2026年法治政府建设考试真题及答案

2026年法治政府建设考试真题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到（）年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。A.2025B.2030C.2035D.20402.下列哪一项不属于《重大行政决策程序暂行条例》规定的重大行政决策法定程序？A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.决策后评估3.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。这体现了行政法的（）原则。A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.诚实守信4.某市市场监督管理局在执法检查中，发现个体工商户李某涉嫌销售假冒伪劣商品，决定对李某处以罚款并没收涉案商品。在调查过程中，执法人员张某与李某发生争执，张某情绪激动下损毁了李某店内部分合法商品。对此，下列说法正确的是：A.李某只能就罚款和没收决定提起行政复议或诉讼B.张某的行为是个人行为，与市场监管局无关，李某应向张某个人索赔C.市场监管局对张某执行职务时造成的合法财产损失应承担赔偿责任D.李某销售假冒伪劣商品违法在先，其损失不应得到赔偿5.关于规范性文件的制定和监督，下列说法错误的是：A.规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项B.规范性文件应当由制定机关进行统一登记、统一编号、统一印发C.公民、法人或者其他组织认为规范性文件不合法的，只能在该文件涉及的行政行为诉讼中一并请求审查D.制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，应当公开征求意见6.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息，可以不予公开。但法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。这一规定主要体现了政府信息公开的（）原则。A.公正B.公平C.便民D.例外7.在行政复议中，复议机关认为被申请复议的具体行政行为所依据的规范性文件不合法，若该规范性文件是本机关或下级机关制定的，应当如何处理？A.在复议决定中直接宣告该文件无效B.在30日内依法处理，处理期间中止对具体行政行为的审查C.移送有权机关处理，复议程序继续进行D.对该规范性文件进行审查，并在复议决定中一并作出处理8.某县人民政府为推进旧城改造项目，作出房屋征收决定。被征收人王某对征收决定不服，欲寻求法律救济。王某不能采取下列哪种方式？A.向市人民政府申请行政复议B.向县人民法院提起行政诉讼C.向市中级人民法院提起行政诉讼D.在法定期限内既不复议也不诉讼，在补偿决定作出后对补偿决定提起诉讼9.下列哪项措施不属于《优化营商环境条例》规定的政府优化政务服务、提升服务效能的举措？A.推进政务服务标准化，实现同一事项无差别受理、同标准办理B.建立政务服务“好差评”制度，由市场主体对政务服务绩效进行评价C.要求所有行政审批事项都必须由申请人到现场办理D.推动政务服务事项在全国范围内实现“一网通办”10.关于行政协议，根据相关法律规定，下列表述正确的是：A.行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，只能与公民、法人或者其他组织协商订立民事合同B.因行政协议的订立、履行、变更、终止等发生纠纷，只能通过行政复议解决C.行政机关单方变更、解除行政协议，必须基于国家利益、社会公共利益的需要，且应当依法给予补偿D.人民法院审理行政协议案件，不适用调解11.根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，督察工作主要采取书面督察、实地督察等方式。实地督察结束后，督察组应当撰写督察报告，如实报告督察发现的重要情况、问题和意见建议，并由（）审定。A.督察组组长B.派出督察组的机关C.被督察地区或部门的主要负责人D.上级党委12.在突发事件应对中，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资，这体现了行政权的（）特征。A.优益性B.强制性C.单方性D.无偿性13.某区生态环境分局对某企业超标排放污染物的行为作出责令停产整治并处罚款30万元的决定。该企业不服，申请行政复议。复议机关经审查，认为罚款数额略高。根据《行政复议法》的规定，复议机关可以作出何种决定？A.只能维持原决定B.只能撤销原决定并责令重作C.可以变更原决定，将罚款变更为20万元D.必须进行调解，达成协议后制作调解书14.下列行为中，属于行政强制措施的是：A.税务机关对逾期不缴纳税款的纳税人加收滞纳金B.市场监督管理局吊销某公司的营业执照C.公安机关对醉酒闹事者采取约束措施至其酒醒D.自然资源局对违法建筑作出限期拆除的决定15.关于“双随机、一公开”监管，以下说法不正确的是：A.“双随机”是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员B.抽查情况及查处结果应当及时向社会公开C.对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，可以适当提高抽查比例和频次D.所有日常涉企行政检查都必须通过“双随机”方式进行，不得擅自改变16.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。这体现了行政许可的（）原则。A.公开B.公平C.公正D.信赖保护17.在推进法治政府建设中，强调要健全行政权力制约和监督体系，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，加强政府内部层级监督和专门监督。其中，（）监督是具有中国特色的外部监督形式。A.司法B.民主C.舆论D.审计18.某市交通运输局发布网约车管理实施细则，规定申请网约车驾驶员资格需具有本市户籍。该规定最可能违反的原则是：A.高效便民原则B.权责统一原则C.平等对待原则（非歧视原则）D.诚实守信原则19.根据《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，重大执法决定法制审核是确保行政执法机关作出的重大执法决定合法有效的关键环节。（）是重大执法决定法制审核的第一责任人。A.法制审核机构负责人B.行政执法机关负责人C.行政执法承办机构负责人D.行政执法人员20.建设法治政府要求政府职能依法全面履行。深化行政审批制度改革，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，主要目的是为了：A.增加行政机关的管理权限B.强化事前审批和准入控制C.降低制度性交易成本，优化营商环境D.减少行政机关的法律责任二、多项选择题（每题2分，共20分，错选、漏选均不得分）1.根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府需要重点推进的工作包括：A.加快推进信息化平台建设B.加快推进政务数据有序共享C.深入推进“互联网+”监管执法D.普遍推行人工智能自动决策E.全面推行行政审批电子化2.下列哪些情形下，行政机关作出行政许可决定应当举行听证？A.法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项B.行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项C.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人或利害关系人要求听证的D.所有涉及有限自然资源开发利用的行政许可事项E.行政许可的申请材料存在轻微瑕疵，需要核实的3.关于行政规范性文件的合法性审核，下列说法正确的有：A.制定机关办公机构负责对规范性文件进行合法性审核B.不得以征求意见、会签、参加审议等方式代替合法性审核C.未经合法性审核或者经审核不合法的文件，不得提交集体审议D.合法性审核的内容主要包括制定主体、权限、程序、内容是否合法合规E.审核时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日4.行政执法“三项制度”对于规范行政执法行为具有重要意义。下列属于执法全过程记录制度要求的有：A.通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录B.对查封扣押财产、强制拆除等直接涉及重大财产权益的现场执法活动和执法场所，要进行全过程音像记录C.行政执法决定文书必须在作出后7个工作日内向社会公开D.建立健全执法记录信息调阅监督制度，做到可实时调阅E.音像记录制作完成后，行政执法人员不得自行保管，应在24小时内存储至专用存储器5.某县政府与甲企业签订特许经营协议，授权其负责本县区域内的城市供热。协议履行期间，县政府以甲企业供热质量不达标、群众投诉多为由，单方面决定收回特许经营权，并交由乙企业运营。甲企业对此不服。本案可能涉及的法律原则和制度包括：A.诚实信用原则B.信赖利益保护原则C.行政优益权D.国家赔偿制度E.行政协议纠纷解决机制6.在行政复议和行政诉讼中，对行政行为进行审查时，会涉及对“合理性”或“明显不当”的审查。下列哪些情形可能被认定为行政行为“明显不当”？A.处罚结果与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度显著失衡B.同等情况不同对待，不同情况相同对待，且无正当理由C.行政行为违背一般社会管理常识或公序良俗D.行政裁量权的行使未考虑相关因素或考虑了不相关因素E.行政行为在程序上存在轻微瑕疵，但对当事人权利未产生实际影响7.建设法治政府要求强化对行政权力的制约和监督。下列属于政府内部专门监督的有：A.上级行政机关对下级行政机关的层级监督B.审计机关对政府预算执行、财政收支情况的审计监督C.司法行政机关对行政执法行为的监督检查D.监察机关对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等情况的监察监督E.财政部门对政府采购活动的监督管理8.根据《重大行政决策程序暂行条例》，决策承办单位在组织专家论证时，应当重点论证决策的哪些方面？A.决策的必要性B.决策的经济效益C.决策措施的可行性D.决策实施的风险可控性E.决策的法律合规性9.高效便民是行政法的基本原则之一。下列哪些做法体现了这一原则？A.某市整合多个部门服务窗口，设立“一件事一次办”综合窗口B.某省推行政务服务“全省通办”，打破户籍地或居住地限制C.某行政机关为加快审批速度，省略了法定的公示环节D.推广使用电子证照、电子印章，推动政务服务“网上办、掌上办”E.延长政务服务大厅工作时间，提供周末预约服务10.推进跨部门联合执法，对于解决职责交叉、重复执法等问题有积极作用。组织实施联合执法应当注意：A.明确牵头部门和参与部门，落实责任分工B.联合制定检查方案，统一执法标准和尺度C.可以临时召集，无需固定机制D.检查结果各部门共享互认，避免对检查对象多头检查E.联合执法产生的法律责任由牵头部门独立承担三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.法治政府建设要求行政机关坚持法定职责必须为、法无授权不可为，其核心是规范政府的行政立法权。（）2.行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。（）3.行政执法人员必须取得行政执法证件方可从事执法活动。协助执法的合同制人员、临时聘用人员，经单位批准也可以从事行政处罚、行政强制等执法工作。（）4.对当事人的同一个违法行为，两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。（）5.行政调解达成协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经司法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。（）6.全面推进政务公开，要求各级行政机关将公开透明作为政府工作的基本制度，坚持以不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。（）7.行政机关负责人出庭应诉制度有利于化解行政争议。被诉行政机关负责人应当出庭应诉，不能出庭的，必须委托本机关熟悉案情的工作人员出庭，不得仅委托律师出庭。（）8.在应急状态下，为了应对突发事件，政府可以采取一切认为必要的措施，不受现行法律规定的限制。（）9.重大行政决策一经作出，未经法定程序不得随意变更或者停止执行。需要作出重大调整的，应当履行相关法定程序。（）10.“放管服”改革中的“管”即创新监管方式，加强事中事后监管，其目标是管得更好、管得更到位，而不是简单地减少监管。（）四、简答题（每题5分，共20分）1.简述法治政府建设中“健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力”的主要任务要求。2.什么是行政执法“三项制度”？推行“三项制度”对于建设法治政府有何重要意义？3.简述在行政复议中，复议机关对行政行为进行“合理性审查”的主要考量因素。4.根据《优化营商环境条例》，政府及其有关部门在履行优化营商环境职责时，应当如何规范行政执法行为，防止执法扰民？五、案例分析题（共15分）案例：2025年，A市为创建文明城市，由市城市管理综合执法局（以下简称市城管局）牵头，联合市场监督管理局、生态环境局、公安局等部门，开展为期三个月的市容环境综合整治“雷霆行动”。行动方案规定，对城区主次干道、背街小巷的占道经营、乱堆乱放、违规广告等进行集中清理。行动中，执法人员发现个体工商户老赵在其店铺门前的公共区域摆放了若干盆栽绿植和一个小型灯箱广告（标注店铺名称和经营项目）。执法人员未与老赵进行沟通，也未出示任何执法文书，直接移走了盆栽，拆除了灯箱广告，并在拆除过程中造成灯箱部分损坏。老赵上前理论，被告知其行为属于“擅自占用城市道路”和“违规设置户外广告”，必须立即清除。老赵表示，盆栽是为了美化环境，灯箱广告很小且已设置多年，从未被告知违规，要求执法人员出具法律文书或说明具体规定。执法人员不予理会，并警告老赵若再阻拦将以妨碍公务处理。事后，老赵多次到市城管局询问处理依据和赔偿事宜，均被推诿。老赵遂向A市人民政府申请行政复议，请求确认市城管局的执法行为违法，并赔偿其灯箱损坏的损失。问题：1.本案中联合执法“雷霆行动”在执法程序上存在哪些明显违法或不规范之处？（6分）2.老赵的灯箱广告被拆除，若其设置确实不符合相关规定，行政机关应遵循何种程序进行处理？（4分）3.老赵申请行政复议，复议机关依法可能作出何种决定？老赵的赔偿请求应否支持？为什么？（5分）六、论述题（共15分）结合法治政府建设的基本要求，论述在新时代背景下，如何通过加强数字政府建设来赋能法治政府，推动政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，从而实现“数字赋能”与“法治保障”的深度融合。参考答案与解析一、单项选择题1.C解析：《纲要》明确为2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。2.D解析：法定程序包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。决策后评估是决策执行中的环节，非决定作出前的法定程序。3.C解析：告知程序是程序正当原则的基本要求，保障当事人的知情权和参与权。4.C解析：根据《国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯财产权的，受害人有取得赔偿的权利。张某的行为属于与行使职权相关的行为，应由其所在机关承担赔偿责任。5.C解析：根据《行政复议法》及相关规定，公民、法人或者其他组织认为规范性文件不合法，在复议申请中可一并提出审查申请，并非只能通过诉讼附带审查。6.D解析：过程性信息免于公开是政府信息公开例外原则的体现。7.B解析：根据《行政复议法》规定，复议机关有权处理本机关或下级机关制定的不合法规范性文件，应在规定时间内处理，并中止审查。8.C解析：对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件，一般由中级人民法院管辖，但《行政诉讼法》规定，对于房屋征收决定，基层人民法院也有管辖权。因此，王某可以向县法院起诉，并非只能向中院起诉。C项“不能”向县法院起诉的表述错误，但题目问“不能采取”，C项表述为“向市中级人民法院提起行政诉讼”，这本身是可行的，但非“不能”。本题有争议，严格依据常见管辖规则，征收决定诉讼可由基层法院管辖，故向市中院起诉并非唯一或必经途径，但法律上也可行。结合选项，A、B、D均明确可行，C项作为“不能”的选项存在瑕疵。更严谨的考点可能是：对于征收决定，被征收人可以直接起诉，也可以复议后起诉，复议机关可以是上一级政府或本级政府，诉讼管辖法院可以是基层或中级。但题目可能意在考察复议前置或管辖级别。鉴于题目可能的设计意图，C项“向市中级人民法院提起行政诉讼”在特定情况下（如基层法院管辖）可能不是直接选择，但法律未禁止。本题标准答案可能为C，但解析需说明：根据《行政诉讼法》第十五条第一项，对县级以上地方政府所作的行政行为提起诉讼的案件由中院管辖，但该法第十八条第一款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。征收补偿案件可适用第十四条基层法院管辖一般案件的规定。实践中存在由基层法院管辖的情况。因此，王某“可以”向市中院起诉，并非“不能”。故本题所有选项似乎都可采取。若必须选一个“不能”，则C项在王某选择向县法院起诉时即非“采取”的方式，但作为可能性是存在的。本题答案暂定C，解析指出其作为“不能”选项的不严谨性。（注：为保持试卷完整性，此处保留原题及答案C，但指出其潜在争议。在实际考试中，题目表述应更精确。）9.C解析：《条例》倡导推行“一网通办”，鼓励“不见面”审批，并非要求所有事项都必须现场办理。10.C解析：A项错误，行政协议是行政性合同；B项错误，可通过行政诉讼解决；D项错误，行政协议案件可以适用调解。11.B解析：根据规定，督察报告由派出督察组的机关审定。12.A解析：行政优益性体现在行政主体在行政合同中享有单方变更、解除权以及在紧急状态下优先使用物资等特权。13.C解析：根据《行政复议法》，复议机关对明显不当的具体行政行为，可以决定变更。14.C解析：约束措施属于《行政强制法》规定的限制公民人身自由的行政强制措施。A属于间接强制执行（执行罚），B属于行政处罚，D属于行政命令（责令改正或限期拆除决定），若当事人不履行，行政机关可依法强制拆除，该决定本身非强制措施。15.D解析：“双随机、一公开”是监管的基本手段，并非唯一方式，对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，要立即实施检查、处置。16.C解析：听取利害关系人意见，保障其程序参与权，体现了公正原则。17.B解析：民主监督主要指人民政协、民主党派、工商联、无党派人士等的监督，是具有中国特色的监督形式。18.C解析：以户籍作为从业条件，构成地域歧视，违反平等对待（非歧视）原则。19.B解析：《指导意见》明确行政执法机关主要负责人是推动落实本机关重大执法决定法制审核制度的第一责任人。20.C解析：告知承诺制旨在简化审批、强化信用约束，降低企业和群众办事成本，优化营商环境。二、多项选择题1.ABC解析：D项“普遍推行人工智能自动决策”表述绝对且不准确，纲要强调智能监管、辅助决策，而非普遍自动决策。E项是手段之一，但非《纲要》中“全面建设数字法治政府”部分列出的全部重点，A、B、C是其明确列出的三点。2.ABC解析：D项“所有”过于绝对，只有法律、法规、规章规定应当听证的才必须听证。E项与听证无关。3.BCD解析：A项错误，合法性审核通常由制定机关的法制机构负责，非办公机构。E项错误，审核时间要求由各地区各部门规定，并非全国统一为5-15个工作日。4.ABD解析：C项错误，行政执法决定文书的公开时限要求是“在作出或变更之日起20个工作日内”，非7日。E项错误，时限要求通常是“在执法活动结束后24小时内”或“在规定期限内”存储，并非绝对24小时，且存储至专用存储设备即可，人员不得自行长期保管。5.ABCDE解析：本案涉及特许经营协议（行政协议），县政府单方解除涉及C行政优益权，但行使需合法合规并补偿（B信赖保护、A诚实信用），由此引发的纠纷通过E解决，若违法行使优益权造成损失可能涉及D。6.ABCD解析：E项程序轻微违法且对权利无实际影响的，可确认违法但不撤销，不属于“明显不当”的范畴。“明显不当”主要针对实体裁量结果的严重不合理。7.BD解析：A项层级监督是内部监督，但非“专门监督”；C项司法行政机关的执法监督属于层级监督或职能监督的一种；E项财政监督是职能监督。专门监督主要指审计监督和监察监督。8.ACD解析：专家论证的重点是决策的（必要性、可行性、科学性），具体包括A、C、D及风险可控性等。B经济效益是决策考虑因素，但非专家论证的专有重点；E法律合规性是合法性审查的重点。9.ABDE解析：C项省略法定程序，违反合法行政和程序正当原则，不属于高效便民。10.ABD解析：C项错误，联合执法应建立常态化机制；E项错误，联合执法中各部门应依法承担各自职责范围内的法律责任。三、判断题1.×解析：核心是规范政府的行政权力，包括决策、执行、监督等各项权力，不仅仅是行政立法权。2.√解析：符合《政府信息公开条例》第五条规定。3.×解析：协助人员只能从事辅助性工作，不得从事行政处罚、行政强制等需要执法资格的实质性执法工作。4.√解析：符合《行政处罚法》关于管辖的规定。5.√解析：符合《行政调解办法》等相关规定。6.×解析：应为“坚持以公开为常态、不公开为例外”。7.√解析：符合《行政诉讼法》及相关司法解释关于行政机关负责人出庭应诉的要求。8.×解析：应急状态下采取的措施也应当依法进行，遵循比例原则，不得随意突破法律底线。9.√解析：符合《重大行政决策程序暂行条例》关于决策执行和调整的要求。10.√解析：准确概括了“管”的内涵。四、简答题1.主要任务要求包括：（1）强化依法决策意识，确保决策内容符合法律法规规定。（2）严格落实重大行政决策程序，包括公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等，增强公众参与实效，提高专家论证质量。（3）加强行政决策执行和评估，完善决策执行机制，建立健全重大行政决策跟踪反馈和事后评估制度，依法推进决策后评估结果运用。（4）健全决策责任追究制度，对决策严重失误或者依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，倒查责任，实行终身责任追究。2.行政执法“三项制度”是指行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。（1）行政执法公示制度要求强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开。（2）执法全过程记录制度要求通过文字、音像等形式，对执法全过程进行记录并归档保存。（3）重大执法决定法制审核制度要求执法机关作出重大决定前须进行法制审核。重要意义在于：①是规范行政执法行为、促进严格规范公正文明执法的关键举措。②保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、表达权、监督权。③有效固定和保存证据，降低执法风险。④确保重大执法决定合法适当，减少执法争议。⑤提升行政执法透明度和公信力，优化法治化营商环境。3.复议机关对行政行为进行合理性审查（或对“明显不当”行为的审查）主要考量：（1）是否符合立法目的和原则。（2）是否考虑相关因素，排除不相关因素。（3）是否平等对待相对人，无歧视、无偏私。（4）是否遵循比例原则，即行政手段与目的相适应，对相对人权益的损害最小。（5）是否合乎常理、符合社会公德和一般管理常识，裁量结果是否显失公正，畸轻畸重。（6）是否违反行政惯例（无正当理由时）。4.根据《优化营商环境条例》，应当：（1）落实行政执法公示、全过程记录、法制审核制度，推进严格规范公正文明执法。（2）规范行政裁量权基准，防止执法随意、标准不一。（3）依法慎重实施行政强制，尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响。（4）禁止无法定依据或者未经法定程序，影响、阻碍市场主体正常生产经营活动的执法行为。（5）推行联合检查、“双随机、一公开”监管、信用监管等新型监管方式，避免多头检查、重复检查。（6）对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。五、案例分析题1.存在以下违法或不规范之处：（1）程序启动不规范：开展大规模集中整治行动，应有明确的法规依据和行动方案，并可能涉及对不特定多数人权益的影响，应注重宣传引导，而非单纯“运动式”执法。（2）调查取证程序缺失：执法人员发现情况后，未进行现场调查、询问当事人、固定证据（如拍照、制作现场笔录），直接实施清理行为。（3）未履行告知义务：未告知老赵其行为违反的具体法律规范、事实理由及拟作出的处理决定，侵犯了当事人的知情权。（4）未保障陈述申辩权：在老赵提出疑问和要求时，执法人员不予理会，剥夺了其陈述申辩的权利。（5）未出示执法证件、未制作并送达执法文书：执法过程缺乏表明身份和依据的正式文书，拆除行为属于事实行为，但此前应作出责令改正等书面决定，对财物进行清理拆除应制作清单等文书。（6）执法方式简单粗暴：在拆除过程中造成财物损坏，不符合文明执法的要求。（7）联合执法协调不足：虽为联合行动，但现场执法程序仍须依法进行，不能因联合而简化法定程序。2.若灯箱广告设置违规，行政机关应遵循以下程序：（1）立案调查：对涉嫌违规设置户外广告的行为进行立案，调查取证，收集相关证据。（2）告知与听取意见：在作出拆除决定前，应告知老赵拟作出决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩权。若拆除决定直接影响其重大财产权益，可能还需告知其有要求听证的权利。（3）作出书面决定：经调查、告知后，依法作出责令限期拆除或立即拆除的书面决定（行政处罚决定或行政强制决定），并依法送达。（4）催告与强制执行：如果老赵逾期不履行拆除决定，行政机关应进行书面催告。经催告仍不履行，且无正当理由的，行政机关可以依法强制执行（如代为拆除），强制执行前可作出强制执行决定。强制执行过程应全程记录，并注意方式方法，尽量减少损失。（5）对拆除的财物，应当登记造册，妥善保管，依法处理。3.（1）复议决定：复议机关（A市人民政府）经审理，认为市城管局的执法行为违反法定程序（如未告知、未听取陈述申辩、未制作送达文书等），且拆除过程中造成财物损坏，行为明显不当。根据《行政复议法》，复议机关可以决定：确认市城管局的拆除行为违