2026年校园网络安全防护专项计划

2026年校园网络安全防护专项计划本专项计划适用于2026年全国范围内各级各类全日制普通高校、中等职业学校、中小学校（含民办）的网络安全防护工作，所有相关院校必须严格遵照执行，未按要求落实导致发生网络安全事件的，将依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》及教育系统相关管理规定追责问责。2026年1月至3月为底数摸排与基础补短板阶段，各院校需完成全量网络资产的普查梳理，建立动态更新的资产台账，台账需涵盖所有接入校园网的硬件设备、软件系统、物联网终端，普查过程采用自动化漏洞扫描工具与人工核验结合的方式，每周开展一次全资产扫描，对扫描发现的未登记资产逐一核实权属，3月31日前实现资产台账覆盖率100%、准确率不低于99%，资产普查统一采用如下清单模板：资产ID资产类型部署位置IP地址/域名权属部门第一责任人等保定级已部署防护措施风险等级整改时限例：ZC-2026-001核心交换机机房1楼1号机柜192.168.1.1信息化处张三三级防火墙、IPS低无网络设备（交换机、路由器、防火墙、VPN等）服务器（教务、学工、财务、一卡通、科研等）终端（办公电脑、教学终端、自助服务终端等）物联网设备（监控、门禁、智能电表、广播等）应用系统（网站、小程序、校园APP、业务平台等）完成资产台账梳理后，各地院校需同步启动等保合规补短板工作，此前未完成等保定级、测评的系统，必须严格按照等保2.0标准推进整改，其中三级系统需在3月31日前全部取得等保测评合格报告，二级系统需在6月30日前完成全部测评工作，未按时完成的系统将由院校信息化部门暂停其网络接入权限，涉及师生日常服务的系统需提前制定线下临时服务方案，避免影响正常教学、生活秩序。2026年所有院校需完成零信任架构的全量覆盖，替代此前基于网络位置的权限管控逻辑，所有内部业务系统、数据资源的访问均需通过零信任网关完成身份核验、环境校验、权限审批三个核心环节，身份核验需支持多因子认证，除账号密码外需搭配短信验证码、硬件Ukey、人脸识别中的至少一种，避免弱口令、账号盗用导致的非法访问；环境校验需对访问终端的安全状态进行检测，包括是否安装正版杀毒软件、是否修复高危漏洞、是否存在违规进程、是否为常用登录环境，不符合要求的终端直接拦截访问请求；权限审批需遵循最小权限原则，每季度开展一次权限回收核查，离职、调岗人员的系统权限需在24小时内完成回收，避免权限冗余带来的风险。南北向边界需部署集成IPS、WAF、Anti-DDoS功能的下一代防火墙，带宽超过10G的院校需额外部署独立的DDoS流量清洗设备，清洗阈值设置为日常流量峰值的120%，触发阈值后自动将流量引流至清洗设备过滤，同时需与运营商的省级清洗中心完成联动，应对超大流量DDoS攻击。东西向边界需全面落地微隔离技术，将校园网络划分为教务业务区、财务数据区、学生服务区、物联网设备区、行政办公区、对外服务区6个逻辑隔离区域，不同区域之间的访问默认拒绝，仅开放经审批的必要端口和IP访问权限，例如财务数据区的服务器仅允许财务处指定办公IP访问，其余区域的访问请求全部拦截并生成告警。终端防护层面，办公终端需100%部署EDR终端检测与响应系统，开启实时病毒查杀、高危补丁自动更新、违规外联告警功能，禁止办公终端私接个人热点、使用未经授权的移动存储介质，EDR产生的高危告警需同步上传至院校安全运营中心，值守人员需在2小时内完成处置。教学机房、多媒体教室的公共教学终端需部署系统还原保护，每次重启后自动恢复至初始安全状态，同时开启USB管控策略，仅识别经过校方加密授权的教学专用U盘，避免外接存储介质带入病毒。学生接入校园网的个人终端需通过网络准入系统的安全检测，未安装杀毒软件、开放高危端口、存在恶意程序的终端将被限制接入，院校需为全体师生提供免费的正版杀毒软件下载渠道，同时禁止学生私搭无线路由器开放未加密热点，降低个人信息泄露风险。教职工接入内部业务系统的移动终端需部署MDM移动设备管理系统，实现敏感数据不落地，禁止对内部系统页面截图、复制、转发，离职人员的移动终端权限需在离职当日完成注销。数据防护为2026年校园网络安全的核心管控方向，各院校需在4月底前完成全量数据的分类分级标注，严格执行如下分级防护标准：数据级别数据范围防护要求泄露影响等级核心数据（一级）师生身份证号、手机号、家庭住址、银行卡号、考试未公开试卷、财务核心数据、涉密科研数据、考生录取原始数据国密算法存储+传输加密、访问全量审计、日志留存180天以上、导出需双人审批、敏感字段强制脱敏重大安全事件，需上报省级网信、公安、教育主管部门重要数据（二级）师生成绩、选课记录、一卡通消费记录、教职工薪酬数据、未公开的校务决策信息、非涉密科研核心数据传输加密、访问日志留存90天以上、导出需部门负责人审批、禁止批量对外提供较大安全事件，需上报市级教育主管部门一般数据（三级）公开的校园通知、招生简章、公开课程信息、校园新闻、可对外公示的师资介绍常规安全防护、日志留存30天以上无严重影响，自行处置即可核心数据需采用国密算法进行存储加密和传输加密，访问日志留存时间不低于180天，导出核心数据需经部门负责人、信息化处负责人双人审批，且导出的敏感字段需完成脱敏处理，不得直接导出明文的身份证号、手机号、银行卡号等信息。重要数据的访问需留存完整的操作日志，留存时间不低于90天，导出需经部门负责人审批。各院校需在5月底前完成终端、网络边界、服务器端的DLP数据防泄漏系统部署，对批量外发敏感数据的行为进行自动拦截，例如单次导出超过100条学生个人信息的请求将被直接拦截并触发告警，值守人员需第一时间核实操作人的身份和用途，确认合规后方可放行。数据备份需遵循“3-2-1”原则，即至少3份备份、2种存储介质、1份异地灾备，核心数据的本地备份每日执行一次，异地灾备每周执行一次，备份数据需离线存储，不得接入公网，避免被勒索软件加密，2026年所有院校需完成核心数据的异地灾备建设，灾备节点需部署在距离本校100公里以上的合规数据中心。物联网防护层面，2026年所有校园物联网设备，包括智慧门禁、监控摄像头、智能电表、智慧水表、校园广播设备等，需全部迁移至独立的物联网VLAN，与其他业务区域实现逻辑隔离，禁止物联网设备主动访问其他区域的网络，仅允许指定的管理平台IP访问物联网设备。所有物联网设备必须修改默认口令，口令强度需满足8位以上，包含数字、大小写字母、特殊字符，每90天强制更换一次，信息化部门每季度开展一次物联网设备弱口令专项排查，发现未整改的设备直接断网处理。每季度对物联网设备进行一次漏洞扫描，发现高危漏洞需在72小时内完成修复，无法修复的老旧设备需逐步替换，期间需通过访问控制策略限制其暴露面。所有工作严格按照如下时间节点推进，各级教育主管部门将按节点开展验收考核：时间区间工作内容责任主体验收标准考核要求1月1日-1月31日全量网络资产摸排、台账建立各院校信息化处资产台账覆盖率100%、准确率不低于99%漏报率超过1%的院校予以通报批评，扣减10%年度信息化经费2月1日-3月31日三级系统等保测评、零信任架构基础部署各院校、合作安全厂商三级系统等保测评通过率100%，核心业务系统零信任接入覆盖率100%未完成等保测评的系统暂停网络接入，零信任覆盖率未达标的扣减15%年度信息化经费4月1日-5月31日微隔离部署、数据分类分级、DLP部署、物联网安全整改各院校、合作安全厂商6个业务区域逻辑隔离完成，全量数据完成分级标注，DLP部署覆盖率100%，物联网设备弱口令整改率100%未完成整改的物联网设备全部断网，数据分级未完成的暂停所有数据导出权限6月1日-6月30日省级攻防演练、漏洞整改省教育厅、各院校演练期间无重大业务中断，漏洞整改率100%整改不到位的院校通报批评，取消当年信息化评优资格7月1日-9月30日常态化安全运营、应急演练开展各院校安全运营团队7*24小时值守到位，告警处置率100%，每月至少开展1次应急演练告警处置超时率超过5%的扣减10%年度信息化经费，未开展应急演练的通报批评10月1日-11月30日师生网络安全培训、宣传周活动开展各院校信息化处、学工处、宣传部教职工培训覆盖率100%，考试通过率不低于95%，学生培训覆盖率100%培训覆盖率未达标的扣减5%年度信息化经费12月1日-12月31日年度复盘、考核验收省教育厅、各院校年度安全报告提交完成，全年无重大网络安全事件发生重大安全事件的实行一票否决，追究相关责任人责任攻防演练工作方面，2026年6月由省级教育主管部门联合网信、公安部门组织省级校园网络安全攻防演练，攻击队伍由具备国家资质的白帽安全团队组成，演练靶标涵盖各院校的教务系统、学工系统、一卡通系统、校园小程序等核心业务，演练期间需提前做好业务冗余准备，避免影响正常教学秩序。演练结束后10日内由省教育厅向各院校下发漏洞整改清单，各院校需在15日内完成全部漏洞整改并提交整改报告，省教育厅将组织人员进行复查，整改不到位的院校将被通报批评，扣减下一年度信息化专项经费。各院校需每季度自行组织一次内部攻防演练，每月开展一次应急演练，演练场景涵盖勒索攻击、数据泄露、DDoS攻击、钓鱼邮件攻击等常见场景，每次演练需留存完整的方案、过程记录、总结报告、整改清单，确保应急队伍具备实战处置能力。应急响应体系建设层面，各院校需在2026年1月底前成立网络安全应急工作组，组长由院校主要负责人担任，副组长由分管信息化工作的校领导担任，成员涵盖信息化处、保卫处、学工处、财务处、宣传处等部门的负责人，同时需与本地网信部门、公安机关、运营商、合规安全厂商签订应急合作协议，建立1小时响应机制。发生一般网络安全事件的，需在2小时内上报至市级教育主管部门，发生重大及以上网络安全事件的，需在1小时内上报至省级教育主管部门，同时同步上报本地网信、公安部门，不得迟报、瞒报、漏报。应急处置需遵循“先遏制、再排查、后恢复”的原则，发生勒索攻击时第一时间断开受感染设备的网络，避免病毒横向扩散，优先通过备份数据恢复业务，严禁支付赎金，防止造成更大的损失和不良引导。人员管理与宣传培训层面，各院校需每年组织不少于2次的教职工网络安全专项培训，内容涵盖钓鱼邮件识别、弱口令危害、数据保护规范、应急处置流程，培训后需组织闭卷考试，考试不合格的需重新培训，直至合格后方可上岗，新入职教职工需在入职后7日内完成网络安全培训并通过考试，方可开通内部系统访问权限。每学期需组织不少于1次的学生网络安全培训，内容包括个人信息保护、电信诈骗防范、网络行为规范、违法信息识别，同时结合国家网络安全宣传周开展知识竞赛、主题讲座、海报展览等活动，提升师生的安全意识。针对第三方运维人员、服务商驻场人员，需在入场前签订保密协议，明确安全责任，其访问内部系统的权限为临时权限，仅开放工作必需的最小权限，工作结束后24小时内完成权限回收，访问内部系统期间需有校方工作人员全程陪同，避免违规操作。常态化运营与考核机制层面，2026年所有本科院校、高职院校需自行建设724小时安全运营中心（SOC），配备不少于3名专职安全运营人员，中小学校、中职院校可委托具备资质的安全厂商开展托管安全运营服务，确保724小时有人值守。安全运营中心需建立告警分级处置机制，高危告警15分钟内响应、2小时内处置完成，中危告警1小时内响应、24小时内处置完成，低危告警2小时内响应、72小时内处置完成，告警处置率需达到100%。每月需出具安全运营报告，上报院校领导和上级教育主管部门，报告内容包括本月告警情况、处置情况、漏洞情况、整改情况、风险研判等。常态化运营与考核机制层面，2026年所有本科院校、高职院校需自行建设724小时安全运营中心（SOC），配备不少于3名专职安全运营人员，中小学校、中职院校可委托具备资质的安全厂商开展托管安全运营服务，确保724小时有人值守。安全运营中心需建立告警分级处置机制，高危告警15分钟内响应、2小时内处置完成，中危告警1小时内响应、24小时内处置完成，低危告警2小时内响应、72小时内处置完成，告警处置率需达到100%。每月需出具安全运营报告，上报院校领导和上级教育主管部门，报告内容包括本月告警情况、处置情况、漏洞情况、整改情况、风险研判等。省级教育主管部门每年年底对各院校的网络安全工作开展年度考核，考核结果与院校的评优评先、信息化专项经费拨款直接挂钩，考核内容包括等保合规完成率、漏洞整改率、安全事件发生率、师生培训覆盖率、应急演练完成率等。发生重大网络安全事件的院校实行一票否决，取消当年所有评优评先资格，同时追究院校主要负责人和相关责任人的责任。各院校需将网络安全工作纳入部门年度考核指标，对未按要求落实安全责任的部门和个人进行追责，例如教职工多次点击钓鱼邮件、泄露敏感数据的，将给予通报批评、扣发绩效、调岗等处理，情节严重的追究法律责任。经费保障层面，各