(2025年)河南省三门峡市直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）

(2025年)河南省三门峡市直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（B类）一、案例分析题（30分）2024年10月，三门峡市某县黄河湿地自然保护区管理中心接到群众举报，反映辖区内A村部分村民在湿地缓冲区违规搭建临时养殖棚，饲养家禽约500只，粪便直排附近沟渠，导致湿地水质出现异味，周边候鸟栖息地受到影响。管理中心立即联合生态环境局、农业农村局组成工作组实地核查。经调查，A村为传统养殖村，村民张某等12户因村内养殖区规划调整（原养殖区因黄河流域生态保护需要被划入湿地核心区，2023年已关停），未及时获得新养殖用地审批，为维持生计临时占用湿地缓冲区搭建养殖棚。村民称：“村里没给我们安排新地方，不养就没收入，只能先搭棚子凑合。”生态环境局检测显示，沟渠水质氨氮含量超标1.2倍；农业农村局指出，临时养殖棚未办理任何审批手续，违反《河南省湿地保护条例》相关规定。问题：如果你是工作组一员，请结合材料，提出解决该问题的工作思路。答案解析：解决此问题需坚持“生态保护优先、民生需求兼顾、依法依规处理”原则，分阶段推进：1.立即整改，控制风险（8分）：一是责令村民7日内清空养殖棚家禽，对粪便进行无害化处理，委托第三方机构对受污染沟渠进行生态修复，同步监测水质变化；二是向村民发放《责令改正通知书》，明确违规事实（违反《河南省湿地保护条例》第二十一条“禁止在湿地缓冲区从事生产经营活动”规定）及法律后果，避免矛盾激化。2.分类处置，回应诉求（10分）：一方面，联合自然资源和规划局、农业农村局核查A村养殖用地需求，依据《三门峡市畜禽养殖区域划分调整方案（2024）》，在湿地实验区外（非核心区、非缓冲区）划定临时过渡养殖区，简化审批流程，优先保障12户村民用地需求；另一方面，对确因客观原因短期内无法落实用地的，协调农业农村局提供养殖补贴（如青贮饲料购置补贴）、联系本地农产品加工企业签订收购协议，减少村民损失。3.长效治理，源头预防（12分）：一是推动“养殖规划-生态保护”协同机制，要求各乡镇在编制国土空间规划时同步征求湿地管理部门意见，避免“规划冲突”；二是建立“村民需求-部门响应”快速通道，通过“村情恳谈会”定期收集养殖、种植等民生需求，提前3个月启动用地审批预研；三是加强《黄河保护法》《河南省湿地保护条例》宣传，在A村张贴“湿地保护明白卡”，组织“生态保护与民生发展”专题讲座，提升村民法治意识。二、公文写作题（35分）为深入贯彻落实《三门峡市“十四五”公共文化服务体系建设规划》，进一步完善基层公共文化设施，市委宣传部拟在全市推进“崤函书房”建设（小型城市阅读空间），计划2025年在主城区新建10个、县域新建5个，实现“15分钟阅读圈”全覆盖。请你以市委宣传部名义，起草《2025年三门峡市“崤函书房”建设实施方案》的“主要任务”部分（要求：分点明确、措施具体、符合公文规范，字数600字左右）。答案解析（主要任务部分）：（一）科学规划布局，优化空间配置（8分）。坚持“便民、共享、特色”原则，结合人口密度、交通节点及文化资源分布，制定《“崤函书房”布点规划图》。主城区重点在商圈（如万象城）、交通枢纽（如高铁南站）、社区（如涧河街道大型社区）布局；县域聚焦乡镇综合文化站、红色遗址（如卢氏县豫西革命纪念馆周边）、特色景区（如灵宝函谷关景区）设置。单个书房面积不低于80㎡，藏书量不少于5000册，配备自助借还设备、电子阅读屏及母婴室等便民设施。（二）多元共建共享，强化资源整合（10分）。建立“政府主导+社会参与”建设模式：一是财政保障，市、县两级财政按6:4比例分担建设经费（单个书房预算30万元），纳入2025年民生实事；二是社会合作，鼓励企事业单位、文化机构捐赠图书（每捐赠1000册授予“文化共建单位”称号）、提供场地（如银行网点、咖啡店闲置空间可减免租金）；三是数字赋能，与“豫事办”三门峡分厅对接，开发“崤函书房”小程序，实现线上预约、图书查询、活动报名“一站式”服务，同步接入国家公共文化云平台，共享优质数字资源。（三）丰富服务内容，打造文化品牌（12分）。一是常态化开展“崤函夜读”“非遗课堂”等品牌活动（每月不少于4场），联合市作协、非遗传承人开发“黄河文化”“虢国文化”主题书单及体验课程；二是推出“书房+”融合服务，与文旅部门合作设置旅游咨询点，与教育部门共建“课后阅读基地”，与工会合作开展“职工读书月”活动；三是建立读者反馈机制，每季度发放《服务需求调查表》，根据年龄层（青少年、中老年）、职业（学生、上班族）需求动态调整藏书结构（如增加青少年科普读物、中老年养生类书籍占比至30%）。（四）完善管理机制，保障长效运行（5分）。明确市图书馆为运营主管单位，每个书房配备1名专职管理员（通过公开招聘或购买服务方式配备）、2-3名志愿者（从社区文化骨干、高校学生中招募）；制定《“崤函书房”管理办法》，规范图书采购、设备维护、安全巡查等流程；将书房运营情况纳入公共文化服务考核（占比15%），每半年组织“星级书房”评选（设一至三星级），对考核优秀的给予5万元奖励。三、对策建议题（25分）三门峡市是全国优质苹果主产区，苹果种植面积105万亩，年产量190万吨，但存在“大而不强”问题：一是品牌多而散，全市有“灵宝苹果”“陕州苹果”等地理标志，但企业自有品牌超50个，市场辨识度低；二是深加工不足，果汁、果干等初级加工产品占比80%，苹果醋、苹果脆片等中高端产品仅占15%，附加值低；三是销售渠道单一，70%以上依赖传统批发商，电商销售占比不足20%，且缺乏头部直播团队。问题：请结合三门峡苹果产业现状，提出推动产业提质升级的具体建议。答案解析：（一）强化品牌整合，提升市场竞争力（8分）。一是制定《三门峡苹果品牌发展规划（2025-2030）》，以“灵宝苹果”地理标志为核心，整合“陕州苹果”“卢氏高山苹果”等子品牌，统一品牌LOGO、包装设计及质量标准（如糖度≥14%、果径≥75mm）；二是设立品牌运营中心（由农业农村局牵头，龙头企业、行业协会参与），统筹品牌宣传（在央视、高铁广告投放“黄河岸边好苹果·三门峡”主题广告）、打假维权（联合市场监管局开展“苹果品牌保护专项行动”）；三是推动“品牌+文化”融合，开发“苹果文化节”“采摘研学游”等活动，讲好“苹果与黄河”“苹果与虢国”的故事，提升品牌文化内涵。（二）延伸产业链条，提高产品附加值（9分）。一是支持企业技术升级，对引进苹果脆片冻干设备、苹果醋发酵生产线的企业给予30%设备购置补贴（最高50万元），鼓励与河南科技大学食品学院合作建立苹果深加工研发中心，重点开发苹果果胶、苹果多酚等功能性产品；二是培育龙头企业，通过“以奖代补”方式（年产值超2亿元的企业奖励100万元）支持华鑫果业、阿姆斯果汁等企业扩产，推动形成“种植-加工-冷链-销售”全产业链企业集群；三是发展循环经济，利用苹果枝条生产菌棒（与食用菌企业合作）、果渣制作有机肥（推广“苹果园+有机肥厂”模式），实现“吃干榨尽”。（三）拓展销售渠道，构建多元营销体系（8分）。一是壮大电商队伍，与抖音、拼多多合作开设“三门峡苹果官方旗舰店”，组织“村播计划”培训（全年培训500人次），培育10个粉丝超10万的本地苹果直播账号；二是布局线下高端市场，在北上广深等城市开设“三门峡苹果体验店”（联合盒马鲜生、Ole’超市入驻），提供“现摘现发”“定制礼盒”服务；三是强化冷链物流，支持企业建设产地预冷设施（每建设1000立方米补贴10万元），与顺丰、京东物流合作开通“苹果专线”，确保48小时内送达全国主要城市，降低损耗率至5%以下。四、综合论述题（30分）习近平总书记指出：“我们坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题。”请结合三门峡市基层治理实践（如“党群连心工程”“五治融合”等），谈谈对“两个结合”的理解与认识。答案解析：“两个结合”是马克思主义中国化时代化的根本途径，在三门峡基层治理实践中，既体现了马克思主义关于“人民主体”“矛盾分析”的基本原理，又融合了中华优秀传统文化中“民为邦本”“和合共生”的智慧，为破解基层治理难题提供了科学指引。（一）“同中国具体实际相结合”：立足市情，解决治理痛点（10分）。三门峡作为黄河沿岸城市，基层治理面临城乡差异大（农村人口占比45%）、老旧小区多（主城区2000年前建成小区占比60%）、流动人口管理难等问题。近年来，市委市政府坚持“问题导向”，将马克思主义“具体问题具体分析”方法论贯穿治理全过程。例如，针对农村“空心化”导致的“服务覆盖难”，创新“党群连心工程”，建立“党员中心户+网格长+志愿者”三级联系机制（全市1.2万名党员联系30万户群众），通过“群众点单、党员接单、支部验单”模式，解决灌溉设施维修、留守老人就医等民生问题2.3万件；针对城市“陌生人社会”治理困境，推广“五治融合”（政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑），在涧河街道试点“社区议事厅”，引导居民协商解决停车难、飞线充电等问题，将马克思主义“人民群众是历史创造者”的观点转化为“共建共治共享”的治理实践。（二）“同中华优秀传统文化相结合”：挖掘资源，厚植治理底蕴（10分）。三门峡是“华夏文明之源”，拥有虢国文化、老子文化、黄河文化等丰富的传统文化资源，其中“和合”“民本”思想与基层治理高度契合。例如，在“德治教化”中，依托“崤函家风馆”“村史馆”等阵地，开展“好媳妇”“文明家庭”评选，将“家和万事兴”的传统理念融入邻里纠纷调解（2024年通过德治方式化解矛盾1800余起，占比35%）；在“自治强基”中，借鉴“乡约”文化，指导各村（社区）制定《村规民约》《居民公约》，将“孝老爱亲”“保护环境”等传统美德转化为行为规范（如陕州区西张村镇营前村《村规民约》中“赡养老人不达标者不得参与评优”的规定，推动家庭矛盾下降40%）。这些实践既激活了传统文化的当代价值，又为基层治理注入了“软性约束”，实现了“法安天下”与“德润人心”的统一。（三）“两个结合”的实践启示：守正创新，推动治理现代化（10分）。三门峡的探索表明，“两个结合”不是抽象的理论，而是指导实践的“金钥匙”。一方面，必