广西公务员接待审批制度

PAGE广西公务员接待审批制度一、总则（一）目的为进一步规范广西公务员接待行为，加强接待管理，节约公务接待经费，确保接待工作的规范、有序、高效进行，根据相关法律法规及行业标准，结合广西实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广西各级行政机关、参照公务员法管理的事业单位及其他依法履行公职的单位（以下统称各单位）的公务接待活动。（三）基本原则1.有利公务原则：接待活动应围绕促进公务开展，服务于经济社会发展大局，不得借接待之名行其他非公务活动之实。2.务实节俭原则：严格控制接待范围和标准，杜绝铺张浪费，注重实际效果，以俭朴、务实的方式安排接待活动。3.严格标准原则：明确接待各项标准，确保接待工作有章可循，规范统一，避免随意性。4.高效透明原则：提高接待工作效率，简化接待程序，同时增强接待工作的透明度，接受社会监督。二、接待审批程序（一）接待申请1.各单位因公务需要安排接待的，应提前填写《广西公务员接待审批表》（以下简称《审批表》）。《审批表》应详细注明接待对象的基本情况（包括姓名、单位、职务、人数等）、接待事由、预计接待时间、接待地点、接待标准及经费预算等内容。2.接待申请应按照单位内部管理流程，由具体承办接待事项的部门负责人签字后，报本单位分管领导审批。涉及重要接待任务或超出本单位审批权限的，需报单位主要领导审批。（二）审批流程1.分管领导收到《审批表》后，应认真审核接待申请的必要性、接待标准及经费预算等内容。对于符合接待规定且确有必要的，签署同意意见，并注明审批时间。2.主要领导在审批时，应综合考虑接待事项的重要性、影响范围及经费支出等因素。对于重大接待任务，应进行专题研究和决策。主要领导签署同意意见后，《审批表》方可生效。3.经审批同意的接待申请，由申请部门负责留存《审批表》原件，并按照审批意见组织实施接待活动。同时，将《审批表》复印件报送本单位财务部门备案，作为经费报销的依据之一。（三）特殊情况处理1.在紧急情况下，如因突发事件或上级临时交办的重要任务需要临时安排接待的，接待部门应在接待活动开始前，电话向本单位分管领导和主要领导报告，并在事后及时补办审批手续。补办审批手续时，应详细说明紧急情况的原因、接待的具体情况及后续处理措施等内容。2.对于未经审批擅自安排的接待活动，所产生的费用一律不予报销，由相关责任人自行承担。同时，对责任人进行批评教育，并按照单位内部规定追究相应责任。三、接待范围与标准（一）接待范围1.来桂进行公务活动的上级机关及其他地区机关工作人员。2.来桂开展业务交流、考察调研、检查指导等工作的外地企事业单位人员。3.因工作需要邀请来桂参加会议、培训、活动等的专家学者、行业代表等。4.经批准来桂进行公务访问的港澳台地区及外国政府、组织、企业等人员。（二）接待标准1.住宿标准根据接待对象的职务、级别及实际需要，合理安排住宿。省部级及以上领导可安排入住五星级酒店或相应标准的住宿场所；厅局级领导一般安排入住四星级酒店或相应标准的住宿场所；处级及以下人员原则上安排入住三星级及以下酒店或其他安全、卫生、便捷的住宿场所。在符合安全、卫生等要求的前提下，鼓励接待单位通过集中采购、与酒店协商优惠价格等方式，降低住宿成本。2.餐饮标准接待用餐应严格控制标准，以地方家常菜为主，不得提供高档菜肴和野生保护动物制作的菜肴。省部级及以上领导的接待用餐标准可根据实际情况适当放宽，但每餐人均标准一般不超过[X]元；厅局级领导每餐人均标准一般不超过[X]元；处级及以下人员每餐人均标准一般不超过[X]元。接待用餐应严格控制陪餐人数，接待对象在[X]人以内的，陪餐人数不得超过[X]人；超过[X]人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。3.交通标准接待对象乘坐飞机、火车、轮船等交通工具来桂的，可根据实际情况安排相应的接送车辆。接送车辆应选择安全、舒适、便捷的车型，不得使用豪华车辆超标准接送。接待对象在市内活动需要安排车辆的，应根据实际人数合理调配车辆，提倡集中乘车，减少车辆使用数量。车辆使用应严格按照规定的标准计费，不得超标准报销车辆费用。4.其他标准接待活动如需安排会议室、会议室设备使用等，应根据实际需要合理安排，不得超标准配备或使用高档设备。接待活动如需安排参观考察、文化娱乐等活动，应严格控制活动规模和费用支出，不得组织与公务活动无关的高消费娱乐活动。四、接待经费管理（一）预算管理1.各单位应根据本单位年度工作安排和接待任务情况，合理编制公务接待经费预算。公务接待经费预算应纳入单位年度预算管理，实行总额控制。2.公务接待经费预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑接待任务的轻重、接待标准的变化等因素，确保预算的科学性和合理性。同时，应严格按照财政部门规定的预算编制方法和程序进行编制，确保预算数据真实、准确、完整。(二)报销管理1.接待活动结束后，接待部门应及时整理接待费用相关凭证，按照单位财务报销制度的规定，填写费用报销单，并附上经审批的《广西公务员接待审批表》复印件。费用报销单应详细注明接待对象、接待事由、接待时间、接待地点、各项费用明细及报销金额等内容。2.财务部门应严格按照本制度规定的接待标准和审批程序，对报销凭证进行审核。对于不符合规定的报销凭证，如超标准接待费用、未经审批的接待费用等，财务部门有权拒绝报销，并及时告知接待部门及相关责任人。3.接待经费报销应通过单位财务系统进行，按照财政部门规定的支付方式和渠道进行支付。严禁以现金方式支付大额接待经费，确保经费支付的安全、规范、透明。（三）监督检查1.各级财政部门应加强对各单位公务接待经费的监督检查，定期或不定期地对各单位公务接待经费的预算编制、执行情况及报销情况进行检查。检查内容包括接待审批程序是否规范、接待标准是否执行到位、经费报销是否合规等方面。2.各单位应建立健全内部监督机制，加强对公务接待活动及经费使用情况的内部审计和监督检查。内部审计部门应定期对本单位公务接待经费进行审计，并将审计结果向单位领导班子报告。同时，应接受社会监督，对群众举报的违规接待行为，应及时进行调查核实，并依法依规处理。3.对于违反本制度规定，擅自扩大接待范围、提高接待标准、虚报冒领接待经费等行为，财政部门应责令其改正，并按照《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的规定，对相关单位和责任人给予相应的处罚和处分。情节严重的，依法追究刑事责任。五、接待信息公开（一）公开内容1.各单位应定期通过本单位官方网站、政务公开栏等渠道，向社会公开本单位公务接待制度、接待标准、接待经费预算及执行情况等信息。公开内容应包括接待活动的基本情况（如接待对象、接待事由、接待时间、接待地点等）、接待费用明细（如住宿费用、餐饮费用、交通费用等）及经费报销情况等。2.对于涉及重大接待任务或社会关注度较高的接待活动，应在接待活动结束后及时公开接待信息，包括接待活动的详细情况、照片、视频等资料，以增强接待工作的透明度，接受社会监督。（二）公开方式1.网站公开：各单位应在本单位官方网站设立专门的政务公开板块，将公务接待信息按照规定的格式和内容进行发布。发布的信息应长期保留，方便公众查询。2.政务公开栏公开：在单位办公场所显著位置设置政务公开栏，定期更新公务接待信息。政务公开栏应采用纸质或电子显示屏等形式，确保信息清晰、可读、可查。3.其他方式：根据实际情况，还可通过新闻发布会、媒体报道等方式，适时公开本单位公务接待信息，扩大信息公开的覆盖面和影响力。六、接待工作纪律（一）严格遵守规定1.各单位工作人员应严格遵守本制度规定的接待审批程序、接待范围、接待标准及经费管理等各项要求，不得擅自变通或突破规定。2.在接待活动中，应严格按照规定的接待流程和标准进行操作，不得擅自提高接待规格、增加接待项目或超标准安排接待。（二）廉洁自律要求1.接待工作人员应廉洁自律，严禁借接待之机收受礼品、礼金、有价证券等财物，严禁接受接待对象安排的高消费娱乐活动。2.不得利用接待活动谋取私利，不得在接待经费中列支与公务接待无关的费用。对于违反廉洁自律要求的行为，将按照党纪政纪的有关规定严肃处理。（三）责任追究1.对于违反本制度规定的单位和个人，将视情节轻重给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话等处理；情节严重的，按照干部管理权限给予相应的党纪政纪处分