村民建房例会审批制度

PAGE村民建房例会审批制度一、总则（一）目的为加强村民建房管理，规范村民建房行为，保障村民合法权益，促进农村土地合理利用和村庄规划有序实施，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本村民建房例会审批制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内村民新建、改建、扩建房屋的审批管理。（三）基本原则1.符合规划原则村民建房必须符合村庄规划，不得随意选址，严禁在基本农田保护区、生态保护红线区域、地质灾害隐患区等禁止建设区域建房。2.节约用地原则鼓励村民充分利用原有宅基地、空闲地和村内闲置建设用地建房，严格控制新增建设用地，节约集约利用土地资源。3.依法依规原则严格按照国家法律法规和本制度规定的程序进行审批，确保审批行为合法合规。4.公开公正原则审批过程和结果要向社会公开，接受群众监督，做到公平、公正、透明。二、建房申请条件（一）符合一户一宅规定村民一户只能拥有一处宅基地，面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。因继承房屋等原因形成一户多宅的，在符合分户条件并经村集体经济组织同意后，可以申请建房。（二）符合分户条件子女达到法定结婚年龄，无房居住且确实需要分户建房的，可以申请建房。（三）原有住房存在安全隐患原有住房经鉴定为危房，需要拆除重建或修缮加固的，可以申请建房。（四）因国家建设、公共设施建设等需要搬迁因国家重点工程建设、公共设施建设等原因需要搬迁的村民，可以申请建房。三、建房申请流程（一）提出申请村民建房应当向所在村民委员会提出书面申请，并提交以下材料：1.建房申请书；2.申请人身份证、户口簿复印件；3.宅基地权属证明材料；4.建房用地平面位置图；5.符合规划的建房设计方案；6.其他需要提交的材料。（二）村民委员会初审村民委员会收到申请后，应当在10个工作日内进行初审。初审内容包括：1.申请材料是否齐全、真实；2.是否符合一户一宅规定；3.是否符合分户条件；4.建房选址是否符合村庄规划；5.其他相关情况。经初审符合条件的，村民委员会应当在申请表上签署意见，并将申请材料报送乡（镇）人民政府。经初审不符合条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。（三）乡（镇）人民政府审核乡（镇）人民政府收到申请材料后，应当在15个工作日内进行审核。审核内容包括：1.村民委员会初审意见是否属实；2.建房用地是否符合土地利用总体规划和村庄规划；3.建房面积是否符合规定标准；4.建房设计方案是否符合安全、美观等要求；5.其他相关情况。经审核符合条件的，乡（镇）人民政府应当签署意见，并将申请材料报送县级人民政府住房城乡建设主管部门。经审核不符合条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。（四）县级人民政府住房城乡建设主管部门审批县级人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当在20个工作日内进行审批。审批内容包括：1.乡（镇）人民政府审核意见是否属实；2.建房是否符合城乡规划、工程建设标准等要求；3.其他相关情况。经审批符合条件的，县级人民政府住房城乡建设主管部门应当核发乡村建设规划许可证，并将审批结果抄送乡（镇）人民政府。经审批不符合条件的，应当书面告知申请人，并说明理由。（五）公示乡（镇）人民政府应当将审批结果在申请人所在村进行公示，公示期不少于7个工作日。公示期间，如有异议，任何单位和个人均可向乡（镇）人民政府提出。乡（镇）人民政府应当及时进行调查核实，并将处理结果告知异议人。（六）放线验线经公示无异议后，乡（镇）人民政府应当组织相关人员进行放线验线，确定建房位置和边界。建房户应当按照放线验线的要求进行建房，不得擅自改变建房位置和边界。（七）竣工验收建房竣工后，建房户应当向乡（镇）人民政府提出竣工验收申请。乡（镇）人民政府应当在10个工作日内组织相关人员进行竣工验收。验收内容包括：1.建房是否按照乡村建设规划许可证和设计方案进行建设；2.建房质量是否符合工程建设标准；3.其他相关情况。经竣工验收合格的，乡（镇）人民政府应当出具竣工验收合格证明。经竣工验收不合格的，建房户应当按照要求进行整改，整改合格后重新申请竣工验收。四、例会审批程序（一）例会组织1.乡（镇）人民政府应当定期组织村民建房例会，原则上每月召开一次。例会由乡（镇）人民政府主要领导或分管领导主持，相关部门负责人、村民委员会代表、建房申请人等参加。2.例会应当邀请规划、国土、住建等专业技术人员参加，为建房审批提供技术指导和咨询服务。（二）申请材料审查1.在例会上，建房申请人应当提交建房申请材料，并对申请事项进行陈述。2.参会人员应当对申请材料进行审查，重点审查建房申请是否符合条件、申请材料是否齐全真实、建房选址是否符合规划等。（三）讨论决定1.参会人员应当对建房申请进行充分讨论，发表意见和建议。2.根据讨论情况，乡（镇）人民政府应当按照少数服从多数的原则，对建房申请作出审批决定。审批决定应当明确是否批准建房、建房位置、面积、层数等内容。（四）记录存档1.例会应当安排专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、建房申请人、申请事项、讨论情况、审批决定等。2.会议记录应当妥善保存，作为建房审批档案的重要组成部分。五、监督管理（一）建立巡查制度乡（镇）人民政府应当建立村民建房巡查制度，定期对村民建房情况进行巡查。巡查内容包括建房是否按照审批要求进行建设、是否存在违法违规建设行为等。（二）加强部门协作乡（镇）人民政府应当加强与规划、国土、住建等部门的协作配合，建立信息共享、联合执法等工作机制，共同做好村民建房管理工作。（三）严肃查处违法违规行为对未按照审批要求进行建设或存在违法违规建设行为的，乡（镇）人民政府应当责令其停止建设，限期整改。对拒不整改的，应当依法予以查处。（四）强化责任追究对在村民建房管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的单位和个人，应当依法依规追究责任。六、档案管理（一）档案收集村民建房审批过程中形成的各类文件、材料，包括申请书、审批表、规划许可证、验收证明等，应当及时收集整理。（二）档案整理对收集到的档案材料，应当按照类别、时间顺序进行整理，确保档案材料完整、有序。（三）档案归档整理后的档案材料应当及时归档，建立专门的档案库进行保管。档案库应当具备防火、防潮、