2026年干部思想动态调研报告(2篇)

2026年干部思想动态调研报告(2篇)第一篇为全面掌握2026年全市各级党政机关干部思想动态，精准研判干部队伍建设面临的新情况新问题，市委组织部于2026年1月上旬，采取分层抽样座谈、发放电子调查问卷、一对一深度访谈、网络舆情大数据分析等方式，对全市12个区县、36个市直党政机关、11家市属企事业单位共2136名县处级、乡科级及一般干部开展了专项调研。本次调研共回收有效问卷2087份，有效回收率97.7%，访谈干部126人，梳理各类意见建议317条，从调研情况看，当前全市干部队伍思想总体稳定向上，同时也呈现出一些新的阶段性特征，存在部分值得关注的苗头性倾向性问题。当前全市干部队伍思想的总体态势，第一是政治立场坚定，拥护“两个确立”的思想自觉行动自觉持续增强。经过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的全面淬炼，全市96.2%的受访者明确表示能够始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。87.4%的受访者能够主动跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论有较为深刻的理解和把握。换届以来，全市各级领导班子结构持续优化，89.1%的干部对当前领导班子的政治能力、担当精神给予好评，普遍认为当前各级党组织抓党建、促发展的力度大、成效实，干部队伍的向心力凝聚力持续提升。调研中，多数干部谈到，近年来面对疫情后经济复苏、产业转型、重大风险防范等多重挑战，党中央的决策部署科学有力，国家发展成就有目共睹，进一步增强了对国家发展前景的信心，对党中央的信任和拥护更加坚定。第二是担当意识凸显，服务高质量发展的主动精神持续强化。2026年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划启动的关键节点，调研显示，78.3%的乡科级及以下干部主动申请参与重大项目攻坚、重点领域改革、乡村振兴一线等任务，82.6%的县处级领导干部明确表示能够带头领办最难啃的“硬骨头”任务。多数干部能够清醒认识到当前本地本部门发展面临的机遇和挑战，主动思考发展路径，积极破解发展难题，比如在我市新能源产业集群打造、城市更新、营商环境优化等重点工作中，近九成干部提出了针对性的意见建议，体现出较强的主人翁意识和担当精神。针对干部干事创业的环境，69.4%的受访者认为当前全市干事创业的氛围浓厚，干部只要肯干事、能干事就会得到认可和重用，这种正向预期进一步激发了干部的干事动力。第三是宗旨意识牢固，以人民为中心的发展思想践行到位。调研显示，89.1%的受访者表示能够常态化深入基层一线联系群众，每月至少进村入企走访1次以上，解决群众急难愁盼问题。近年来我市推行“民呼我为”机制，要求干部对群众反映的问题接诉即办，多数干部能够认真落实这一要求，在解决群众就业、教育、医疗、住房等民生问题上主动作为，得到了群众的认可。访谈中，不少干部谈到，现在群众对美好生活的需求更高，干部必须不断提升服务能力，才能满足群众的期待，这种认识体现出干部宗旨意识的持续强化。第四是纪律观念严明，廉洁从政的底线意识牢固树立。调研显示，92.7%的受访者能够严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制各种不正之风，认为当前全面从严治党力度持续加大，干部的纪律规矩意识普遍增强，党风政风持续向好。多数干部能够正确对待监督，主动接受组织和群众的监督，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，廉洁自律的自觉性不断提升。当前干部思想领域存在的突出问题，第一是部分年轻干部能力焦虑与畏难躺平心态并存。一方面，面对当前产业转型升级、新技术新业态新模式不断涌现的发展形势，不少年轻干部存在明显的本领恐慌，调研显示，67.2%的35岁以下年轻干部认为自己的知识结构和能力素质无法完全适应工作需要，特别是在数字经济、低空经济、碳达峰碳中和、科技创新、金融风险防范等新领域，多数年轻干部没有系统学习过相关知识，开展工作的时候常常感到力不从心，有的甚至因为怕做错事不敢拍板。另一方面，部分年轻干部存在畏难情绪和躺平心态，调研中，有18.9%的年轻干部表示“自己只是个普通干部，干好分内事就行了，不需要承担更多责任”，还有11.3%的年轻干部表示“如果得不到及时晋升，就不想干太累的活”。部分年轻干部成长过程中一帆风顺，没有经过艰苦环境的历练，遇到挫折就容易打退堂鼓，面对复杂矛盾不敢迎难而上，存在多一事不如少一事的心态。此外，部分年轻干部进入体制内的初衷就是为了获得稳定的工作，没有长期干事创业的规划，追求“朝九晚五”的安逸生活，对承担急难险重任务积极性不高。第二是部分中年干部职业倦怠与晋升焦虑交织。中年干部是干部队伍的中坚力量，承担着承上启下的重要作用，但调研显示，35岁至45岁的中年干部中，有41.7%的人认为自己“看不到清晰的职业发展前景”，有36.2%的人表示“长期处于高压状态，身心疲惫”。一方面，中年干部普遍处于上有老下有小的人生阶段，赡养老人、子女教育、房贷车贷等经济压力较大，同时工作上承担着核心业务，经常加班加点，身体和心理都长期处于超负荷状态，容易产生职业倦怠。另一方面，当前各地各部门领导职数和职级职数都比较紧张，多数中年干部熬了十几年还是科级干部，职级晋升往往需要排队等很久，部分干部看到晋升无望，就逐渐失去了工作动力，积极性主动性明显下降。还有部分中年干部认为自己已经“船到码头车到站”，不想再拼搏进取，把更多的精力放在照顾家庭上，对工作敷衍应付。第三是改革攻坚中观望心态和畏难情绪凸显。当前改革进入深水区，很多改革任务都涉及利益调整，难度很大，调研显示，有27.8%的干部存在明显的观望心态，认为“改革是上面的事，等上面出了细则再动也不迟”，还有31.2%的干部表示“涉及利益调整的改革能缓就缓，不要得罪人”。比如在事业单位改革、国资国企改革、行政审批制度改革等领域，部分干部怕触动现有利益格局引发矛盾，怕承担改革失败的责任，不敢先行先试，习惯于等待上级出台具体方案，甚至上级把改革任务布置下来，也拖着不办，或者搞变通打折扣，没有真正改到位。还有部分干部在化解地方政府债务、整治闲置土地、清理违规违建等难点工作中，怕引发信访矛盾，影响自己的考核和晋升，不敢动真碰硬，习惯于把问题往上交、往外推，没有主动想办法解决。第四是少数干部价值观念偏移，功利化倾向明显。调研发现，少数干部理想信念淡化，价值观念出现偏移，主要表现为三个方面：一是功利化的成长观，部分干部把晋升作为自己工作的唯一目标，搞自我设计，两年不提拔就有情绪，三年不重用就觉得委屈，到处托关系找门路，不干实事只跑官要官。二是功利化的政绩观，部分干部热衷于搞形象工程、面子工程，追求短平快的政绩，不愿意做打基础利长远的工作，对群众反映的实际问题不关心，只关心上级领导满不满意。三是功利化的生活观，少数干部放松了自我要求，热衷于攀比吃穿住行，追求物质享受，甚至被资本围猎，利用手中的权力谋取私利，走上违纪违法的道路。还有少数干部八小时之外沉迷于网络游戏、网红打卡、酒精社交，不注重学习提升，思想越来越空虚。产生这些思想问题的核心原因，第一是外部环境的深刻变化对干部思想产生冲击。当前我国社会进入转型期，各种社会思潮交织激荡，网络上“躺平论”“内卷论”“官不聊生论”等错误言论时有传播，对部分干部的思想产生了消极影响。同时，随着市场经济的发展，社会上拜金主义、享乐主义、功利主义等不良风气也侵蚀着部分干部的价值观，导致部分干部理想信念动摇。此外，当前媒体对干部违纪违法案例的曝光力度大，部分干部看到这些案例，产生了“多干多错”的错误认识，进一步助长了畏难情绪。第二是干部激励约束机制还存在短板。虽然近年来各地都出台了很多激励干部干事创业的政策，但部分政策落实不到位，还存在很多问题：一是职级晋升的导向还不够清晰，部分单位职级晋升论资排辈，没有真正向担当作为的一线干部倾斜，导致能干的干部得不到及时晋升，挫伤了积极性。二是绩效考核机制不够科学，很多单位绩效考核还是干好干坏一个样，绩效奖金平均发放，没有真正拉开差距，无法调动干部的积极性。三是容错纠错机制落实不到位，很多地方对容错的情形界定不清晰，干部出了问题还是要问责，导致干部不敢闯不敢试，容错机制没有真正发挥作用。第三是思想教育的针对性实效性不强。当前很多单位的思想教育还是习惯于读文件、念稿子、开大会，内容陈旧，方式单一，不贴合干部的实际思想需求，针对干部的能力焦虑、晋升焦虑、心理压力等实际问题，没有针对性的疏导和解决，导致思想教育流于形式，无法真正入脑入心，解决干部的思想困惑。很多单位党组织很少开展经常性的谈心谈话，主要领导不了解干部的真实思想动态，干部有诉求也没有渠道表达，导致小问题积累成大的思想问题。第四是部分干部自身放松了思想改造。部分干部不注重理论学习，不注重党性修养，放松了自我要求，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不深入，没有真正做到学思用贯通、知信行统一，导致理想信念滑坡，思想上出现了各种问题。部分干部不注重自我提升，不愿意学习新知识新技能，导致能力跟不上形势发展的需要，产生本领恐慌，进一步影响了工作积极性。加强新时代干部思想建设的对策建议，第一是强化精准化思想淬炼，筑牢干部信仰根基。要紧扣干部的思想实际，分层分类开展思想教育，针对领导干部，重点开展党性教育，突出提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导领导干部带头坚定理想信念，带头担当作为；针对年轻干部，重点加强政治历练，安排年轻干部到重大斗争一线经受锻炼，坚定年轻干部的理想信念，提升年轻干部的能力素质；针对中年干部，重点开展宗旨教育和担当精神教育，引导中年干部克服职业倦怠，继续发挥中坚作用。要创新思想教育的方式方法，运用案例教学、现场教学、线上微课等多种方式，围绕干部关心的热点难点问题，开展针对性的解读和疏导，真正解决干部的思想困惑，提高思想教育的实效性。要建立常态化的理论学习机制，推动干部主动学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断夯实思想根基。第二是完善全链条激励约束机制，激发干部干事动力。要优化干部选拔任用和职级晋升机制，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，突出担当作为的导向，真正把敢扛事、能干事、善成事的干部选出来用起来，职级晋升要重点向一线基层干部、担当作为的干部倾斜，打破论资排辈的惯例，让优秀干部得到及时晋升。要完善绩效考核机制，拉大绩效考核差距，把绩效考核结果与干部的薪酬、晋升、评优直接挂钩，让干得多干得好的干部得到更多的奖励，让混日子的干部受到惩戒，真正发挥绩效考核的激励作用。要细化落实容错纠错机制，出台具体的容错负面清单和正面清单，明确哪些可以容错，哪些不能容错，对符合容错情形的干部大胆容错，及时为受到不实举报的干部澄清正名，消除干部的后顾之忧，让干部放心大胆干事。第三是健全干部关心关爱体系，缓解干部思想压力。要建立经常性的谈心谈话制度，各级党组织主要负责人要定期与干部谈心谈话，及时了解干部的思想动态，倾听干部的诉求，帮助干部化解思想疙瘩，解决实际困难。要完善干部关怀帮扶机制，落实带薪休假、年度体检、疗休养等制度，针对干部存在的实际困难，比如异地干部两地分居、子女入学、家人就医等问题，主动提供帮助，解决干部的后顾之忧。要建立干部心理健康服务体系，定期开展心理健康体检，开设心理健康辅导课程，帮助干部缓解心理压力，保持身心健康。要畅通干部诉求表达渠道，建立健全干部诉求收集、办理、反馈机制，及时回应干部的合理诉求，让干部感受到组织的温暖。第四是优化干部成长路径，提升干部能力素质，化解本领恐慌。要围绕当前高质量发展的需要，针对干部能力短板，开展精准化的专题培训，围绕数字经济、新能源、科技创新、金融风险防范、基层治理等新领域新问题，邀请专家学者、一线业务骨干授课，提升干部的专业能力。要加大干部交流轮岗力度，安排干部到不同岗位锻炼，特别是安排干部到重大项目、重大斗争一线历练，在实践中提升干部的能力素质。要建立年轻干部导师带徒制度，安排经验丰富的领导干部、业务骨干带年轻干部，帮助年轻干部尽快成长，提升能力。第五是从严管理监督，强化干部作风养成。要坚持抓早抓小，落实日常监督，对干部身上出现的苗头性倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，防止小问题演变成大错误。要持续整治形式主义官僚主义，切实为基层减负，让干部有更多的时间和精力干实事。要严肃查处违纪违法问题，对腐败问题零容忍，形成有力震慑，引导干部自觉遵守廉洁纪律，保持清正廉洁的政治本色。第二篇为准确掌握2026年全省基层一线干部思想动态，精准回应基层干部的诉求期待，破解基层干部队伍建设存在的突出问题，省委党校调研组于2025年12月至2026年1月，深入全省89个乡镇街道、217个行政村（社区），通过发放问卷、一对一深度访谈、蹲点观察、座谈会交流等方式，对724名乡镇街道干部、村社区干部、驻村干部开展了专项调研，共回收有效问卷698份，访谈基层干部172人，梳理各类问题和诉求249项，形成本调研结论。从调研情况看，当前基层一线干部思想总体稳定，主流向好，随着近年来各项基层倾斜政策的落地，基层干部的获得感荣誉感明显提升，同时也面临着诸多现实压力，思想上存在一些值得高度关注的问题。当前基层一线干部思想的总体特征，第一是政治认同坚定，对国家发展和乡村振兴前景充满信心。调研显示，92%的基层一线干部能够坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，对党中央的乡村振兴、共同富裕等各项惠民政策高度认可，87%的基层干部认为近五年来本地乡村基础设施、公共服务、产业发展发生了显著变化，群众生活水平明显提高，对“十五五”时期乡村全面振兴的前景充满信心。经过脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴等重大任务的历练，基层干部的党性修养和政治能力得到了明显提升，多数基层干部能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决落实党中央的各项决策部署，展现出较强的政治定力。第二是扎根基层意愿提升，干事创业的主动性明显增强。近年来，我省持续推动政策、资金、编制向基层倾斜，提高乡镇干部补贴标准，职级晋升向基层倾斜，越来越多的年轻干部愿意留在基层干事创业，调研显示，68%的35岁以下年轻基层干部表示愿意长期在基层工作，这一比例比2021年提高了21个百分点，比2016年提高了34个百分点。多数基层干部对当前的干事创业环境比较满意，认为现在上面越来越重视基层，给基层的支持越来越多，只要好好干就有奔头，所以干事创业的积极性明显提高。在调研中，不少驻村干部、第一书记主动领办产业项目，带领群众发展特色产业，增加群众收入，展现出较强的担当精神。第三是宗旨意识牢固，群众工作能力不断提升。随着基层治理体系和治理能力现代化建设的推进，基层干部常态化下沉网格、联系群众已经成为制度，多数基层干部已经习惯了在一线工作，和群众打交道，能够及时了解群众的诉求，解决群众的实际问题。调研显示，79%的基层干部表示每周至少有三天以上时间在村（社区）一线工作，能够及时解决群众反映的问题，得到了群众的认可。很多基层干部在实践中总结出了群众工作的方法，能够有效化解群众矛盾，维护基层稳定，展现出较强的群众工作能力。当前基层一线干部思想存在的突出问题，第一是权责不对等带来的思想负重问题突出，基层干部长期处于高压状态。调研显示，82%的基层干部认为自己“长期处于高压工作状态，身心疲惫”，有47%的基层干部表示“日常每天工作时间超过10小时，周末和节假日很少能完整休息”。产生这一问题的核心原因就是权责不对等，“属地管理”变成了“责任甩锅”，近年来，随着放管服改革的推进，很多县级职能部门把自己职责范围内的工作下放到乡镇街道，但是没有下放相应的权力和经费，也没有提供必要的人员和技术支持，导致乡镇街道“权小、责大、钱少、人少”，很多工作没办法干但是又必须承担责任。比如生态环保、安全生产、信访维稳、食品安全等领域，很多问题本身是职能部门监管不到位导致的，最后都要乡镇街道兜底问责，一出事就处理基层干部，导致基层干部人人自危。此外，过多的检查考核、过多的“痕迹管理”、过多的材料报表也让基层干部苦不堪言，不少基层干部反映，现在一半以上的时间都用来应付检查、写材料、报表格，真正用来干实事、联系群众的时间不到一半，长期的高压状态让很多基层干部思想不堪重负，产生了很多负面情绪。第二是能力适配性不足带来的本领焦虑凸显，老办法不管用新办法不会用。当前基层工作已经发生了很大的变化，过去基层干部主要做计划生育、收粮收款、矛盾调解等工作，现在基层工作要求基层干部会发展产业、会做电商直播、会搞项目申报、会应对网络舆情、会做群众工作，对基层干部的能力素质提出了更高的要求。调研显示，64%的年龄在40岁以上的基层干部认为“自己现有的能力素质无法适应新的工作要求，存在明显的本领恐慌”，有52%的年轻基层干部表示“自己刚到基层，很多工作都不会做，需要从头学起，压力很大”。比如很多基层干部想要带领群众发展乡村旅游、特色种植养殖，但是不会做项目规划，不会搞市场推广，不会做品牌建设，不知道怎么吸引投资，导致很多好的项目做不起来；还有很多基层干部不会应对网络舆情，群众一个小问题发到网上，就不知道怎么处理，最后演变成舆情事件，被上级问责，进一步加重了基层干部的焦虑。第三是成长空间有限带来的职业倦怠问题突出，不少基层干部对晋升不抱希望。基层的领导职数和职级职数都非常有限，乡镇街道一般只有十几个领导职数，大多数基层干部干到退休还是股级或者科员，即使是实行了职级并行制度，很多地方的职级职数还是向县级机关倾斜，留给乡镇街道的职数很少，职级晋升还是需要论资排辈，排队等好几年。调研显示，52%的35岁以上基层干部表示“对晋升不抱任何希望，只求平平安安到点退休”，有38%的基层干部表示“自己干了十几年还是普通干部，看不到任何发展前景，工作没有动力”。还有部分年轻基层干部，本来想着在基层干几年就能提拔上去，结果等了好几年都没有机会，逐渐就失去了干劲，产生了职业倦怠，要么就是混日子，要么就是想方设法考走、调走，导致基层人才流失严重。第四是待遇保障不足带来的心态失衡问题，基层干部的实际困难得不到有效解决。调研显示，67%的偏远乡镇基层干部表示“当前工资收入水平偏低，无法承担家庭的各项开支”，很多偏远乡镇的基层干部每个月应发工资不到四千，扣完社保公积金之后到手只有三千多，还要还房贷、养孩子、赡养老人，经济压力非常大。虽然我省出台了乡镇补贴政策，但是乡镇补贴标准已经近十年没有调整，很多偏远乡镇的乡镇补贴每个月只有两三百元，根本无法弥补地区差异带来的生活成本差距。此外，很多年轻基层干部考到偏远乡镇，离家一两百公里，一周只能回一次家，有的甚至一个月才能回一次家，无法照顾父母和孩子，很多人长期两地分居，家庭矛盾突出。还有很多基层干部没有周转房，只能自己租房子住，额外增加了生活成本。针对驻村干部，很多派出单位把驻村干部派出去之后就不管了，原单位的福利、晋升都没有驻村干部的份，接收单位也不好管，驻村干部在村里生活条件差，很多困难得不到解决，思想波动很大。第五是少数基层干部宗旨意识淡化，功利化思想凸显。少数基层干部长期在基层，理想信念淡化，宗旨意识不强，有的干部当基层干部就是为了给自己谋福利，利用手中的权力在低保评定、项目发包、危房改造等工作中优亲厚友，谋取私利；有的干部热衷于搞形象工程，在上级检查的路边搞示范项目，真正惠及群众的项目不干，只为了自己的政绩；有的干部不把群众的利益放在心上，对群众反映的问题推三阻四，久拖不办，损害了群众的利益，也影响了基层干部队伍的形象。产生这些思想问题的主要原因，第一是体制性的权责不对等问题长期没有得到根本解决。虽然近年来中央多次要求理顺基层权责关系，为基层减负，但是很多地方落实不到位，部门利益固化，职能部门不愿意放权，也不愿意承担责任，还是习惯于把责任推给基层，导致基层权责不对等的问题长期存在，基层干部的压力得不到缓解。第二是基层干部培训的供给和需求不匹配，针对性实效性不强。现在很多基层干部培训都是上级组织部门统一安排，培训内容都是理论政策，很少有针对基层实际工作的实操性培训，基层干部需要学习怎么搞电商、怎么申报项目、怎么化解矛盾，但是培训不教这些内容，培训完了对工作没有帮助，无法提升基层干部的能力，解决不了本领恐慌的问题。第三是基层激励保障政策落实不到位，很多政策卡在“最后一公里”。中央和省里面出台了很多向基层倾斜的激励保障政策，但是到了市县一级，很多地方因为财政困难、编制紧张等原因，没有真正落实到位，比如说职级职数，省里面要求基层职级职数单列，但是很多市县还是把基层的职数抽上来给县直机关用，乡镇还是没有足够的职数；还有乡镇补贴，要求根据偏远程度提高补贴标准，但是很多地方财政困难，一直不调整，还是按照原来的标准发，导致政策红利基层干部享受不到。第四是基层干部思想关怀缺失，组织没有及时回应干部的诉求。很多基层党组织主要领导，只关注工作任务完成了没有，不关心干部的思想动态和实际困难，很少和干部谈心谈话，干部有苦没地方说，有困难没人帮，负面情绪长期积累，得不到疏导，最后就变成了思想问题。解决基层干部思想问题的对策建议，第一是深化体制机制改革，理顺基层权责关系，为基层干部减负松绑。要全面落实属地管理事项负面清单制度，明确哪些事项不属于乡镇街道的责任，严禁职能部门随意将责任甩给基层，确需乡镇街道配合的工作，必须下放相应的权力，提供经费、人员、技术支持，做到权随责走、费随事转。要持续清理不必要的检查考核和报表材料，大力推进“指尖上的形式主义”整治，整合各类政务APP，减少不必要的打卡、签到、留痕，让基层干部从文山会海和迎检考核中解脱出来，把更多的时间和精力用来干实事、联系群众。要建立健全问责免责机制，对不属于基层干部责任的问题，不得随意问责基层干部，确实需要问责的，也要区分不同情况，从轻处理，保护基层干部的积极性。第二是开展精准化能力培训，提升基层干部履职能力，化解本领恐慌。要坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”