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文档简介

农村改厕监理预验收报告范本一、工程建设概况1.1项目基本信息本项目为XX县XX镇2024年整镇推进农村无害化卫生户厕改造项目,是XX省2024年民生实事项目,纳入XX县农村人居环境整治提升五年行动重点任务清单,项目批复文号为XX农发〔2024〕12号,主要建设内容为对该镇12个行政村常住人口居住的现有住房配套无害化卫生户厕改造,解决原有厕所卫生条件差、粪污无无害化处理、污染地下水和村庄环境的问题。项目计划完成无害化卫生户厕改造1216户,全部采用集中工厂生产PE三格化粪池式户厕,配套陶瓷节水便器、高压冲水箱、UPVC进排粪管道,符合粪污资源化利用要求,清掏后的粪液可直接还田利用,适配当地农业生产需求。项目招标人为XX镇人民政府,中标施工单位为XX建设工程有限公司,项目监理单位为XX工程监理咨询有限公司,合同总价款为1094.4万元,其中中央农村改厕补助资金486.4万元,县级配套资金243.2万元,群众自筹364.8万元,合同约定质量标准为合格,合同工期为2024年3月15日至2024年8月30日。项目于2024年3月15日按期开工,因4-5月连续阴雨天气影响基坑开挖作业,施工单位经监理批准后调整施工计划,增加作业班组,至2024年8月18日,除7户因户主房屋改扩建申请延后改造(经镇村、监理、施工单位四方确认同意延后至2024年9月中旬施工,不纳入本次预验收范围),其余1209户已全部完成改造施工,施工单位完成三级自检后于2024年8月20日提交工程预验收申请及完整自检资料。1.2项目执行标准本项目建设全过程严格执行以下国家及地方标准规范:1.《农村户厕卫生规范》(GB19379-2012)2.《节水型卫生坐便器》(GB/T26730-2011)3.《玻璃纤维增强塑料化粪池》(GB/T19283-2010)4.《XX省农村无害化卫生户厕改造建设指南(2023版)》5.本项目施工设计图纸及招投标文件、合同约定要求二、监理工作开展情况2.1监理机构配置与制度建立针对农村改厕点多面广、住户分散、单户工程量小的特点,监理单位专门成立了XX镇改厕项目监理部,配置总监理工程师1名,专业监理工程师2名,监理员2名,同时创新建立了“监理+村级联络员”制度,每个行政村选聘1名熟悉本村情况、责任心强的村干部担任兼职监理联络员,负责日常现场巡查、反馈施工问题、协调农户对接,解决了监理人员全覆盖巡查不到位、对接农户不顺畅的问题。监理部进场后,先后编制完成了《XX镇改厕项目监理规划》《XX镇改厕项目监理实施细则》,明确了逐户验收、三检制落实、原材料抽检、一户一档管理等核心监理工作要求,对施工单位的项目管理机构、质量保证体系进行了审核,要求施工单位每个作业班组配置1名专职质量检查员,落实班组自检、项目部复检的要求,合格后方可报监理验收,制度体系运行全过程正常,未出现体系瘫痪、管理缺位的情况。2.2原材料质量控制本项目所有主要原材料均由施工单位统一采购,所有原材料进场必须提供产品合格证、第三方检测报告,监理单位按规范要求进行见证取样送检,合格后方可用于工程施工,坚决杜绝不合格材料流入农户现场。截至预验收前,累计进场PE三格化粪池1210套,UPVC进排管材1300批,陶瓷节水便器1209套,高压冲水箱1209套,累计报验19批次,监理见证取样送检12组,其中PE化粪池环刚度、拉伸强度检测12组,全部符合GB/T19283-2010标准要求;坐便器吸水率、水效检测3组,全部符合GB/T26730-2011标准要求,水效等级均达到二级以上;UPVC管材压力检测3组,全部合格,不存在不合格原材料流入施工现场的情况,未出现偷换劣质产品、降低原材料标准的问题。2.3施工过程质量管控施工全过程严格落实“三检制”,每一道工序必须经三检合格后,监理方可进场验收,未经验收合格不得进入下一道工序,从源头管控单户施工质量。具体管控要点如下:1.基坑开挖验槽:每一户基坑开挖完成后,先由班组自检坑深、基坑平整度、基底承载力,符合要求(基坑深度要求不低于1.2米,基底承载力不低于100kPa,坑底平整度偏差不超过2厘米)后报项目部复检,复检合格后报监理验槽,监理对坑深、基底处理情况进行现场核查,不合格的要求返工整改,施工全过程累计有12户基坑深度不足、3户基底未夯实被要求返工整改,全部整改合格后才进入下一道工序。2.化粪池安装管控:安装前监理核对化粪池型号、容积,本项目要求单池总容积不低于1.5立方米,第一格容积占50%、第二格占25%、第三格占25%,不符合要求的产品直接清退出场;安装过程检查罐体坡度、过粪管安装位置,要求罐体整体坡度保持1%-2%,第一格过粪管安装在距离池底15-20厘米位置,第二格过粪管安装在第二格池距离池底15-20厘米位置,保证粪污发酵后上清液正常流动,避免粪渣堵塞过粪管,累计有11户过粪管位置错误、7户坡度不符合要求被要求返工调整。3.密封试水验收:化粪池安装连接完成后,要求施工单位灌满清水静置24小时做密封性试验,监理现场核对水位下降情况,要求24小时水位下降不超过1厘米为合格,不合格的排查渗漏点重新处理,累计有22户渗漏不合格,返工处理后全部合格。4.回填与户内安装管控:要求回填采用细土分层回填,禁止大块砖石直接填入基坑,防止砸坏罐体,分层夯实后再安装进粪管、便器、冲水箱,监理现场检查接口密封情况、便器安装平整度、冲水功能,不合格的要求调整。截至预验收前,监理部累计开展日常巡视112次,平行检验168户次,组织召开工地例会18次,专题协调会4次,下发监理通知单3份,要求整改问题17项,全部整改完成闭合,质量控制体系运行有效。2.4投资与进度控制投资控制方面,监理部严格按照合同约定审核进度款,每一次进度款支付都现场核实完成合格工程量,不合格工程量不予计量,累计审核进度款3次,累计支付合同价款的75%,符合合同约定,没有发生超付、错付的情况,所有设计变更都履行了审批手续,没有擅自变更工程内容的情况,投资控制在批复概算范围内,未出现超概算问题。进度控制方面,针对4-5月连续阴雨天气影响施工进度的问题,监理部组织施工单位、业主单位召开专题协调会,要求施工单位调整施工计划,将原来的8个作业班组增加到12个,每个行政村配置固定作业班组,分段推进,晴天增加作业时长,抢回了延误的工期,最终实际完成进度符合调整后的进度计划,满足合同工期要求。三、预验收组织实施与验收范围3.1预验收组织与人员配置本次预验收由监理单位XX工程监理咨询有限公司组织,邀请业主单位XX镇人民政府农业农村办公室、施工单位XX建设工程有限公司、各行政村村委会代表参加,共分成3个预验收小组,每个小组配置专业监理工程师1名、镇干部1名、施工单位质量员1名、村干部1名,负责现场逐户验收、问题记录。预验收时间为2024年8月22日至2024年8月24日,共3天,完成了所有已完工程的预验收工作。3.2预验收范围与程序本次预验收范围为施工单位2024年8月18日前完成的1209户无害化卫生户厕改造工程,7户延后改造的工程不纳入本次预验收范围。预验收程序严格按照以下流程执行:1.施工单位汇报:施工单位项目负责人汇报施工过程、自检情况,提交完整的自检报告、施工资料;2.分组现场验收:三个验收组按行政村分片,逐户开展现场检查,核对完成工程量,检查工程质量,测试冲水、密封功能,询问户主使用体验,记录存在的问题,每一户填写预验收检查记录表,验收人员签字确认;3.资料核查:专门安排监理工程师核对所有工程资料,重点检查一户一档整理情况、原材料报验资料、施工记录完整性;4.汇总讨论:验收完成后,所有验收人员集中汇总检查情况,整理问题清单,形成预验收意见。四、工程质量核查情况本次预验收对1209户改厕工程全部进行了逐户现场检查,各行政村完成情况及分部分项工程质量验收情况汇总如下:行政村名称计划改厕户数实际完成改厕户数本次预验收户数现场验收合格户数存在问题户数东岗村1261251251187西洼村1121121121075南庄村1341341341295北沟村989898953李庄村102102102993王村868686833张庄村1151151151114刘村929191874赵村1081081081062周庄村959090882吴村797979763郑村696969672合计121612091209117237分部工程名称分项工程名称验收户数合格户数合格率-----------------------------------------------基坑工程基坑开挖与基底处理1209119899.09%化粪池主体工程化粪池安装与坡度调整1209119298.60%化粪池主体工程过粪管安装与接口密封1209118798.18%化粪池主体工程密封性试水试验1209118798.18%户内设施工程给排水管道安装1209119298.59%户内设施工程便器与冲水箱安装1209119598.84%收尾工程场地清理与成品保护1209117697.27%资料档案一户一档整理归档1209120199.34%4.1资料核查情况本项目要求实行一户一档管理,每一户改厕工程单独建立档案,档案内容包括户主信息表、选址确认单、施工前后对比照片、三检记录、监理初验记录。本次核查1209户档案,其中1201户档案内容完整、整理规范,8户档案存在缺项,主要缺施工前后对比照片、户主签字确认,整体资料完整率99.34%,所有原材料报验资料、检测报告齐全,变更手续完整,质量保证资料基本齐全,符合验收要求。4.2现场质量核查情况本次现场逐户检查,总体工程质量符合设计及规范要求,1172户工程质量合格,37户存在一般性质量缺陷,不存在影响使用功能的结构性质量问题。现场核查重点内容如下:1.容积与尺寸:所有抽检的化粪池总容积均符合不低于1.5立方米的要求,各格容积比例符合设计要求,无偷换小容积罐体的情况;2.密封性:1187户试水试验合格,22户存在接口渗漏情况,占比1.82%,均为接口密封胶施工不规范导致,罐体本身无破损渗漏;3.安装标高:本项目要求化粪池顶面高出室外地面不低于5厘米,防止雨水倒灌,本次检查发现15户化粪池顶面与地面齐平或低于地面1-3厘米,不符合要求,占比1.24%;4.功能测试:现场测试冲水功能,1195户冲水顺畅、无漏水,14户存在便器安装不平整、管道接口渗水情况,占比1.16%;5.清掏口设置:要求清掏口尺寸不小于30厘米,配套密封盖板,本次检查发现4户清掏口预留尺寸偏小,2户盖板丢失,不符合要求;6.场地清理:改厕完成后要求清理施工现场余土、建筑垃圾,本次检查发现33户施工现场有剩余建筑垃圾堆放在农户院落,未清理出场,占比2.73%;7.群众满意度:本次预验收现场询问户主使用体验,共抽样调查240户,其中满意230户,基本满意8户,不满意2户,满意度为95.8%,不满意的原因主要是建筑垃圾未清理,不影响厕所本身使用功能。五、存在问题及整改要求5.1主要存在问题本次预验收共梳理出各类问题37户,合计问题52项,分为共性问题和个性问题两类:(1)共性问题①档案资料整理不规范:部分资料员对农村改厕一户一档的要求不熟悉,8户档案缺施工前后对比照片,12户缺镇村验收确认签字,3批原材料报验资料的汇总台账未及时更新,资料分类整理不清晰,不便于后续移交归档。②工程细节质量不达标:部分施工人员为赶进度,简化施工工序,15户化粪池顶面标高不足,存在雨水倒灌风险;22户接口密封处理不到位导致渗漏;14户管道接口渗水、便器安装不平整;6户清掏口设置不符合要求,影响后续清掏维护。③收尾工作不到位:33户改厕完成后,施工单位未及时清理基坑开挖产生的余土、切割管材产生的建筑垃圾,堆放在农户院子或者门口,影响农户日常生产生活,群众反映较多。(2)个性问题东岗村3户化粪池安装倾斜,坡度不符合要求,粪液无法正常流动;西洼村5户化粪池接口渗漏,密封胶未打满,需重新处理;南庄村4户清掏口预留尺寸仅20厘米,不符合30厘米的要求,需扩孔;李庄村2户化粪池顶面低于地面8厘米,需重新调整安装高度;张庄村3户建筑垃圾未清理,堆放在农户大门口,影响出行。所有问题都已登记造册,建立了问题台账,具体到村、到户、到问题类型。5.2整改要求针对预验收发现的问题,监理部提出以下整改要求:1.整改期限:要求施工单位在2024年8月30日前完成所有问题的整改,逾期未完成整改的,按合同约定追究工期违约责任。2.整改标准:①档案资料问题:安排专职资料员逐户核对档案,补全所有缺项内容,施工前后对比照片必须清晰反映改造前的旧厕所和改造后的新厕所,所有签字必须齐全,补全后按行政村分类装订,做到一户一档,一盒一整理,符合档案移交要求。②标高不足问题:标高差在5厘米以内的,在化粪池周围砌24砖抬高,抹水泥砂浆做防水处理,保证顶面高出地面5厘米以上;标高差超过5厘米的,必须开挖重新调整罐体安装高度,不得仅用堆土抬高,防止后期沉降。③渗漏问题:接口渗漏的,清除原有密封胶,重新打满中性耐候密封胶,做完之后重新做24小时试水试验,合格后方可闭合;罐体本身渗漏的,必须更换新的化粪池罐体,不得将就使用。④坡度与过粪管问题:坡度不符合要求的,重新开挖调整罐体坡度,保证1%-2%的坡度,过粪管位置错误的,重新调整安装位置,保证粪液正常流动,避免后期堵塞。⑤清掏口问题:尺寸不够的,扩

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