交通安全管理工作自查报告

交通安全管理工作自查报告按照市道路交通安全委员会《关于开展2024年度上半年道路交通安全管理工作专项督查暨隐患大排查大整治的通知》要求，我街道牵头组织辖区交警中队、交通运输站、城管中队、应急管理办公室等多部门，自2024年3月8日起开展为期10天的交通安全管理工作全面自查，本次自查覆盖辖区全部127公里农村公路、32公里城市主次干道、18所中小学校幼儿园出入口、7个城乡结合部平交路口、12处在建施工路段、5家重点运输企业，通过路长徒步巡查、部门联合核查、调阅工作台账、梳理群众投诉问题等多种方式，全面梳理当前交通安全管理工作中存在的漏洞和短板，现将自查情况及发现问题、整改安排报告如下：近年来，我街道严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的交通安全管理责任要求，建立了“区级领导包段、街道干部包片、网格人员包点”的三级路长管理体系，目前共明确各级路长160名，其中区级路长12名负责辖区主干道的统筹督导，街道级路长36名负责分管路段的隐患排查协调，网格路长112名负责每日对责任网格内的道路进行日常巡查，建立了路长巡查日志制度，要求网格路长每周至少巡查责任路段2次，发现问题第一时间上报街道道安办。同时，我们每年年初都会和各社区、各重点企业签订交通安全目标管理责任书，明确年度工作任务，将交通安全工作纳入社区年度绩效考核范畴。本次自查中，我们发现责任落实层面主要存在三个方面的问题：一是基层网格路长履职精力不足，目前112名网格路长全部由社区网格员兼职，除交通安全巡查外，网格员还要承担民政服务、特殊群体走访、矛盾纠纷调解、垃圾分类督导、创城迎检等十余项工作，多数网格员反映每周能抽出来开展交通安全巡查的时间不超过1天，部分偏远山区农村路段的巡查频次根本达不到要求，有的网格路长一个月才去一次偏远路段，导致一些新增的路面塌陷、标识缺失等隐患不能及时发现。二是考核激励机制力度不足，原有的绩效考核中，交通安全工作占比仅为5%，干好干坏薪酬待遇差别不大，也没有专门的巡查补贴，网格路长的积极性普遍不高，部分路长的巡查日志都是应付检查补记的，没有实际开展现场巡查。三是部门联动协同机制不畅，交通安全管理涉及交警、交通、城管、住建、财政多个部门，部分跨领域的隐患问题存在责任边界不清、推诿扯皮的情况，比如城乡结合部的路边占道洗车问题，交警部门说属于占道经营归城管管，城管部门说占的是公路用地归交通部门管，多次协调都没有得到彻底解决；还有部分隐患整改需要资金、土地支持，流程多、审批慢，导致整改进度长期滞后。本次自查我们组织3个联合排查组，对辖区所有道路和重点点位进行拉网式排查，共排查出各类道路交通安全隐患42处，其中高风险隐患9处，中风险隐患18处，低风险隐患15处，截至目前已经完成整改21处，剩余21处正在推进整改，具体隐患排查整改台账如下：隐患点位具体位置隐患类型排查时间风险等级已完成临时防控措施未完成整改内容责任牵头单位辖区东三环与丰收路交叉口北侧交叉口无交通信号灯，过往货运车辆日均流量超过2000台，周边300米有2个自然村1所中心小学，上下学时段行人横穿流量大，已发生2起轻伤事故2024年3月12日高风险已协调交警部门设置临时警示灯、爆闪灯，施划人行横道线，安排护学岗志愿者每日上下学高峰期值守待立项新建固定信号灯及电子监控设备，项目资金尚未落实街道道安办西外环乡村段K1+200至K1+800段道路两侧长期停放大型货运车辆，占用三分之一行车道，原有路基沉降导致路面坑洼，雨天积水最深超过30厘米，视线受阻易引发刮擦事故2024年3月14日中风险已对坑洼路段进行临时沥青填补，施划禁停标线，设置4块禁停标识计划整体翻新路面，迁移货车停车点到新建的公共停车场，停车场土地审批尚未完成区交通运输局育英小学北门出入口上下学时段接送车辆乱停乱放，无专门临时落客区，周边无防护隔离栏，行人与机动车混行，高峰期拥堵时长超过1小时2024年3月10日高风险已施划临时落客区域，设置硬质隔离护栏，安排交警+学校保安每日高峰期值守疏导计划扩建临时停车场，涉及征收周边闲置集体用地，补偿标准正在协商街道办事处北部山区旅游专用道K5+100处弯道弯道坡度大、视线盲区大，路边无混凝土防护墩，警示标识缺失，节假日自驾游客流量大，易发生侧滑坠车事故2024年3月15日高风险已补设3块警示标识，铺设两条减速带新建120米混凝土防护墩工程已完成招标，待雨季前进场施工区文旅局老城区跃进路中段老旧道路两侧行道树树枝遮挡交通信号灯、监控摄像头，部分路口人行道被周边商户占用堆放货物、私设路障2024年3月11日低风险已完成遮挡树枝修剪，清理了全部占道堆放的货物，拆除私设路障建立长效管控机制，防止问题反弹区城管执法局南部灌区桥梁两侧原有防护栏锈蚀断裂，长度约8米，桥下就是灌区水渠，冬季积雪路面滑易发生意外2024年3月13日中风险已设置临时围挡和警示标识更换新防护栏的材料已进场，下周开始施工区水务局除了表格中的道路硬件隐患，我们还排查出大量动态通行隐患，主要突出问题有三个方面：一是农村地区赶集赶圩、婚丧嫁娶时段农用车违法载人、面包车超员问题突出，我辖区有5个农村传统集市，每个月固定6个赶集日，集市直接设在省道和县道路两侧，很多农户为了方便，开农用车、三轮车拉人，少则拉三四个人，多则拉七八个人，根本没有任何安全防护，我们联合交警整治的时候，摊主和农户都不理解，普遍说“都是乡里乡亲的，顺路带一段怎么了，又不出远门”，整治过后不到一周就反弹，根本没法根除。二是在建施工路段安全防护不到位，辖区目前有3条道路新建改造工程，部分施工单位为了节省成本、方便施工，只在路口放一个破旧的提示牌，没有设置封闭防护围挡，夜间也没有安装警示爆闪灯，过往车辆夜间通行的时候很容易误闯撞到堆料，上个月就发生了一起轿车撞到施工砂石堆的轻微事故，就是因为警示标识不清导致的。三是“两客一危一货”企业内部安全管理不到位，我辖区现有2家客运企业、3家货运企业、1个危化品运输配送点，本次自查中发现2家货运企业存在动态监控制度落实不到位的问题，企业的GPS监控平台有12台货车的终端长期离线，监控室只有1名兼职安全员，同时还要负责企业的后勤、统计工作，根本没法做到24小时实时监控，对司机的疲劳驾驶、超速行驶等违法行为不能及时提醒纠正，存在很大的安全隐患。在宣传教育方面，我街道近年来持续推进交通安全宣传“七进”工作，今年以来已经累计开展进企业、进农村、进学校等现场宣传活动32场次，发放《道路交通安全常识手册》《致驾驶员的一封信》等宣传材料12000余份，在辖区主次干道、农村路口设置固定宣传展板47块，在官方抖音、视频号账号推送交通安全短视频27条，总播放量超过120万，依托农村“大喇叭”广播每天滚动播放交通安全提示，针对中小学校开展了“交通安全开学第一课”“护学岗”等活动，覆盖全部18所中小学校幼儿园。本次自查发现宣传工作还存在很多明显短板：一是宣传针对性不强，对不同群体的需求匹配度不够，比如针对农村老年人这个交通事故高发群体，我们大多还是发纸质传单，很多老年人眼神不好看不清，也看不懂专业的交通术语，根本记不住内容；针对外卖骑手这个高频出行、事故高发群体，我们大多是组织集中大会宣讲，骑手们都忙着跑单抢时间，根本没时间参加，宣传效果几乎为零。二是宣传内容感染力不够，我们目前的宣传内容大多是转发上级的统一材料，案例都是外地的重特大事故，很多本地群众觉得“这种事离我远着呢，轮不到我身上”，没有代入感，起不到警示作用，很多宣传内容都是官话套话，群众不爱听也不爱看。三是群众安全意识提升缓慢，至今还有很多群众存在严重的侥幸心理，骑电动车不戴头盔，我们在路口整治的时候就戴，离开路口就摘，还有很多群众购买的头盔都是十几块钱的劣质头盔，发生碰撞的时候根本起不到保护作用，说白了就是为了应付检查；农村地区酒后驾驶摩托车、面包车的问题还是屡禁不止，很多群众觉得“我就在村里开，又不上高速，不会被查，不会出事”，对酒驾的危害认识不到位，去年我辖区发生的1起亡人交通事故，就是农村老年人酒后驾驶电动三轮车导致的。在重点车辆和重点驾驶人管理方面，我们建立了辖区重点车辆和重点驾驶人动态台账，目前辖区登记在册的重点车辆共1543台，其中客运班车27台、旅游客车11台、货运车辆1218台、危化品运输车19台、校车12台、农村面包车267台，重点驾驶人共1621名，我们每年都会组织重点车辆驾驶人开展安全教育培训，对记满12分、逾期未审验的驾驶人逐一通知清零，对重点运输企业每月开展一次安全检查，督促企业落实主体责任。本次自查发现重点车辆管理还存在不少漏洞：一是个体挂靠车辆监管难度大，辖区1200多台货运车辆中，有超过70%都是个体司机挂靠在运输企业名下，企业只收管理费，对司机的日常运营行为根本管不了，司机为了多挣运费，多拉快跑，超载、超速、疲劳驾驶是常有的事，企业也睁一只眼闭一只眼，监管责任根本落实不到位。二是农村电动三、四轮车管理混乱，很多农村老年人购买的电动三轮车、四轮车，没有上牌，也没有购买保险，驾驶人大多没有经过正规的驾驶培训，根本不知道交通规则，随意变道、闯红灯、逆向行驶，非常容易引发事故，我们统计了一下，去年辖区发生的12起伤亡交通事故中，有7起和电动三、四轮车有关，但是因为这类车辆流动性大，很多都是在农村内部道路跑，整治难度很大。三是逾期未检验、未报废车辆清零难度大，我们本次排查共梳理出逾期未检验车辆27台、逾期未报废车辆11台，其中有8台逾期未检验车辆、5台逾期未报废车辆，车主登记的手机号已经更换，地址也搬迁了，我们通过社区、派出所协查都找不到车主，也找不到车辆下落，没法督促完成检验和报废，留下了很大的安全隐患。在应急处置和事故防控方面，我们制定了《辖区道路交通安全突发事件应急预案》，成立了应急抢险队伍，储备了融雪盐、警示标志、除雪工具、拖车设备等应急物资，每年组织两次应急演练，在去年冬季强降雪、今年春季强降雨等恶劣天气中，我们都及时组织人员上路排险除患，保障了道路通行秩序。本次自查发现应急工作还存在明显不足：一是应急队伍专业化程度低，目前我们的应急抢险队伍都是从各个部门抽人的兼职队伍，平时都有自己的本职工作，遇到突发情况的时候，很多人抽不开身，集合速度慢，而且大部分队员没有经过专业的应急培训，处置险情的能力不足。二是应急物资更新不及时，我们储备的融雪盐已经存放了三年，部分已经结块失效，部分警示灯、反光锥筒都有损坏，没有及时补充更换，真遇到事的时候没法正常使用。三是预警联动机制不顺畅，和气象、自然资源、住建等部门的预警信息共享不及时，有时候道路已经出现积水、边坡落石了，我们才收到预警信息，不能提前做好管控，而且农村偏远山区的预警信息传递不到位，很多村民得不到预警提醒，容易发生意外。针对本次自查发现的所有问题，我们已经建立了问题清单、责任清单、时限清单，明确了责任领导、责任单位和完成时限，下一步重点从五个方面推进整改，切实提升辖区交通安全管理水平：一是压实三级路长责任体系，调整绩效考核权重，将交通安全工作在社区绩效考核中的占比从5%提高到15%，设立网格路长专项巡查补贴，每个月给每名网格路长发放200元的巡查补贴，对完成巡查任务、隐患上报及时的全额发放，对完不成任务的扣除补贴，提高网格路长的履职积极性；完善每月部门联席会议机制，每个月第一个周三固定召开道安委联席会议，对排查出来的跨部门隐患，现场明确责任单位和整改时限，签字确认，对整改不到位的单位，直接通报给上级部门，纳入年度考核，理顺部门责任边界，避免推诿扯皮。二是加快隐患动态清零，对本次排查出来的42处隐患，实行一个隐患、一个专班、一抓到底，对9处高风险隐患，由街道主要领导包案，每周调度整改进度，积极争取上级财政的民生实事专项资金，协调本级财政配套资金，尽快推进东三环丰收路交叉口信号灯、育英小学停车场等项目的落地；针对农村农用车违法载人、占道经营等动态隐患，建立“交警+城管+社区”错峰联合执法机制，赶集日、婚丧嫁娶高峰期提前到位值守，同时推出有奖举报制度，群众举报农用车违法载人、超员等违法行为，一经查实奖励50元，发动群众参与监督。三是开展精准化交通安全宣传，针对不同群体调整宣传方式，对农村老年人，组织文艺宣传队编排快板、小品等节目，用本地发生的事故案例做原型，用大白话讲交通安全，每天通过村大喇叭滚动播放；对外卖骑手、货运司机，在送餐点、加油站、停车场张贴漫画式宣传海报，在骑手微信群、司机微信群每天推送1分钟的安全提示小视频；针对中小学生，深化“小手拉大手”活动，让孩子把交通安全知识带回家，督促家长遵守交规，提高宣传的覆盖面和感染力。四是强化重点车辆动态管控，督促运输企业落实主体责任，要求企业对所有挂靠车辆统一管理，必须保证GPS终端在线，按照每50台车配备1名专职监控人员的标准配齐人员，对不落实要求的企业，约谈企业负责人，情节严重的上报上级部门处罚；针对农村电动三、四轮车，组织交警、社区干部在村口、集市、社区设置临时上牌点，上门为群众办理上牌手续，宣传安全知识，引导群众遵守交规；针对失联的逾期未检验、未报废车辆，通过报纸、官网发布公告，公示期满后按照规定强制报废，彻底消除安全隐患。五是完善应急处置体系，组建半专业化的应急抢险队伍，固定1