2025年农村土地承包法考试真题及答案

2025年农村土地承包法考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《农村土地承包法》规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的（）。A.农户B.农民个人C.村民小组D.农民专业合作社2.耕地的承包期为（）。A.三十年B.五十年C.七十年D.长期不变3.承包期内，发包方（）收回承包地。A.可以随意B.在特定条件下可以C.不得D.经三分之二以上村民同意可以4.土地承包经营权流转的流转费应当由（）确定。A.发包方B.乡镇人民政府C.流转双方协商D.县级人民政府5.承包方将土地交由他人代耕不超过（）的，可以不签订书面合同。A.半年B.一年C.两年D.三年6.通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，其土地承包经营权可以依法采取（）流转。A.出租、互换、转让B.转让、出租、抵押C.互换、转让、入股D.抵押、入股、出租7.承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的承包经营权进行（）。A.转让B.互换C.出租D.抵押8.土地承包经营权流转的主体是（）。A.发包方B.承包方C.乡镇政府D.村委会9.因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求（）进行调解。A.村民委员会、乡（镇）人民政府B.县级人民政府农业主管部门C.仲裁机构D.人民法院10.县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。该行为属于（）。A.行政许可B.行政确认C.行政裁决D.行政指导11.承包方自愿交回承包地的，应当提前（）以书面形式通知发包方。A.三个月B.半年C.一年D.两年12.妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方（）收回其原承包地。A.可以B.应当C.不得D.经村民会议决定可以13.家庭承包的土地承包经营权（）依法继承。A.可以B.不可以C.经发包方同意可以D.承包人死亡时尚未取得收益的可以14.土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。土地经营权流转合同一般不包括（）。A.双方当事人的姓名、住所B.流转土地的名称、坐落、面积、质量等级C.流转土地的承包费及支付方式D.发包方的同意意见15.国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以（）作为农户进城落户的条件。A.退出土地承包经营权B.转让土地承包经营权C.出租土地承包经营权D.土地经营权入股16.承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的（）。A.赔偿B.补偿C.奖励D.补助17.荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，不宜采取家庭承包方式的，可以通过招标、拍卖、公开协商等方式承包，承包方可以是本集体经济组织成员，也可以是（）。A.本村村民B.本乡镇农户C.本集体经济组织以外的单位或者个人D.国有企业18.土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为（）。A.一年B.两年C.三年D.五年19.土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。该权利属于（）。A.用益物权B.担保物权C.所有权D.债权20.国家建立（）制度，依法保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。A.土地承包经营权登记B.土地经营权登记C.统一的不动产登记D.土地流转备案二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.农村土地承包应当遵循的原则包括（）。A.公开、公平、公正B.民主协商，公平合理C.承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意D.国家所有土地依法由全民所有制单位使用E.保护土地资源的合理开发和可持续利用2.家庭承包的承包方享有下列权利（）。A.依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品B.依法互换、转让土地承包经营权C.依法流转土地经营权D.承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应补偿E.法律、行政法规规定的其他权利3.土地承包经营权流转应当遵循的原则有（）。A.平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转B.不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途C.流转的期限不得超过承包期的剩余期限D.受让方须有农业经营能力或者资质E.在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权4.下列哪些情形下，发包方可以收回承包地？（）A.承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口B.承包期内，承包方自愿将承包地交回发包方C.承包方家庭成员全部死亡D.承包方连续二年弃耕抛荒E.承包方擅自改变土地农业用途，经发包方劝阻无效5.土地经营权流转的方式包括（）。A.出租（转包）B.入股C.抵押D.互换E.转让6.关于土地承包经营纠纷，下列说法正确的有（）。A.当事人可以自行和解B.可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解C.可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁D.可以直接向人民法院起诉E.仲裁是诉讼的前置程序7.通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的“四荒”土地承包经营权，其流转方式更为灵活，可以依法采取（）。A.转让B.出租C.入股D.抵押E.继承8.县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理的指导工作，其职责包括（）。A.指导土地承包合同的订立B.负责土地承包经营权证的备案、发放C.指导土地经营权流转合同的订立D.调解土地承包经营纠纷E.依法查处侵犯农村土地承包经营权的行为9.承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内（）。A.可以再要求承包土地B.不得再要求承包土地C.其交回的土地由发包方重新发包D.其交回的土地由村集体统一经营E.其家庭成员在新居住地未取得承包地前，发包方不得收回其原承包地10.国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。其保护措施包括（）。A.确权登记颁证B.稳定现有土地承包关系并长久不变C.建立健全土地承包经营权流转市场D.完善土地承包经营纠纷调处机制E.对违法征收、占用承包地进行严格处罚三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.农村土地承包后，土地的所有权性质不变，承包地可以买卖。（）2.家庭承包的承包方只能是本集体经济组织的农户。（）3.土地承包经营权证或者林权证等证书应当发放到每个家庭成员手中。（）4.土地承包经营权互换的，当事人可以要求办理变更登记，未经登记，不得对抗善意第三人。（）5.土地经营权流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。（）6.承包方将土地交由他人代耕超过一年的，应当签订书面合同。（）7.土地承包经营纠纷仲裁裁决书一经作出，即发生法律效力，当事人不得再向人民法院起诉。（）8.国家所有依法用于农业的土地，其承包经营权的取得和流转不适用《农村土地承包法》。（）9.土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。（）10.农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述家庭承包中发包方应当承担哪些义务。2.土地承包经营权转让与土地经营权出租（转包）的主要区别是什么？3.简述《农村土地承包法》关于保护妇女土地承包权益的具体规定。4.发生农村土地承包经营纠纷，当事人可以通过哪些途径解决？五、案例分析题（每题15分，共30分）案例一：村民李某是甲村集体经济组织成员，于2000年以家庭承包方式承包了本村耕地10亩，承包期30年，并取得了土地承包经营权证。2023年，李某全家迁往省城定居，户口也迁入省城（设区的市），转为非农业户口。李某欲将其承包的10亩耕地转让给同村村民王某。甲村村委会得知后，认为李某全家已迁入设区的市，其承包地应由村集体收回，不能再进行转让。王某则认为，自己作为本集体经济组织成员，有权受让该土地承包经营权。请根据《农村土地承包法》相关规定，分析以下问题：（1）甲村村委会主张收回李某承包地的理由是否成立？为什么？（5分）（2）李某是否有权将土地承包经营权转让给王某？需要履行哪些程序？（5分）（3）如果李某不转让，其在承包期内的土地承包经营权应如何处理？（5分）案例二：张庄村村民赵某与钱某于2020年1月签订了一份《土地经营权出租合同》，约定赵某将其家庭承包的8亩水浇地出租给钱某种植蔬菜，租期10年，租金每年每亩800元，按年支付。合同签订后，钱某投入大量资金建设了蔬菜大棚。2024年初，因城市扩张，张庄村部分土地（包括赵某出租给钱某的8亩地中的5亩）被纳入征收范围。县政府发布了征收公告并确定了补偿方案，土地补偿费、安置补助费归村集体，地上附着物和青苗补偿费归所有者。赵某认为土地是自己的承包地，所有补偿都应归自己。钱某则认为大棚是自己投资建设的，地上附着物补偿应归自己，且因征收导致合同无法继续履行，赵某应赔偿其损失。双方争执不下。请根据《农村土地承包法》及相关法律法规，分析以下问题：（1）本案中，土地补偿费和安置补助费应归谁所有？为什么？（5分）（2）地上附着物（蔬菜大棚）和青苗的补偿费应归谁所有？为什么？（5分）（3）因土地征收导致土地经营权出租合同无法继续履行，钱某可以主张哪些权利？（5分）答案与解析一、单项选择题1.A【解析】《农村土地承包法》第十六条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。2.A【解析】《农村土地承包法》第二十一条规定，耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。3.C【解析】《农村土地承包法》第二十七条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。……不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。4.C【解析】《农村土地承包法》第四十条规定，土地经营权流转，当事人双方应当签订书面合同，并就流转价款等事项进行协商。5.B【解析】《农村土地承包法》第四十一条规定，承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。6.B【解析】《农村土地承包法》第五十三条规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，其土地承包经营权可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转。注意，此处是“土地承包经营权”可以抵押，而家庭承包的土地承包经营权原则上不能抵押，但通过流转取得的土地经营权可以抵押。7.B【解析】《农村土地承包法》第三十三条规定，承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。8.B【解析】《农村土地承包法》第九条规定，承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。因此，流转的主体是承包方。9.A【解析】《农村土地承包法》第五十五条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。10.B【解析】行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别，给予确定、认定、证明（或否定）并予以宣告的具体行政行为。颁发土地承包经营权证属于行政确认。11.B【解析】《农村土地承包法》第三十条规定，承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。12.C【解析】《农村土地承包法》第三十二条规定，妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。13.B【解析】家庭承包的承包方是农户，土地承包经营权不发生个人份额的继承问题。当承包农户的家庭成员全部死亡，该土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。但承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。14.D【解析】根据《农村土地承包法》第四十条，土地经营权流转合同一般包括双方当事人的姓名、住所；流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；流转期限和起止日期；流转土地的用途；双方当事人的权利和义务；流转价款及支付方式等。发包方的同意意见并非流转合同的必备条款，但向发包方备案是承包方的义务（转让需经发包方同意）。15.A【解析】《农村土地承包法》第二十七条第二款规定，国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。16.B【解析】《农村土地承包法》第四十三条规定，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。17.C【解析】《农村土地承包法》第五十二条规定，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，承包方可以是本集体经济组织以外的单位或者个人。18.B【解析】《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第十八条规定，农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。19.A【解析】《民法典》物权编规定，土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等属于用益物权。土地经营权是从土地承包经营权中派生出的权利，也具有用益物权属性。20.C【解析】国家建立统一的不动产登记制度。土地经营权作为不动产权利，其登记纳入统一的不动产登记体系。二、多项选择题1.ABCE【解析】《农村土地承包法》第七条规定，农村土地承包应当坚持公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。第十九条规定了土地承包应当遵循民主协商、公平合理等原则，承包方案需经法定程序同意。D选项是《土地管理法》关于国有土地使用的规定，不属于农村土地承包的原则。2.ABCDE【解析】《农村土地承包法》第十七条规定了承包方享有的权利，涵盖了使用收益权、流转权、补偿请求权等。3.ABCDE【解析】《农村土地承包法》第三十八条详细规定了土地经营权流转的原则。4.AB【解析】根据《农村土地承包法》第二十七条、第三十条，A、B选项是法定的可以收回承包地的情形。C选项，家庭承包的，若家庭成员全部死亡，承包经营权消灭，发包方可以收回，但法律条文表述为“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方”，对“全部死亡”情形未直接规定“收回”，实践中处理方式不同，通常理解为承包关系终止。D、E选项，法律并未规定因此可以收回承包地，而是规定了发包方有权制止并要求赔偿损失等。5.AB【解析】根据《农村土地承包法》第三十六条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。互换和转让是土地承包经营权的流转方式，而非土地经营权的流转方式。抵押是土地经营权流转后，土地经营权人享有的权利。6.ABCD【解析】《农村土地承包法》第五十五条规定了协商、调解、仲裁、诉讼四种纠纷解决途径。仲裁并非诉讼的前置程序，当事人可以直接起诉（《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四条）。7.ABCDE【解析】《农村土地承包法》第五十三条和第五十四条规定，通过招标、拍卖、公开协商方式取得的土地承包经营权，其流转方式更灵活，可以依法转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转，且该土地承包经营权可以继承。8.ABCE【解析】根据《农村土地承包法》第十二条、第四十条等，农业农村主管部门负有指导、管理、服务职责。调解纠纷主要是村民委员会、乡镇人民政府及仲裁机构的职责，主管部门可以进行行政调解，但不是主要职责。9.BC【解析】《农村土地承包法》第三十条规定，承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。其交回的土地由发包方重新发包。10.ABCDE【解析】这些措施都是《农村土地承包法》立法宗旨和具体制度中体现的保护措施。三、判断题1.×【解析】《农村土地承包法》第四条规定，农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。2.√【解析】《农村土地承包法》第十六条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。3.×【解析】土地承包经营权证或者林权证等证书应当发放给承包方（即农户），而不是每个家庭成员。4.√【解析】《农村土地承包法》第三十五条规定，土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。5.√【解析】《农村土地承包法》第四十七条规定，土地经营权流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。6.√【解析】《农村土地承包法》第四十一条规定，承包方将土地交由他人代耕超过一年的，应当签订书面合同。7.×【解析】根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第四十八条，当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。8.×【解析】《农村土地承包法》第六十八条规定，国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营，参照本法有关规定执行。9.√【解析】《农村土地承包法》第四十一条规定，土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。10.√【解析】《农村土地承包法》第六条和第十九条体现了这一原则。四、简答题1.【答案要点】根据《农村土地承包法》第十五条，发包方应当承担下列义务：（1）维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；（2）尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；（3）依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；（4）执行县、乡（镇）土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；（5）法律、行政法规规定的其他义务。2.【答案要点】主要区别在于：（1）权利性质不同：转让是土地承包经营权的让渡，转让后原承包方丧失该部分土地的承包经营权；出租（转包）是土地经营权的流转，承包方保留土地承包权。（2）法律关系主体不同：转让后，受让方与发包方确立新的承包关系；出租（转包）不改变原承包方与发包方的承包关系。（3）程序要求不同：转让需经发包方同意；出租（转包）只需向发包方备案。（4）期限限制不同：转让的期限为承包期的剩余期限；出租（转包）的期限不得超过承包期的剩余期限，但可以约定短于该期限。（5）再流转限制不同：经发包方同意转让后，受让方可以依法再流转；土地经营权出租后，经承包方书面同意并向发包方备案，受让方可以再流转土地经营权。3.【答案要点】《农村土地承包法》为保护妇女权益作出了特别规定：（1）承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。（2）妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。（3）家庭承包中，农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益，保障了妇女在家庭内部的平等权利。（4）任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。4.【答案要点】根据《农村土地承包法》第五十五条，当事人可以通过以下途径解决：（1）协商：双方当事人自行协商解决。（2）调解：请求村民委员会、乡（镇）人民政府等组织进行调解。（3）仲裁：向农村土地承包仲裁机构申请仲裁。（4）诉讼：直接向人民法院提起民事诉讼。当事人可以自由选择，仲裁并非诉讼的前置程序。五、案例分析题案例一：【答案要点】（1）甲村村委会的主张不成立。（1分）根据《农村土地承包法》第二十七条，国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户全家迁入城镇落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。（2分）李某全家迁入设区的市并转为非农业户口，法律并未强制规定必须交回承包地，而是引导其依法流转或自愿交回。村委会不能单方面强制收回。（2分）（2）李某有权将土地承包经营权转让给王某。（1分）根据《农村土地承包法》第三十四条，经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。（1分）需要履行的程序包括：①李某与王某协商一致，签订书面转让合同；（1分）②李某应当向发包方（甲村村委会）提出申请，并取得发包方的书面同意；（1分）③如果转