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文档简介

应急运输保障综合演练脚本一、演练基本概况1.1演练目的全面检验应急运输保障体系的响应效率、跨部门协同能力、突发状况处置水平,验证运力储备、物资调度、路线规划等环节的合理性,排查现有应急运输保障机制的短板,提升各单位应对极端灾害、公共事件等突发情况的运输保障能力,确保紧急状态下人员转移、物资运输的高效、安全、有序开展。1.2演练对象本次演练参与单位包括市应急管理局、市交通运输局、市公安局交通管理支队、市卫生健康委员会、市商务局、市公路事业发展中心、属地区县政府、重点客货运企业、抢险救援队伍,共涉及人员216名、各类车辆42台。1.3演练时间地点演练时间:202X年X月X日9:00-11:00演练地点:市应急物资储备中心、省道S217线K18-K35段、XX镇临时安置点1.4演练场景设定本次演练模拟本市遭遇百年一遇极端强降雨天气,累计降雨量达420毫米,导致省道S217线K32+150段发生山体滑坡,道路完全阻断,下游XX镇与外界连通的唯一道路中断。镇内3200名群众生活物资储备不足2天,23名慢性病患者、重伤人员需转移至市区医院救治,同时滑坡抢险队伍需运输12吨抢险物资开展抢修工作。市应急管理局联合相关单位启动应急运输保障II级响应,开展跨部门协同应急运输保障工作。二、演练组织架构及职责分工2.1总指挥部总指挥部设总指挥1名,由市应急管理局主要负责人担任,副总指挥3名,分别由市交通运输局、市公安局、市卫健委分管负责人担任。主要职责为:负责演练的总体决策,下达响应启动、终止指令,协调跨部门资源,处置演练过程中的重大突发状况,审定演练评估结果。2.2现场指挥组现场指挥组设组长1名,由市交通运输局运输管理科科长担任,副组长2名,由市公安局交管支队、属地街道分管负责人担任。主要职责为:负责演练现场的全程指挥,接收各工作组的上报信息,下达现场处置指令,实时向总指挥部汇报现场进展,协调现场各单位的协同作业。2.3各专项工作组运输调度组:负责运力资源的统计、匹配、调派,梳理最优运输路线,全程跟踪运输进度,统计本次演练的运力投入、运输里程、物资运量等核心数据,整理运输台账。现场保障组:负责物资的装卸、清点、交接,车辆的油料补给、故障维修保障,参与演练人员的后勤补给,落实安置点的物资对接、人员接收配套工作。安全管控组:负责演练全过程的安全检查,包括车辆安全检测、人员安全防护监督、现场警戒区域设置,排查各类安全隐患,处置突发安全事件。应急抢修组:负责演练途中道路障碍的清理、临时便道的抢修,故障车辆的快速维修,保障运输路线的通行条件。医疗救护组:负责演练过程中参与人员突发伤病的救治,对接属地卫生院和市区医院,落实伤病员转移的全流程衔接工作。宣传报道组:负责演练的影像记录、素材收集,撰写演练宣传稿件,配合上级单位的信息报送需求。三、演练前期准备工作3.1物资准备民生保障类:大米1200袋(25kg/袋)、食用油600桶(5L/桶)、瓶装饮用水3600箱(24瓶/箱)、方便食品1800箱。医疗保障类:急救药品12箱、负压担架6副、医用防护物资20箱。抢险物资类:编织袋2000条、砂石料12吨、发电机3台、排水泵8台、抢险工具15套。后勤保障类:反光背心200件、安全帽150个、对讲机80台、应急干粮50箱、饮用水30箱、防暑降温药品2箱。3.2车辆设备准备运输车辆:10辆4.2米厢式货车(民生物资运输)、3辆负压救护车(伤病员转移)、5辆35座大型客车(受困群众转移)、2辆清障车、3辆抢修工程车、1辆应急通信车、2辆指挥车、1辆医疗保障车。设备类:无人机2台(路况勘察)、移动测速仪2台、临时警示灯20个、临时路障50个、汽车维修工具2套、道路抢修工具3套、卫星电话5部。3.3人员培训演练前7天完成所有参与人员的培训工作,培训内容包括演练流程、岗位职责、安全防护要求、突发状况处置规范、对讲机使用方法,所有人员经考核合格后方可参与演练。3.4预演安排演练前2天开展全流程预演,验证各环节的衔接效率,排查流程漏洞,调整优化演练方案,确保正式演练顺利开展。3.5现场布置演练前1天完成各点位的布置工作,包括集结点的标识牌、警示线设置,接收点的物资堆放区域划分,演练路段的临时交通管制标识设置,无关人员清理。四、演练实施流程4.1阶段一:预警响应与指令下达(0-5分钟)时间0:00-0:30,责任单位:总指挥部值班室动作:接市气象局发布的暴雨红色预警信号,接市交通运输局上报的省道S217线山体滑坡、道路阻断信息,接XX镇政府上报的物资短缺、人员转移需求,整理灾情信息上报总指挥。对白:“报告总指挥,收到气象、交通、XX镇的灾情上报,当前XX镇对外道路完全中断,镇内生活物资储备不足2天,23名伤病员需转移,抢险队伍急需物资支持,是否启动应急运输保障响应?”时间0:30-2:00,责任单位:总指挥部动作:总指挥组织各成员单位负责人开展灾情会商,评估灾情等级,明确各单位任务分工。对白:“经会商,本次灾情符合应急运输保障II级响应启动条件,现宣布启动II级响应,各工作组立即就位,按照职责分工开展工作,优先保障医疗物资、生活物资运输和伤病员转移。”时间2:00-5:00,责任单位:总指挥部办公室动作:向各工作组、相关单位下发应急响应启动通知,明确本次运输任务的具体需求、时间要求、责任分工。对白:“各单位请注意,本次应急运输任务需求为:运输1200袋大米、600桶食用油、3600箱饮用水、1800箱方便食品至XX镇安置点;转移23名伤病员至市第一人民医院;转移300名受困群众至市区临时安置点;运输12吨抢险物资至滑坡抢修点,所有任务需在120分钟内完成。”4.2阶段二:运输资源集结与调派(5-15分钟)时间5:00-7:00,责任单位:运输调度组动作:梳理辖区备用运力储备清单,匹配本次运输任务需求,形成运力调派清单,向各客货运企业下达集结指令,明确集结地点、时间要求。对白:“各运输企业请注意,请调派的10辆厢式货车、5辆客车、3辆救护车于10分钟内到达市应急物资储备中心集结点报到,所有车辆需提前完成安全检查,驾驶员携带相关证件。”时间7:00-12:00,责任单位:安全管控组、现场保障组动作:所有车辆按顺序到达集结点,安全管控组逐一核验车辆行驶证、驾驶员驾驶证,开展车辆安全性能抽查,现场保障组同步开展物资装车作业,核对物资种类、数量。对白:“请所有车辆停靠至指定区域,驾驶员出示相关证件配合检查,装车组按照物资清单逐一清点装车,完成后签字确认。”时间12:00-15:00,责任单位:现场指挥组动作:完成所有车辆、人员、物资的核验工作,召开短暂动员会,明确运输路线、行驶要求、联络方式,下达出发指令。对白:“本次运输路线为储备中心-国道G327-乡道Y102-XX镇安置点,行驶过程中保持车距50米,开启双闪灯,所有人员保持对讲机频道畅通,现在车队出发。”4.3阶段三:运输途中应急处置(15-35分钟)时间15:00-22:00,责任单位:探路组、应急抢修组、现场指挥组动作:车队行驶至乡道Y102K18段,探路车发现路面出现宽度3米、深度1.2米的塌陷,无法通行,立即上报现场指挥组。指挥组下达指令,抢修组前往塌陷点抢修临时便道,同时调度组联系当地交管部门确认绕行XX村道的通行条件,最终抢修组8分钟内完成临时便道铺设,车队有序通过。对白:“报告指挥组,前方K18段路面塌陷,无法通行,请求指示。”“收到,探路组原地设置警示标识,其余车辆停靠至安全区域,抢修组立即前往塌陷点抢修临时便道,调度组同步确认绕行路线通行条件。”“报告指挥组,临时便道已铺设完成,具备通行条件。”“收到,所有车辆按顺序缓慢通过塌陷区域,注意行驶安全。”时间22:00-28:00,责任单位:故障车辆驾驶员、维修组、安全管控组动作:车队行驶至乡道Y102K24段,3号厢式货车出现左前轮爆胎故障,驾驶员立即上报,维修组7分钟内到达现场更换备胎,安全管控组在周边设置警戒区域,其余车辆有序停靠等待。对白:“报告指挥组,3号货车左前轮爆胎,已停靠至安全区域,请求维修支持。”“收到,维修组立即前往处置,安全组做好周边警戒,其余车辆原地等待,不要随意移动。”“报告指挥组,车辆故障已排除,可正常行驶。”“收到,车队继续出发。”时间28:00-35:00,责任单位:现场指挥组、所有驾驶员动作:车队行驶途中遭遇局部强降雨,能见度不足50米,指挥组下达减速行驶指令,所有车辆将车速降至20km/h以下,保持车距100米,开启雾灯、双闪灯,安全通过降雨区域。对白:“各单位注意,当前遭遇强降雨,能见度较低,所有车辆减速至20km/h,保持足够车距,注意观察路面状况,确保行驶安全。”4.4阶段四:目的地物资交接与人员转移(35-50分钟)时间35:00-40:00,责任单位:现场保障组、XX镇安置点工作人员动作:运输民生物资的货车到达XX镇安置点,双方工作人员按照物资清单逐一清点物资,核对种类、数量,检查物资完好情况,办理交接签字手续。对白:“本次运送大米1200袋、食用油600桶、饮用水3600箱、方便食品1800箱,全部完好无破损,请核对签字。”时间40:00-45:00,责任单位:医疗救护组、XX镇卫生院工作人员动作:救护车到达XX镇卫生院,医护人员将23名伤病员逐一转移至救护车上,核对伤病员身份信息、病情资料,做好防护措施后驶往市区医院。时间45:00-48:00,责任单位:现场保障组、安置点工作人员动作:客车到达安置点,300名受困群众有序下车,由安置点工作人员引导至临时休息区域,完成人员交接。时间48:00-50:00,责任单位:应急抢修组、滑坡抢险队伍动作:运输抢险物资的车辆到达滑坡抢修点,完成砂石料、发电机、排水泵等物资的交接,抢险队伍立即开展抢修作业。4.5阶段五:返程与收尾工作(50-60分钟)时间50:00-55:00,责任单位:现场指挥组动作:确认所有运输任务全部完成,下达返程指令,所有车辆按顺序沿原路线返回集结点。对白:“所有单位注意,本次运输任务已全部完成,现在按顺序返程,行驶过程中注意安全,到达集结点后统一签到。”时间55:00-60:00,责任单位:运输调度组、安全管控组动作:所有车辆安全返回集结点,运输调度组统计本次演练的运力投入、运输里程、物资运量等数据,安全管控组确认所有人员无伤亡、车辆无事故,向总指挥部上报任务完成情况。对白:“报告总指挥,本次应急运输保障演练所有任务已完成,共投入车辆42台,人员216名,运输物资38吨,转移人员323名,无人员伤亡、无车辆事故,请求终止演练。”总指挥部对白:“我宣布,本次应急运输保障综合演练圆满结束,现在终止应急响应。”五、演练评估与复盘5.1评估指标体系本次演练采用量化评估方式,评估指标及评分标准如下:评估指标评分标准分值得分响应启动时长接报后5分钟内启动响应得10分,每延迟1分钟扣2分10运力匹配准确率运力完全匹配任务需求得15分,每有1项不匹配扣3分15车辆集结时长10分钟内所有车辆完成集结得10分,每延迟1分钟扣2分10物资装车准确率物资种类、数量完全符合需求得15分,每错1项扣2分15突发状况处置时长每起突发状况10分钟内处置完成得10分,每延迟1分钟扣2分10物资完好率物资无破损、无遗漏得10分,每有1件破损扣1分10人员安全率无人员伤亡得15分,出现轻微伤扣5分,重伤不得分15任务完成准时率所有任务在规定时间内完成得15分,每延迟5分钟扣3分15总分1005.2评估方式现场观察员评估:安排10名行业专家作为现场观察员,分驻各点位全程跟踪演练过程,对照评估指标现场打分。复盘回放评估:调取演练全程监控录像、无人机航拍素材、对讲机通话记录,核查各环节的执行情况。单位自评:各参与单位在演练结束后提交自评报告,梳理本单位执行过程中的亮点和问题。5.3复盘工作要求演练结束后24小时内召开复盘会议,各单位汇报演练执行情况,评估组通报评估结果,梳理本次演练暴露的问题,形成问题整改清单,明确整改责任人、整改时限,定期跟踪整改进展,确保应急运输保障体系持续优化。六、安全管控要求6.1人员安全防护所有参与演练人员必须穿戴反光背心、安全帽,驾乘人员全程系好安全带,进入抢修区域、装卸区域的人员需遵守现场安全管理规定,严禁无关人员进入演练警戒区域。6.2车辆安全管控演练前所有参与车辆必须完成全面安全检测,包括刹车、轮胎、灯光、油路等核心部件,行驶过程中严格遵守交通规则,服从现场指挥人员的指令,严禁擅自偏离行驶路线、超速行驶。6.3现场安全管理集结点、抢修点、接收点必须设置明显的警示标识,安排专人负责现场警戒,车辆停靠、物资装卸过程中设置安全缓冲区,避免无关人员靠近。6.4极端天气应对演练过程中如遭遇雷电、8级以上大风、能见度不足20米的强降雨等极端恶劣天气,现场指挥组可直接下达暂停演练的指令,所有人员转移至安全区

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