怒江州并联审批制度

PAGE怒江州并联审批制度一、总则（一）目的为进一步深化行政审批制度改革，提高行政效能，优化营商环境，规范并联审批行为，根据相关法律法规及行业标准，结合怒江州实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于怒江州行政区域内涉及两个及以上部门共同审批的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循法律法规和行业标准，确保审批行为合法合规。2.高效便民原则：简化审批流程，减少审批环节，提高审批效率，方便企业和群众办事。3.信息共享原则：建立信息共享平台，实现部门间信息互通，避免企业和群众重复提交材料。4.协同配合原则：各审批部门密切协作，相互配合，形成工作合力。二、并联审批的组织架构（一）并联审批联席会议1.组成人员：由州政府分管领导担任召集人，各相关审批部门负责人为成员。2.主要职责：研究决定并联审批工作中的重大事项，协调解决部门间的争议和问题，督促检查并联审批工作进展情况。（二）并联审批办公室1.设立地点：设在州政务服务管理部门。2.主要职责：负责并联审批的日常组织协调工作，制定并联审批工作流程和规范，组织开展联合审批、现场勘查等工作，对并联审批工作进行统计分析和评估。（三）各审批部门1.职责分工：各审批部门按照各自职责，负责本部门审批事项的受理、审核、决定等工作，并在规定时间内完成审批任务。2.工作要求：各审批部门要明确专人负责并联审批工作，加强与其他部门的沟通协调，及时反馈审批进展情况。三、并联审批的流程（一）申请受理1.申请人通过政务服务大厅、网上办事大厅等渠道提交并联审批申请材料。2.并联审批办公室对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，并分发给各相关审批部门；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。（二）同步审批1.各审批部门在收到申请材料后，按照各自的审批流程进行同步审核。2.对于需要现场勘查、听证、检验检测等特殊环节的，由并联审批办公室统一组织协调，各审批部门共同参与。（三）联合会审1.根据审批需要，并联审批办公室组织各审批部门召开联合会审会议。2.各审批部门在会上汇报本部门的审核意见，共同研究解决审批过程中存在的问题，形成会审意见。（四）审批决定1.各审批部门根据会审意见，在规定时间内作出审批决定。2.同意审批的，由并联审批办公室统一发放审批文件；不同意审批的，书面告知申请人理由。（五）发证归档1.申请人凭审批文件到相关部门领取许可证件。2.并联审批办公室负责对并联审批过程中产生的各类文件、资料进行整理归档。四、信息共享与交换（一）信息共享平台建设1.建立怒江州并联审批信息共享平台，实现部门间审批信息的实时共享。2.信息共享平台应具备信息发布、查询、下载、交换等功能，确保信息安全可靠。（二）信息共享内容1.申请人提交的申请材料及相关信息。2.各审批部门的审批结果、审批意见等信息。3.其他与并联审批相关的信息。（三）信息交换方式1.各审批部门通过信息共享平台实时交换信息，实现信息的互联互通。2.对于涉密信息，按照国家有关保密规定进行交换和管理。五、监督管理（一）建立健全监督机制1.并联审批联席会议负责对并联审批工作进行监督检查，及时发现和解决问题。2.并联审批办公室定期对各审批部门的并联审批工作进行考核评估，考核结果纳入部门绩效考核体系。（二）加强投诉举报处理1.设立并联审批投诉举报电话和邮箱，接受企业和群众对并联审批工作的投诉举报。2.对投诉举报事项进行及时调查处理，将处理结果反馈给投诉举报人，并向社会公开。（三）严肃责任追究1.对在并联审批工作中违反法律法规、工作纪律，造成不良影响的部门和个人，依法依规追究责任。2.对在并联审批工作中表现突出的部门和个人，给予表彰奖励。六、培训与宣传（一）开展业务培训1.定期组织各审批部门工作人员参加并联审批业务培训，提高业务水平和工作能力。2.培训内容包括法律法规、审批流程、信息系统操作等方面。（二）加强宣传引导1.通过多种渠道宣传并联审批制度，提高企业和群众对并联审批的知晓度和认可度。2.及