绩效奖金系数与考核得分挂钩，具体对应关系如下：考核得分90分及以上，绩效奖金系数为1.2；考核得分8089分，绩效奖金系数为1.1；考核得分7079分，绩效奖金系数为1.0；考核得分6069分，绩效奖金系数为0.8；考核得分60分以下，绩效奖金系数为0.5。2.绩效奖金=基本工资×绩效奖金系数×季度考核系数。其中，季度考核系数根据公司/组织整体经营业绩和季度考核情况进行调整，取值范围为0.81.2。（二）晋升与奖励1.连续两个季度绩效考核得分在90分以上的工作人员，在职务晋升、岗位调整等方面优先考虑。2.对于在行政审批工作中表现突出、做出显著贡献的工作人员，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予一次性奖励金等。奖励类型包括但不限于工作创新奖、服务标兵奖、审批效率提升奖等。（三）培训与发展1.对于绩效考核得分较低的工作人员，由其上级领导进行谈话，分析原因，制定针对性的培训计划和改进措施，帮助其提升工作能力和绩效水平。2.根据绩效考核结果反映出的工作人员业务能力短板和培训需求，组织开展各类培训活动，如业务知识培训、审批技能培训、服务意识培训等，提高工作人员的综合素质。（四）岗位调整1.对于连续两个季度绩效考核得分在60分以下且经培训和改进后仍无明显提升的工作人员，进行岗位调整或待岗处理。2.根据行政审批工作的发展和人员能力变化情况，结合绩效考核结果，对工作人员的岗位进行合理调整，实现人员与岗位的优化匹配，提高工作效率和质量。六、考核申诉（一）申诉范围工作人员如对绩效考核结果有异议，可在考核结果公布后的[X]个工作日内提出申诉。申诉范围包括考核指标的设定、考核数据的真实性、考核过程的公正性、考核结果的应用等方面。（二）申诉流程1.提交申诉材料：申诉人需填写绩效考核申诉表，详细说明申诉理由，并提供相关证明材料。申诉表和证明材料一并提交至绩效考核领导小组办公室。2.受理与调查：绩效考核领导小组办公室收到申诉材料后，进行登记和初审。对于符合申诉条件的，予以受理，并组织相关人员对申