广东省计生证审批制度

PAGE广东省计生证审批制度一、总则（一）目的为了规范广东省计划生育证明（以下简称“计生证”）的审批管理工作，保障公民的合法权益，促进人口与计划生育工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及广东省的实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在广东省行政区域内申请办理计生证的单位和个人。（三）基本原则1.依法审批原则：严格按照国家和广东省有关计划生育的法律法规、政策规定进行审批。2.公正公平原则：对所有申请人一视同仁，确保审批过程公开、公正、公平。3.便民高效原则：简化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷服务。二、审批机构及职责（一）审批机构1.县级以上卫生健康行政部门负责本行政区域内计生证审批工作的组织、指导和监督。2.乡镇人民政府、街道办事处设立计划生育工作机构，具体负责计生证的受理、审核和审批工作。（二）职责分工1.县级以上卫生健康行政部门职责制定和完善计生证审批工作的相关政策、制度和流程。对下级审批机构的工作进行指导、监督和检查。协调解决审批工作中出现的重大问题。2.乡镇人民政府、街道办事处职责负责受理申请人提交的计生证申请材料。对申请材料进行初审，核实申请人的计划生育情况。将初审合格的申请材料报送县级卫生健康行政部门审批。对经审批通过的申请人发放计生证，并做好登记和档案管理工作。三、申请与受理（一）申请条件1.符合国家和广东省计划生育政策规定。2.申请人为广东省户籍人口或在广东省居住并办理了居住证的流动人口。（二）申请材料1.申请表：申请人需填写《广东省计划生育证明申请表》，如实申报本人及配偶的基本信息、婚姻生育情况等。2.身份证明：申请人及配偶的居民身份证、户口簿等有效身份证件。3.婚姻状况证明：结婚证、离婚证、未婚证明等。4.生育情况证明：生育服务证、出生医学证明、收养证明等。5.其他相关证明材料：根据申请人的具体情况，可能需要提供的其他证明材料，如流动人口婚育证明等。（三）受理程序1.申请人向乡镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构提出申请，并提交申请材料。2.受理机构对申请材料进行初步审查，核对材料的完整性和真实性。3.对申请材料齐全、符合要求的，予以受理，并出具受理回执；对申请材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补充的材料。四、审核与审批（一）审核程序1.乡镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构对受理的申请材料进行初审，通过与相关部门信息共享、实地核实等方式，核实申请人的计划生育情况。2.初审合格的，将申请材料报送县级卫生健康行政部门审核。3.县级卫生健康行政部门对报送的申请材料进行审核，必要时可进行实地核查。（二）审批程序1.县级卫生健康行政部门根据审核情况，对符合条件的申请予以批准，并发放计生证；对不符合条件的申请，不予批准，并书面告知申请人理由。2.审批结果应当在规定时间内反馈给乡镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构，并由其告知申请人。五、审批期限（一）受理期限乡镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构应当自收到申请材料之日起[X]个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并书面告知申请人。（二）审核期限1.乡镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构应当自受理申请之日起[X]个工作日内完成初审。2.县级卫生健康行政部门应当自收到初审合格的申请材料之日起[X]个工作日内完成审核。（三）审批期限县级卫生健康行政部门应当自作出审核决定之日起[X]个工作日内作出审批决定。因特殊情况需要延长审批期限的，应当经本部门负责人批准，并告知申请人，但延长时间不得超过[X]个工作日。六、公示与监督（一）公示制度1.乡镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构应当将受理的计生证申请情况进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.公示内容包括申请人姓名、申请事项、受理时间等，接受社会监督。（二）监督检查1.县级以上卫生健康行政部门应当加强对计生证审批工作的监督检查，定期对审批机构的工作进行评估和考核。2.任何单位和个人有权对计生证审批工作中的违法违规行为进行举报和投诉。卫生健康行政部门应当及时受理举报和投诉，并依法进行调查处理。七、档案管理（一）档案内容计生证审批档案应当包括申请人的申请材料、受理回执、审核意见、审批决定等相关资料。（二）档案保管1.乡镇人民政府、街道办事处计划生育工作机构负责本辖区内计生证审批档案的整理、归档和保管，保管期限为[X]年。2.县级卫生健康行政部门应当定期对下级审批机构的档案管理工作进行检查和指导。（三）档案查阅因工作需要查阅计生证审批档案的，应当按照档案管理的有关规定办理查阅手续。查阅档案应当严格遵守保密制度，不得泄露申请人的隐私信息。八、法律责任（一）申请人责任1.申请人隐瞒真实情况、提供虚假材料申请计生证的，不予批准，并由卫生健康行政部门给予警告；情节严重的，依法追究法律责任。2.以不正当手段取得计生证的，由卫生健康行政部门予以撤销，并依法追究法律责任。（二）审批机构责任1.审批机构工作人员在计生证审批工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.审批机构违反本制度规定，擅自增设审批