经开区工程审批制度

PAGE经开区工程审批制度一、总则（一）目的为进一步深化“放管服”改革，优化经开区营商环境，提高工程建设项目审批效率，依据相关法律法规和行业标准，结合经开区实际情况，制定本工程审批制度。（二）适用范围本制度适用于经开区内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施等工程建设项目的审批。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家和地方有关工程建设的法律法规、政策标准，确保审批行为合法合规。2.便捷高效原则：优化审批流程，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，为项目建设提供便利。3.公开透明原则：审批流程、审批标准、审批结果等信息向社会公开，接受社会监督。4.协同推进原则：加强各审批部门之间的协同配合，形成工作合力，共同推进工程建设项目顺利实施。二、审批流程（一）项目立项1.项目单位提交申请材料：包括项目建议书、可行性研究报告等。2.审批部门受理：对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书。3.审批：审批部门在规定时间内对项目进行审批，出具审批意见。（二）用地规划许可1.项目单位提交申请材料：包括建设项目用地预审意见、土地出让合同等。2.规划部门受理：对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书。3.现场踏勘：规划部门会同相关部门对项目用地进行现场踏勘。4.审批：规划部门在规定时间内对项目进行审批，出具用地规划许可证。（三）工程规划许可1.项目单位提交申请材料：包括建设工程设计方案、施工图设计文件等。2.规划部门受理：对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书。3.技术审查：规划部门组织相关专家对建设工程设计方案进行技术审查。4.公示：对建设工程设计方案进行公示，征求社会意见。5.审批：规划部门在规定时间内对项目进行审批，出具工程规划许可证。（四）施工许可1.项目单位提交申请材料：包括建设工程规划许可证、施工图纸审查合格书、施工合同等。2.建设部门受理：对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，并出具受理通知书。3.现场核查：建设部门会同相关部门对项目施工现场进行核查。4.审批：建设部门在规定时间内对项目进行审批，出具施工许可证。（五）竣工验收1.项目单位组织竣工验收：项目竣工后，项目单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。2.验收备案：项目单位将竣工验收报告等材料报建设部门备案。3.联合验收：建设部门会同相关部门对项目进行联合验收。4.出具验收意见：联合验收合格后，各部门出具验收意见。三、审批时限（一）立项阶段1.项目建议书审批：5个工作日。2.可行性研究报告审批：10个工作日。（二）用地规划许可阶段1.受理：1个工作日。2.现场踏勘：3个工作日。3.审批：5个工作日。（三）工程规划许可阶段1.受理：1个工作日。2.技术审查：10个工作日。3.公示：7个工作日。4.审批：5个工作日。（四）施工许可阶段1.受理：1个工作日。2.现场核查：3个工作日。3.审批：5个工作日。（五）竣工验收阶段1.项目单位组织竣工验收：20个工作日。2.验收备案：5个工作日。3.联合验收：10个工作日。四、审批部门职责（一）发展改革部门负责项目立项审批，指导项目单位做好项目前期工作。（二）自然资源部门负责用地规划许可和工程规划许可审批，做好土地供应和规划管理工作。（三）建设部门负责施工许可审批和竣工验收备案，加强对工程建设项目的质量安全监管。（四）其他相关部门按照各自职责，做好工程建设项目审批的相关工作。五、审批监管（一）加强对审批部门的监督建立健全审批部门监督考核机制，加强对审批部门审批行为的监督检查，确保审批工作依法依规进行。（二）加强对项目单位的监管项目单位应当按照审批要求组织实施项目建设，不得擅自变更项目建设内容和规模。建设部门会同相关部门加强对项目建设过程的监督检查，发现问题及时督促整改。（三）建立信用评价机制建立工程建设项目审批信用评价体系，对项目单位和审批部门的信用情况进行评价，并将评价结果向社会公开。对信用良好的项目单位和审批部门给予激励，对信用不良的进行惩戒。六、信息共享与协同（一）建立信息共享平台搭建工程建设项目审批信息共享平台，实现审批部门之间的信息共享和业务协同。（二）推进并联审批对涉及多个部门的审批事项，实行并联审批，各部门同步开展审批工作，提高审批效率。（三）加强数据应用利用信息共享平台的数据，开展数据分析和挖掘，为工程建设项目审批管理提供决策支持。七、中介服务管理（一）规范中介服务行为制定中介服务规范和标准，加强对中介服务机构的管理，规范中介服务行为，提高中介服务质量。（二）建立中介服务超市建立中介服务超市，集中公开中介服务机构信息，供项目单位自主选择。（三）加强中介服务监管加强对中介服务机构的监督检查，对违规行为依法依规进行处理。八、特殊项目审批（一）重大项目对重大项目实行“一事一议”、“特