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文档简介

安全生产个体防护管理目录管理层级模块具体管理内容1各级主体管理职责明确从企业主要负责人到一线作业人员的个体防护管理责任,构建全员有责、层层落实的责任体系,避免出现责任真空,所有责任必须落实到具体岗位和个人,纳入年度安全生产责任考核。1.1企业主要负责人职责作为本单位个体防护管理工作的第一责任人,具体负责审批年度个体防护用品专项经费预算,保证经费投入满足实际防护需求,不得因压缩成本削减个体防护经费;每季度组织一次个体防护管理工作专项抽查,重点检查经费落实、发放到位率、现场佩戴合规率,对发现的重大问题牵头制定整改方案,限期整改到位;审批本单位不同岗位个体防护用品配置标准,针对特种作业、高危害岗位的特殊防护需求,组织专家论证配置方案,保证防护标准符合国家规范要求;每年在安委会会议上至少专题研究一次个体防护管理工作,总结存在的问题,部署下一年度改进措施。1.2安全生产管理部门职责作为个体防护工作的牵头管理部门,具体负责根据国家《个体防护装备选用规范》《劳动防护用品监督管理规定》等法律法规标准,结合本单位岗位职业病危害因素检测结果,制定并动态更新本单位《岗位个体防护用品配置清单》,明确每个岗位需要配置的防护用品种类、规格、发放周期、使用年限、防护标准;组织开展个体防护用品的选型和供应商资质审核,牵头开展采购验收工作,对采购的防护用品质量负监管责任;每月组织开展全公司范围的个体防护使用情况专项检查,对检查发现的违规问题提出整改要求和考核意见,督促责任部门落实整改;每年组织一次个体防护用品性能抽检,联合有资质的检测机构对在用的重复性使用防护用品进行性能检测,及时淘汰不合格产品;组织开展全员个体防护培训教育,编制培训教材,考核培训效果,建立完善个体防护管理各类档案。1.3生产车间/部门职责负责本部门个体防护管理的具体落实工作,建立本车间《个体防护用品发放台账》,如实记录每个员工的领用品名、时间、规格、领用签字,做到一人一档案,发放可追溯;每周组织一次本车间范围内个体防护佩戴情况检查,督促员工按要求佩戴,收集员工对防护用品的反馈意见,比如尺码不合适、材质过敏、防护性能不足等问题,统一整理后上报安全生产管理部门,及时调整配置方案;负责本车间重复性使用防护用品的日常外观检查,提醒员工到期更换,及时回收报废防护用品,统一上交安全管理部门处置;负责新入职本车间员工的岗位个体防护现场带教,确保新员工入职当天就拿到合格的防护用品,掌握正确佩戴方法。1.4班组长职责作为现场个体防护管理的第一责任人,每天班前会必须检查进入作业现场所有人员的个体防护佩戴情况,没有按要求佩戴的不准进入作业现场;每班作业过程中至少开展2次巡回检查,及时纠正员工不正确的佩戴行为,比如安全帽歪戴不系下颌带、安全带低挂高用、嫌闷摘下噪声护听器等,对多次提醒不改的做好记录上报车间;负责本班组临时作业的个体防护配置,比如进入陌生区域作业,主动向车间申请对应防护用品,督促作业人员全程佩戴;发生防护用品损坏、丢失等情况,及时给员工补发,不准员工在没有防护的情况下作业。1.5一线作业人员职责对自身个体防护负直接责任,有权拒绝违章指挥要求员工不佩戴防护用品上岗的指令,有权提出配置符合要求的防护用品的需求;按要求正确佩戴和使用个体防护用品,上岗前必须检查防护用品的完好性,发现损坏、失效及时更换,不准使用不合格防护用品上岗;爱护个体防护用品,按要求做好日常清洁和维护,不准私自改装防护用品,不准将防护用品挪作他用,比如用安全带捆绑货物、用安全帽当凳子坐、把防尘口罩重复使用超过规定时限;主动参加个体防护培训,掌握本岗位防护用品的正确使用方法和检查方法,熟悉报废标准。2个体防护用品选型与采购管理选型采购是保证防护性能的核心环节,必须严格按照危害匹配的原则选型,严格审核供应商资质,严格落实到货验收,杜绝不合格防护用品流入作业现场。2.1选型管理选型必须严格遵循“岗位危害匹配、适配作业人员、符合国家标准”三个核心原则,具体选型要求如下:1.按危害类型匹配:①粉尘危害:当作业场所总粉尘时间加权平均浓度PC-TWA≤8mg/m³时,选用KN95级以上防尘口罩;当PC-TWA>8mg/m³且≤50mg/m³时,选用KN100级防尘口罩,禁止使用普通医用口罩、纱布口罩代替防尘口罩;②噪声危害:当作业场所8h等效声级85dB(A)≤LEX,8h<90dB(A)时,选用降噪值SNR≥20dB的护听器;当LEX,8h≥90dB(A)时,选用SNR≥25dB的护听器,对LEX,8h≥100dB(A)的高噪声作业,要求佩戴耳罩加耳塞组合式护听器,保证员工实际接触声级降到85dB(A)以下;③化学毒物危害:接触酸碱等腐蚀性液体,必须配置耐酸碱橡胶手套、耐酸碱工作服、防溅防护面罩;接触挥发性有毒化学品,根据毒物类型选择对应滤毒盒的过滤式防毒面具,当空气中有毒气体浓度达到立即威胁生命健康浓度(IDLH)时,禁止使用过滤式防毒面具,必须配置正压式空气呼吸器;④坠落危害:高处作业必须选用符合GB6095标准的双钩安全带,2米以上5米以下高处作业使用围杆作业安全带,15米以上高处作业使用区域限制安全带加双钩全身式安全带,30米以上高处作业加装速差自控器;2.适配作业人员需求:选型要考虑不同作业人员的身体条件,夏季户外作业的防护用品优先选用轻薄透气的材质,避免员工因闷热不愿意佩戴;对怀孕女职工、过敏体质员工,调整防护用品的尺码和材质,比如对乳胶过敏的员工,更换丁腈材质的手套,对体型偏胖或偏瘦的员工,定制合适尺码的安全帽、工作服、安全带,保证防护用品贴合有效;3.所有个体防护用品必须符合对应国家标准,特种劳动防护用品必须具备LA安全标志,禁止采购不符合国家标准的产品。2.2供应商资质审核所有供应商必须经过安全生产管理部门、采购部门联合审核,审核通过才能纳入合格供应商名录,具体审核要求:必须具备有效的营业执照、生产许可证,特种劳动防护用品供应商必须具备特种劳动防护用品生产资质;能够提供每一批产品的出厂合格证、法定机构出具的近期产品检测报告(检测报告出具时间不超过12个月);具备稳定的供货能力,能够保证常规产品3天内供货,应急防护产品4小时内送达现场;具备完善的售后服务,能够及时调换尺码不合适的产品,对质量问题产品无条件退换,能够提供产品使用培训支持;每年对合格供应商进行一次复评,对供应产品不合格、供货不及时的供应商清出名录。2.3到货验收管理每一批防护用品到货后,必须由安全生产管理部门、采购部门、仓库管理员联合验收,验收内容包括:检查产品包装上的标识信息,特种劳动防护用品必须有清晰的LA标志、生产日期、使用期限、生产厂家信息;核查产品的合格证、检测报告等质量证明文件,文件不全的整批退回;外观检查,抽取10%的产品检查外观,有没有开裂、变形、破损、污渍等问题,尺寸有没有偏差;性能抽检,对重复性使用的特种防护用品,每批抽取不低于1%且不少于5件送有资质的检测机构检测,比如检测安全帽的冲击吸收性能、耐穿刺性能,安全带的拉伸强度,检测不合格的整批产品退回,严禁流入现场使用;验收合格的产品才能办理入库,验收记录签字留存,存入供应商产品档案。3个体防护用品发放管理所有个体防护用品必须免费发放给员工,严禁向员工收取任何费用,严格按照发放周期发放,保证员工随时拿到合格的防护用品。3.1发放标准管理发放标准根据配置清单和使用年限制定,不同岗位具体发放周期示例:焊接岗位:焊工手套每2个月发放1副,焊接面罩主体每2年更换1个,滤光片每3个月更换1片;高粉尘岗位:KN95防尘口罩每班发放1个,低粉尘岗位每2天发放1个;噪声岗位:耳塞每1个月发放1副,耳罩每1年更换1副;安全帽每30个月强制更换,到期发放新安全帽;安全带每3年强制更换;工作服每6个月发放1套,夏季工作服每3个月发放1套;耐酸碱手套每1个月发放1副;正压式空气呼吸器气瓶每3年更换,检测不合格随时更换;发放标准每年根据实际使用情况、职业病危害检测结果调整,比如岗位粉尘浓度升高,相应提高防护等级,缩短发放周期。3.2常规发放流程新员工入职流程:人力资源部门通知安全生产管理部门新员工岗位信息,安全管理部门根据岗位配置清单准备好对应的防护用品,新员工完成三级安全教育个体防护培训考核后,入职当天发放到位,由新员工签字确认;在职员工定期发放流程:每月1日-5日为集中发放日,各车间统计本车间需要领用防护用品的人员名单,上报安全管理部门,仓库根据名单发放,员工领用重复性防护用品必须交回旧品,以旧换新,一次性防护用品凭领用卡领用,领用记录签字确认;所有发放记录必须存入员工个人防护档案,做到可追溯。3.3特殊情况发放管理外来施工人员:由发包单位负责监督承包单位为施工人员发放符合要求的防护用品,承包单位没有按要求发放的,由发包单位统一发放,费用从承包单位工程款中扣除,所有进入生产作业区域的外来人员,包括施工人员、参观人员、检查人员,都必须按要求佩戴对应的防护用品,没有佩戴不准进入;临时作业人员:临时进入高危害区域作业的人员,由申请作业的部门提前领取对应的防护用品,作业完成后收回重复性防护用品,统一存放,下次继续使用,一次性用品用后报废;突发情况:防护用品丢失、损坏的,员工可以随时申请补发,车间审核后立即发放,不准因为不到发放周期拒绝补发;加班作业导致一次性防护用品不足的,随时申请补发,保证作业人员防护到位。4现场使用管理与监督考核现场佩戴是个体防护发挥作用的关键,必须强化日常检查和考核,培养员工正确佩戴的习惯。4.1现场佩戴要求所有进入作业现场的人员必须严格遵守以下佩戴要求:进入生产作业区域必须佩戴安全帽,安全帽必须调配合适尺寸,下颌带必须系紧,不准歪戴、反戴,不准把安全帽当凳子坐,不准挪用安全帽;高处作业必须系安全带,严格遵守“高挂低用”的要求,双钩安全带必须至少有一个钩挂在牢固的主结构上,不准挂在管道、栏杆、脚手架等不牢固的构件上,不准不系安全带作业;噪声作业区域必须全程佩戴护听器,不准嫌闷摘下护听器,不准只戴一只耳塞;焊接作业必须佩戴自动变光焊接面罩,不准戴普通墨镜、普通平光眼镜代替焊接面罩,不准不戴面罩焊接;有毒有害作业必须按要求佩戴对应的呼吸防护用品,进入有限空间作业必须佩戴正压式空气呼吸器,不准用过滤式防毒面具代替;所有防护用品必须按使用说明正确佩戴,不准私自改装,不准拆除防护配件,不准使用超过使用期限的防护用品。4.2日常检查机制建立“班组日查、车间周查、公司月查”的三级检查机制:班组日查:班组长班前检查全员佩戴,每班作业过程中至少两次巡回检查,检查佩戴合规性,发现问题当场纠正,做好检查记录;车间周查:车间主任组织安全员、班组长每周开展一次全车间范围的检查,重点检查岗位佩戴到位率、防护用品完好情况,对发现的问题汇总,制定整改措施,落实到人;公司月查:安全生产管理部门每月组织专项检查,抽查各车间的佩戴情况,抽查防护用品质量,核查发放台账,对发现的问题下达整改通知书,限期整改,做好检查记录存档。4.3监督考核机制把个体防护管理落实情况纳入各级人员安全生产绩效考核,具体考核要求:一线作业人员发现一次不按要求佩戴防护用品,给予批评教育,计入个人违章记录,月度绩效考核扣5分;一个月内发现两次及以上不按要求佩戴,停岗参加一天个体防护培训,重新考核合格才能上岗,年度累计五次以上违规,取消年度评优资格;班组长发现一次没有落实班前检查,月度绩效考核扣10分,管辖班组一个月内出现三起以上违规,班组长绩效考核扣20分,取消年度班组长评优资格;车间一个月内出现五起以上违规,车间负责人月度绩效考核扣15%,年度累计出现三十起以上违规,车间取消年度先进集体评优资格;安全管理部门没有按要求组织检查、抽检,安全部门负责人月度绩效考核扣10%,对不合格防护用品没有及时淘汰导致隐患的,追究安全管理部门责任;所有考核结果和绩效工资直接挂钩,严格落实,不打折扣。5维护保养与报废管理做好日常维护和定期检测,及时报废失效防护用品,避免因为防护用品失效导致安全事故和职业病危害。5.1日常维护保养重复性使用的个体防护用品由使用人负责日常维护保养,具体要求:安全帽每次使用后擦拭干净,存放在阴凉干燥的地方,远离高温、尖锐物品,避免暴晒、雨淋;安全带每次使用后检查有没有割伤、磨损,晾干后存放在干燥通风的地方,不准折叠重压;防毒面具每次使用后,擦拭干净面罩,滤毒罐用完后密封出气孔,存放在干燥清洁的地方,避免受潮;正压式空气呼吸器每次使用后,清洁消毒面罩,重新充气,保证压力在28MPa-30MPa之间,存放在指定的应急柜中,方便随时取用;车间每月组织一次所有在用重复性防护用品的外观检查,发现外观破损、变形的,立即要求员工更换。5.2定期检测检验对重复性使用的特种防护用品,必须定期检测性能,具体要求:安全帽每年抽检一次,每批次抽检不低于1%且不少于5顶,检测冲击吸收性能和耐穿刺性能,有一项不合格,整批更换;安全带每半年做一次静负荷试验,每批次抽检不少于3条,有不合格的,整批更换;正压式空气呼吸器每年由有资质的机构做一次全面性能检测,储气瓶每三年做一次水压试验,检测不合格的立即报废;防毒面具每年检测一次面罩气密性,不合格的更换面罩;所有检测结果做好记录,存入检测档案,检测不合格的产品立即撤离现场。5.3强制报废管理个体防护用品有下列情况之一的,必须强制报废,不准继续使用:达到使用年限的,不管外观有没有损坏,全部报废;受过一次冲击、坠落负荷、腐蚀等损伤的,比如安全帽从高处坠落受过撞击,安全带受过一次坠落冲击,哪怕外观没有损坏,也必须报废;外观检查发现开裂、变形、磨损、老化、防护配件缺失的,报废;性能检测不合格的,报废;一次性防护用品使用一次后必须报废,不准重复使用;报废的防护用品由各车间统一回收,上交安全管理部门,统一销毁处理,不准继续发给员工使用,不准流入二手市场,避免被再次使用。6特种作业与应急作业个体防护管理特种作业和应急作业风险高,必须配备更高等级的个体防护用品,严格落实管理要求。6.1特种作业个体防护管理不同特种作业的具体防护要求:有限空间作业:作业人员必须配备全身式双钩安全带、正压式空气呼吸器、防化手套、防化靴、防滑鞋,监护人员必须配备同等防护等级的防护用品,随时做好救援准备,严禁作业人员不佩戴空气呼吸器进入有限空间,严禁用过滤式防毒面具代替正压式空气呼吸器;高处作业:2米及以上高处作业必须佩戴双钩全身式安全带,15米以上高处作业必须加装速差自控器,30米以上高处作业必须配备双钩安全带加速差自控器,户外高处作业夏季配备防中暑遮阳帽、透气工作服,冬季配备防寒防滑防护用品,雨天高处作业配备绝缘防滑防护用品;带电作业:高压带电作业必须穿着经检验合格的绝缘服、绝缘手套、绝缘鞋,佩戴绝缘安全帽,作业前检查绝缘防护用品的外观,有没有破损,定期检测绝缘性能,不合格的不准使用;焊接作业:必须佩戴自动变光焊接面罩、阻燃焊工手套、阻燃工作服,不准穿化纤衣服焊接,避免烫伤引发火灾。6.2应急救援个体防护管理应急救援必须配备对应防护等级的个体防护用品,具体要求:火灾应急救援:救援人员必须佩戴正压式空气呼吸器、穿隔热服、戴防烟面罩、防火靴,进入高温区域必须穿重型隔热服,不准不佩戴空气呼吸器进入浓烟区域;有毒化学品泄漏救援:救援人员必须根据泄漏化学品的类型,穿戴对应的全封闭重型防化服,佩戴正压式空气呼吸器,戴防化手套、防化靴,进入泄漏区域必须至少两人一组,相互监护,防护用品没有穿戴到位不准进入;所有应急个体防护用品必须存放在指定的应急物资柜,位置设在靠近风险区域的醒目位置,贴清晰标识,每月检查一次,保证压力合格、用品完好,随时可以取用,应急使用后及时清洁、补充、更换,保证应急状态。7个体防护培训教育与档案经费管

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