台风救援综合演练脚本

台风救援综合演练脚本一、演练总则1.1演练目的检验全市台风灾害应急响应机制的科学性与实用性，验证各应急救援单位的协同配合能力，提升一线救援人员的灾害处置实操水平，梳理应急保障体系存在的短板，为完善台风灾害应急预案提供实践依据，切实保障人民群众生命财产安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《国家突发公共事件总体应急预案》《自然灾害救助条例》《XX省台风灾害应急预案》《XX市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及规范性文件编制。1.3适用范围本脚本适用于XX市市级台风救援综合演练，各县区、乡镇开展同类演练可参考本脚本调整后使用。1.4演练基本信息演练时间：XXXX年XX月XX日08:30-11:40演练地点：XX市XX区综合应急演练基地演练类型：实战化综合演练1.5演练等级设定本次演练模拟16级超强台风登陆场景，启动XX市台风灾害Ⅰ级应急响应。二、演练场景设定本次演练模拟超强台风“杜鹃”正面登陆XX市，登陆时中心最大风力16级，全市24小时累计降雨量达420毫米，触发暴雨红色预警。灾害引发系列次生险情：主城区老旧小区发生严重内涝，平均积水深度1.8米，多名群众被困楼栋内城郊结合部3栋自建民房被强风刮倒，有人员被埋压西部山区道路发生山体滑坡，阻断省道S201线路，3辆过往车辆被困，1名群众失联市化工园区雨水排口出现少量危化品溢出，存在水体污染风险主城区3条10kV主干电力线路倒伏，12个通信基站断电，局部区域电力、通信中断全市累计转移群众1.2万人，3个集中安置点物资、医疗服务需求激增三、参演单位及职责分工3.1演练指挥部总指挥由XX市应急管理局局长担任，副总指挥由消防救援支队支队长、卫健委副主任担任，负责演练全程的指挥调度、进度把控及终止决策。3.2参演单位及职责综合协调组：由应急管理局牵头，负责演练整体统筹、信息上传下达、各单位调度协调、灾情统计汇总上报监测预警组：由气象局、水利局、自然资源局组成，负责灾害预警信息发布、雨情水情监测、地质灾害风险研判应急救援组：由消防救援支队、蓝天救援队、公安局特警支队、交通局应急队组成，负责人员搜救、险情处置、道路疏通医疗救护组：由市第一人民医院、市疾控中心组成，负责受伤人员现场急救、转运、安置点卫生消杀、疫情防控环境处置组：由生态环境局、化工园区管委会组成，负责危化品泄漏监测、污染处置、水质检测保障抢修组：由电力公司、三大通信运营商、商务局组成，负责电力、通信设施抢修，安置点生活物资调配供应宣传引导组：由市委宣传部牵头，负责灾情信息权威发布、舆情引导、现场演练记录评估督导组：由省应急管理厅专家、市应急管理局灾害防治专家组成，负责演练全程评估、问题查摆、最终点评四、演练流程及脚本内容4.1演练启动阶段（08:30-08:45）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位08:30-08:35所有参演队伍在演练场地集结完毕，观摩人员入场就座主持人介绍到场领导、参演单位、演练背景及注意事项应急管理局08:35-08:40启动仪式现场市政府分管领导作演练动员讲话，明确演练目的及要求市政府08:40-08:45启动仪式现场演练总指挥宣布“XX市202X年台风救援综合演练正式开始”，现场警报响起应急管理局4.2灾害预警及先期处置阶段（08:45-09:05）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位08:45-08:50指挥部指挥中心气象局工作人员向指挥部汇报：超强台风“杜鹃”已在本市沿海登陆，中心最大风力16级，未来6小时累计降雨量将超过200毫米，已发布暴雨红色预警、台风红色预警气象局08:50-08:55指挥部指挥中心总指挥下达指令：立即启动XX市台风灾害Ⅰ级应急响应，各单位按照职责分工开展先期处置，立即组织风险区域群众转移应急管理局08:55-09:05街道社区区域社区网格员、应急志愿者逐户敲门通知风险区域群众转移，使用铜锣、广播循环播放预警信息，协助孤寡老人、残障人士、孕妇等特殊群体前往集中安置点，1小时内完成风险区域2300名群众转移街道办事处4.3综合救援实施阶段（09:05-11:00）4.3.1城市内涝被困人员救援（09:05-09:25）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位09:05-09:08老旧小区内涝区域社区工作人员向指挥部上报：XX小区积水深度1.8米，3名群众被困顶楼，1名怀孕8个月的孕妇被困一楼家中，水位还在持续上涨，请求救援街道办事处09:08-09:12内涝区域入口消防救援支队水域救援队调派2艘冲锋舟、8名救援人员到达现场，侦查现场水情、障碍物分布情况，制定救援路线消防救援支队09:12-09:20内涝小区内部消防救援人员驾驶冲锋舟到达被困楼栋，首先转移一楼被困孕妇，为孕妇穿戴救生衣，安排1名医护人员陪同护送，随后到达顶楼为3名被困人员穿戴救生装备，分批转移至安全区域消防救援支队09:20-09:25临时安置点医疗救护人员对转移出的4名人员进行身体检查，孕妇生命体征平稳，安排车辆转至医院做进一步观察，其余3名无身体异常，安排至集中安置点休息卫健委4.3.2房屋倒塌人员埋压救援（09:25-09:50）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位09:25-09:28城郊民房倒塌区域派出所民警向指挥部上报：XX村3栋自建民房被强风刮倒，初步核实有2名人员被埋压，房屋残骸存在二次坍塌风险，请求专业救援力量支援公安局09:28-09:35倒塌区域现场消防救援支队地震救援队12名救援人员携带生命探测仪、破拆工具到达现场，划定警戒区域，疏散无关人员，使用雷达生命探测仪扫描埋压人员具体位置消防救援支队09:35-09:45倒塌区域内部消防救援人员确定埋压位置后，首先清理表层建筑垃圾，使用液压破拆工具移除压在人员身上的混凝土构件，对埋压人员头部做好防护，2名埋压人员先后被成功救出消防救援支队09:45-09:50现场急救点医疗救护人员对2名救出人员进行现场急救，1人腿部骨折、轻微擦伤，1人意识模糊、有颅内出血风险，立即止血包扎后使用救护车转运至医院救治卫健委4.3.3山体滑坡道路阻断及人员搜救（09:50-10:15）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位09:50-09:53省道S201滑坡路段交通局巡逻人员向指挥部上报：省道S201K12+300路段发生山体滑坡，约120立方米落石阻断道路，3辆私家车被困，4名人员已撤离到安全区域，1名人员失联，请求支援交通局09:53-10:00滑坡路段现场应急救援组、蓝天救援队15名救援人员、2台挖掘机、2条搜救犬到达现场，首先对滑坡体稳定性进行研判，划定安全作业区域，使用搜救犬排查失联人员位置蓝天救援队、交通局10:00-10:10滑坡路段作业区救援人员、挖掘机操作人员确定失联人员被埋在车辆尾部后，采用人工清理+机械辅助的方式移除落石，15分钟后成功救出失联人员，意识清醒，仅存在软组织挫伤蓝天救援队10:10-10:15滑坡路段交通局应急队挖掘机清理路面落石，20分钟后道路恢复单向通行，安排人员24小时值守，监测滑坡体变化情况交通局4.3.4化工园区排口泄漏处置（10:15-10:40）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位10:15-10:18化工园区监控中心园区巡查人员向指挥部上报：园区南侧雨水排口出现异常水体，初步判断是储罐区围堰被暴雨冲垮，少量有机溶剂随雨水外溢，存在水体污染风险，请求处置化工园区管委会10:18-10:25化工园区排口现场生态环境局监测人员6名应急处置人员携带水质监测设备、吸附材料到达现场，对排口水体、周边土壤进行采样检测，确定污染物为二甲苯，浓度超标3倍生态环境局10:25-10:35排口作业区应急处置人员首先使用沙袋在排口上游构筑临时围堰，截断污染水体流向，抛投活性炭吸附污染物，对围堰内污水泵入应急储罐转运处置生态环境局、化工园区管委会10:35-10:40排口现场监测人员再次进行水质检测，污染物浓度已达标，未对下游水体造成污染，险情解除生态环境局4.3.5电力通信设施抢修（10:40-11:00）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位10:40-10:43指挥部指挥中心电力公司、通信运营商工作人员分别向指挥部上报：主城区3条10kV线路倒伏，影响2.1万用户供电；12个通信基站断电，3个小区通信中断，请求开展抢修电力公司、通信运营商10:43-10:52电力线路故障点电力公司抢修人员8名抢修人员到达现场，做好安全防护后，扶正倒伏电杆，更换受损线缆，10分钟后恢复主干线路供电电力公司10:52-11:00通信基站故障点通信运营商抢修人员调派2辆应急通信车到达现场，为断电基站更换备用电池，开通应急通信信号，15分钟后所有中断区域通信恢复正常通信运营商4.4灾后安置及善后阶段（11:00-11:20）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位11:00-11:08集中安置点商务局工作人员、志愿者为安置点1200名群众发放矿泉水、方便面、被褥等生活物资，保障群众基本生活需求商务局11:08-11:15集中安置点疾控中心工作人员对安置点公共区域、卫生间开展消杀作业，普及灾后卫生防疫知识，为群众测量体温，开展健康监测疾控中心11:15-11:20指挥部指挥中心综合协调组工作人员汇总各单位灾情上报数据，统计本次灾害造成的人员伤亡、财产损失情况，形成灾情简报上报上级部门应急管理局4.5演练总结阶段（11:20-11:40）时间节点场景描述参演角色动作内容责任单位11:20-11:25演练集结区总指挥宣布所有演练科目全部完成，各参演单位到集结区集合应急管理局11:25-11:32演练集结区评估督导组组长对本次演练进行点评，肯定演练成效，指出存在的协同配合不够顺畅、部分装备操作不熟练等问题，提出整改要求评估督导组11:32-11:38演练集结区市政府分管领导对本次演练进行总结，要求各单位针对存在的问题限期整改，进一步完善应急预案，提升应急处置能力市政府11:38-11:40演练集结区总指挥宣布XX市202X年台风救援综合演练圆满结束应急管理局五、演练保障措施5.1物资装备保障本次演练共配备以下物资装备：冲锋舟4艘、生命探测仪2台、液压破拆工具组2套、搜救犬2条、应急救护车4辆、挖掘机2台、沙袋2000个、活性炭1吨、个人防护装备120套、应急通信车2辆、应急发电车1辆、生活物资1500份，所有物资装备提前1天调试完毕，摆放至指定位置。5.2安全保障演练前对所有参演人员开展安全培训，配备4名专职安全监督员全程巡查，对高空、水域、危化品处置等高风险作业区域设置双重防护，配备1支应急备勤队伍随时处置演练过程中出现的突发意外，所有参演人员必须按要求穿戴防护装备方可进入作业区域。5.3通信保障统一配备120台对讲机，划定3个专用通信频道，分别用于指挥部调度、各组内部沟通、应急备用，安排2名通信保障人员全程值守，确保通信畅通。5.4后勤保障为参演人员提供饮用水、工作餐，在演练区域设置临时休息区、卫生间，安排专用车辆负责人员、装备转运，为演练提供全方位后勤支撑。六、演练评估标准本次演练采用百分制评估，80分及以上为合格，90分及以上为优秀，评估维度及评分标准如下：响应速度（20分）：各单位接到指令后10分钟内出动得满分，每延迟1分钟扣2分处置规范性（30分）：救援操作符合行业规范，未出现违规操作得满分，每出现1次违规操作扣3分协同配合（20分）：各单位衔接顺畅，未出现推诿扯皮、信息不通畅问题得满分，每出现1次协同失误扣2分处置效果（20分）：所有演练科目按时完成，险情处置达标得满分，未按时完成每延迟5分钟扣2分，处置不达标每出现1项扣5分物资保障（10分）