2025年乡村治理政策考试真题及答案

2025年乡村治理政策考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据2023年中央一号文件精神，全面推进乡村振兴的重点任务是（）A.保障国家粮食安全B.强化农业科技和装备支撑C.巩固拓展脱贫攻坚成果D.建设宜居宜业和美乡村2.“三治融合”的乡村治理体系中，“三治”具体是指（）A.自治、法治、德治B.人治、法治、文治C.共治、法治、善治D.民治、法治、礼治3.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过法定程序担任（）A.村民委员会主任和村级集体经济组织负责人B.村民委员会主任C.村级集体经济组织负责人D.村务监督委员会主任4.关于农村宅基地制度改革，以下说法符合当前政策导向的是（）A.鼓励城镇居民到农村购买宅基地B.宅基地所有权可以自由买卖C.探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”D.全面放开宅基地跨村流转5.村级重大事项决策普遍推行“四议两公开”工作法，“四议”是指（）A.村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村民提议、村党支部会商议、党员大会审议、村民会议决议C.村“两委”提议、党员大会商议、村民代表会议审议、乡镇党委决议D.村党支部提议、村民代表商议、党员大会审议、村民会议决议6.在乡村治理中推广应用积分制，其核心目的是（）A.将村民行为量化并给予相应激励或约束B.替代村民自治章程和村规民约C.作为行政处罚的依据D.统一村民的经济收入标准7.根据《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，乡村治理的重心在（）A.县B.乡镇C.村D.村民小组8.下列哪项不属于乡村“五大振兴”范畴？（）A.产业振兴B.文化振兴C.生态振兴D.教育振兴9.健全党组织领导下的村级议事协商制度，协商结果运用情况应在（）内公开。A.村“两委”会议B.党员大会C.一定范围D.乡镇政府公告栏10.乡村数字治理的关键基础设施是（）A.农村电商平台B.村级政务服务中心C.乡村信息网络和平台D.农业物联网11.村务监督委员会的主要职责是监督（）A.村民个人行为B.村务决策和公开、村级财产管理、工程项目建设、惠农政策落实等情况C.乡镇政府工作D.村民委员会成员的私人事务12.防止返贫动态监测中，重点监测对象的范围是（）A.全体村民B.脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户C.仅指原建档立卡贫困户D.农村低保户和特困供养人员13.深化农村集体产权制度改革，其核心是（）A.将集体资产分割到个人B.明晰产权归属，发展新型集体经济C.实行集体土地私有化D.取消集体所有制14.“枫桥经验”在乡村治理中的核心内涵是（）A.小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交B.以经济发展为中心C.强化行政命令管理D.依赖司法诉讼解决所有纠纷15.乡村公共法律服务体系的重点在于（）A.在每个村设立律师事务所B.实现一村一法律顾问全覆盖C.所有纠纷必须通过法律途径解决D.取消民间调解16.农村人居环境整治提升五年行动的重点任务不包括（）A.农村厕所革命B.生活污水垃圾治理C.村容村貌整体提升D.大规模建设高层住宅17.培育文明乡风，关键要发挥（）的规范引导作用。A.行政命令B.村规民约和家风家教C.经济惩罚D.宗族势力18.根据《乡村振兴促进法》，每年农历秋分日为中国农民丰收节，这体现了国家（）A.对农业经济的直接补贴B.对农民主体地位的尊重和中华农耕文化的传承C.对粮食收购价格的保障D.对农村土地制度的改革19.村级组织活动场所的主要功能是（）A.仅供村“两委”办公使用B.作为党群服务、议事协商、文化活动、便民服务等的综合阵地C.出租用于商业经营D.存放村级档案20.乡镇政府在乡村治理中的主要角色是（）A.直接管理所有村级事务B.指导、支持和帮助村民委员会开展工作，不干预依法属于村民自治范围内的事项C.替代村“两委”进行决策D.仅负责招商引资二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）21.健全乡村治理体系，必须坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，其优势在于（）A.确保乡村治理的正确政治方向B.能够有效整合各类治理资源C.保障中央决策部署在乡村落地生根D.可以替代其他治理主体的作用22.下列哪些是当前乡村治理中推广运用的有效方式方法？（）A.清单制B.积分制C.数字化治理D.网格化管理23.村民自治章程、村规民约的制定和修改，应当（）A.由乡镇政府直接制定颁布B.符合宪法、法律、法规和国家政策C.不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容D.经村民会议讨论通过24.加强农村思想道德建设，需要深入开展的行动包括（）A.听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动B.高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理C.推广完全西化的生活方式D.弘扬诚信文化，建设诚信乡村25.关于发展壮大新型农村集体经济，正确的表述有（）A.可以通过资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多种途径B.其收益应主要用于村级公益事业和成员分红C.意味着回到“大锅饭”的老路D.有利于增强村级组织服务群众的能力26.乡村治理中，平安乡村建设的主要内容包括（）A.常态化开展扫黑除恶斗争B.严厉打击农村非法宗教活动和邪教组织C.完善农村社会治安防控体系D.健全农村矛盾纠纷多元化解机制27.下列哪些属于乡村治理中需要防范和化解的风险？（）A.部分基层组织软弱涣散风险B.农村宗教势力渗透风险C.乡村“空心化”带来的治理主体缺失风险D.传统农耕方式传承中断风险28.乡村人才振兴对于乡村治理的意义体现在（）A.吸引各类人才在乡村治理中发挥作用B.培育本土治理骨干，如村党组织书记、新型职业农民等C.提升乡村治理的专业化、现代化水平D.只需要引进外部高端人才，无需培育本土人才29.数字乡村建设对乡村治理的赋能作用表现为（）A.提升村级事务管理效率和透明度B.拓宽村民参与治理的渠道C.为精准服务、精细管理提供技术支撑D.完全取代线下治理和面对面服务30.健全乡村治理体系，要求处理好以下几对关系（）A.党的领导与村民自治的关系B.政府负责与社会协同的关系C.法治保障与德治教化的关系D.传统治理方式与现代治理手段的关系三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）31.乡村治理就是乡村管理，强调政府对农村社会的单向管控。（）32.“一肩挑”是指村党组织书记、村民委员会主任、村级集体经济组织负责人由同一人担任。（）33.所有村级事务都必须通过村民会议决定，村民代表会议无权决策。（）34.村务公开的内容应当真实、准确、完整，公开时间一般不少于一个月。（）35.乡村治理中，法治就是制定严厉的村规民约来约束村民。（）36.农村社区建设意味着要取消行政村建制，全部改为城市社区模式。（）37.乡村治理现代化要求运用法治思维和法治方式解决乡村矛盾和问题。（）38.乡村“雪亮工程”主要是为了美化村内夜间照明环境。（）39.对村干部实行县级党委组织部门备案管理，是加强村干部队伍建设的重要举措。（）40.乡村振兴，治理有效是基础，产业兴旺是重点。（）四、简答题（每题5分，共20分）41.简述“四议两公开”工作法的基本程序和主要目的。42.在乡村治理中，如何理解并落实“自治为基、法治为本、德治为先”的融合关系？43.列举并简要说明当前加强和改进乡村治理需要着力解决的三个突出问题。44.简述数字技术在提升乡村治理效能方面的具体应用场景（至少列举三个）。五、材料分析题（15分）45.阅读以下材料，回答问题。【材料一】某县S村近年来大力发展乡村旅游，村集体收入大幅增加。但在涉及集体收益分配、项目承包、土地流转等重大事项决策时，时常出现村民因信息不对称、参与不充分而对村干部产生质疑，甚至引发群体性矛盾的情况。村“两委”感到工作难做，村民满意度不高。【材料二】同县的L村，在涉及村级重大事务时，严格遵循“四议两公开”程序。例如，在决定利用集体闲置建设用地引进一家农产品加工企业时，从村党支部提议、村“两委”商议，到党员大会审议、村民代表会议决议，每个环节都让党员和群众深度参与，决议内容和实施结果及时在公开栏和数字乡村平台上公开。整个过程顺畅，村民支持度高，项目顺利落地，壮大了集体经济，村民也获得了租金和就业机会。问题：（1）结合材料，分析S村在治理中存在的问题及其根源。（6分）（2）L村的实践对完善乡村治理机制提供了哪些启示？（9分）六、论述题（15分）46.请结合当前我国乡村发展的实际，论述在全面推进乡村振兴背景下，如何构建共建共治共享的乡村治理新格局。答案与解析一、单项选择题1.D【解析】2023年中央一号文件标题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，其中明确提出“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”，并将其作为全面推进乡村振兴的重点任务之一。2.A【解析】“三治融合”即健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，这是乡村治理的基本框架。3.A【解析】根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，即推行“一肩挑”。4.C【解析】农村宅基地制度改革的方向是落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，即探索“三权分置”，严禁城里人下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等。5.A【解析】“四议两公开”是村级重大事项决策的基本程序，“四议”即党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即决议公开、实施结果公开。6.A【解析】积分制是通过将村民行为量化积分，并给予相应精神鼓励、物质奖励或行为约束，旨在创新乡村治理方式，激发村民参与内生动力。7.C【解析】乡村治理的基础在村，重心在村，必须把治理资源、服务、管理下沉到村级。8.D【解析】乡村“五大振兴”包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。教育是人才振兴的重要内容，但非独立并列的“一大振兴”。9.C【解析】根据政策要求，协商结果及运用情况应在一定范围内公开，保障村民知情权、监督权。10.C【解析】乡村信息网络和各类数字平台是数字治理的基础，农村电商、物联网等是具体应用。11.B【解析】村务监督委员会是村级民主监督组织，重点对村务、财务管理等情况进行监督。12.B【解析】防止返贫动态监测范围是脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，简称“三类户”。13.B【解析】农村集体产权制度改革的核心是明晰集体资产产权归属，发展多种形式的股份合作，壮大新型集体经济，不是分割资产、私有化或取消集体所有制。14.A【解析】“枫桥经验”精髓是依靠群众就地化解矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。15.B【解析】一村一法律顾问是健全乡村公共法律服务体系的关键抓手，旨在为乡村提供便捷、普惠的法律服务。16.D【解析】农村人居环境整治提升要立足乡土特征和地域特点，不搞大拆大建，不提倡大规模建设高层住宅。17.B【解析】村规民约和家风家教是培育文明乡风、淳朴民风的重要软约束和规范力量。18.B【解析】设立中国农民丰收节，旨在彰显“三农”工作重中之重的基础地位，提升农民的荣誉感、幸福感，传承弘扬中华农耕文明。19.B【解析】村级组织活动场所应建设成为集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐等为一体的综合阵地。20.B【解析】乡镇政府与村民委员会是指导与被指导关系，而非领导与被领导关系，需依法履职，支持村民自治。二、多项选择题21.ABC【解析】党的领导是最大优势，能把握方向、整合资源、落实决策，但并非替代其他治理主体，而是要引领其发挥作用。22.ABCD【解析】清单制（明确权责）、积分制（激励约束）、数字化（智慧治理）、网格化（精细管理）都是当前推广的有效治理方式。23.BCD【解析】村民自治章程、村规民约需依法由村民会议制定修改，内容合法，不得侵权，乡镇政府可指导但不可包办。24.ABD【解析】农村思想道德建设要坚持正确方向，弘扬优良传统，治理不良风气，而非推广西化生活。25.ABD【解析】发展新型农村集体经济是创新实现形式，与过去“大锅饭”有本质区别，其收益用于服务和分红，能增强组织凝聚力。26.ABCD【解析】平安乡村建设涵盖扫黑除恶、反邪教、治安防控、矛盾化解等多方面，维护乡村和谐稳定。27.ABC【解析】乡村治理需关注组织弱化、非法势力渗透、人口流失等风险。传统农耕方式转型是发展问题，不直接等同于治理风险。28.ABC【解析】乡村治理人才既要引进，更要注重培育本土骨干，形成内外结合的人才队伍。29.ABC【解析】数字技术是治理工具和手段的升级，赋能增效，但不能完全取代必要的线下治理和人性化服务。30.ABCD【解析】健全乡村治理体系需统筹处理好党的领导与自治、政府与社会、法治与德治、传统与现代等多重复杂关系。三、判断题31.×【解析】乡村治理强调多元主体协同参与，共建共治共享，不同于传统的单向行政管理。32.√【解析】推行“一肩挑”是加强党对农村工作全面领导、提高村级组织运转效率的重要制度安排。33.×【解析】村民会议是最高决策机构，但日常可由村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。34.×【解析】村务公开事项至少每季度公布一次，财务收支情况应每月公布，具体公开时间根据事项性质而定，并非固定不少于一个月。35.×【解析】法治的核心是依法治国、依法办事，村规民约必须在法律框架内制定，且不能替代国家法律。36.×【解析】农村社区建设是在行政村地域范围内，完善服务设施和治理机制，并非取消行政村建制或照搬城市模式。37.√【解析】推进乡村治理体系和治理能力现代化，必须强化法治的保障作用。38.×【解析】“雪亮工程”是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。39.√【解析】对村党组织书记实行县级党委组织部门备案管理，是规范村干部管理、建强骨干队伍的关键措施。40.×【解析】乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是