市海河综合开发的战略分析报告

王志纲工作室年1月新海河大天津市海河综合开发的战略分析报告第1页导言：谁持彩练当空舞

——从经营城市看海河开发

市海河综合开发的战略分析报告第2页

今天中国，伴伴随市场经济不停深入和当代化步伐日益加紧，一场前所未有城市化浪潮正冲击、席卷着古老中华大地，一个城市中国身影正悄悄浮出水面。

越来越多人开始意识到，中国这个经济巨人要真正站立起来，不但要提升城市化水平，还必须制订新城市发展战略，采取新举措，营造新发展优势，发挥城市独特聚集和扩散功效，构建城市综合竞争力，把城市和城市群做大做强，从而保持和争取其在二十一世纪经济发展中领先地位。

市海河综合开发的战略分析报告第3页

天津，一个在历史上曾经无比辉煌城市，是一个在中国总体经济实力和综合竞争力领先大城市。在建国以后半个多世纪时间里，尤其是改革开放以后，不论是城市形象、城市地位，还是城市综合竞争力，都在不停地被一些以后居上城市所超越，以至于在大多数人印象里，成了一个缺乏吸引力和题材城市。我们认为，假如说过去几十年天津发展确实是慢了半拍话，那么在经营城市今天，天津却完全有可能凭借本身很多优势厚积薄发，走出低谷，还世人一个全新天津，一个当代化和充满魅力天津。为了建成二十一世纪当代化港口城市和我国北方主要经济中心，占领新发展制高点，天津必须在中国和世界坐标系中寻找自己发展定位，主动参加新一轮国际城市发展竞争。海河综合开发是贯通天津全城一项至关主要工程，是天津脱胎换骨、再造辉煌超级机遇，也是天津发展一颗不可替换主要棋子。市海河综合开发的战略分析报告第4页

水对于一个城市来说，不但是一个宝贵资源，更是一个城市个性、灵魂与活力所在。

世界上许多城市，不论是发达国家还是发展中国家，不论是滨海、滨江、滨河还是滨湖，都希望充分利用滨水地域独特优势和特有资源，经过大规模滨水地域开发改造城市，促进城市更新，提升经济发展。滨水地域重建和开发是世界各国城市重建关键性项目。国内得城市如：哈尔滨松花江江滨重建、大连老虎滩及星海广场规划、青岛新区规划、上海黄浦江岸线规划、宁波甬江口规划、杭州钱塘江开发规划、武汉长江江滨规划、广州珠江沿江发展规划等；国外城市如：美国纽约炮台山公园、波士顿罗尔码头、芝加哥海军码头重建、旧金山渔人码头、加拿大温哥华“加拿大中心”和多伦多“皇后码头”等。这个超级课题假如处理得好，能够重塑城市形象，增强城市吸引力，为城市发展提供新空间，还能够从根本上促进城市更新和经济腾飞。市海河综合开发的战略分析报告第5页

海河是天津母亲河。天津自古依水而建，因河而兴，能够说，没有海河就没有天津，没有海河复兴就没有天津繁荣。怎样保护好海河，开发好海河，是天津历届政府一直关心课题，也是天津1000万海河儿女至为瞩目标大事。建国以来，海河开发与利用经历了三个阶段：

第一个阶段是建设城市时期。1963年，毛主席提出“一定要根治海河”号召。当初海河是驯服对象。海河治理作为一项政治任务，是要把海河从害河变为利河。

第二个阶段是管理城市时期。从改革开放到1992年，最含有标志性重大事件是上个世纪80年代“引滦入津”工程。今后，海河作为天津市水源备用水库和南水北调输水河道，在城市供水方面发挥了独有作用。

第三个阶段是经营城市时期。今天，海河开发已不再是变害为利问题，不再是供水问题，而是作为天津源头和龙脉，怎样以经营城市理念，充分利用新机遇，使天津城市竞争力以后居上，成为北方经济中心和国际港口大城市梦想真正变成现实重大问题。

市海河综合开发的战略分析报告第6页年10月，天津市委、市政府提出了把海河打造成世界名河战略构想，并对海河开发目标、方向和战略意义做了深刻把握，能够说，此举抓住了二十一世纪天津经营城市龙头和牛鼻子。海河不但属于天津，更属于中国北方地域，是首都经济区一条独一无二河。对天津来说，海河开发是天津主动融入首都经济区战略杠杆，是一个与迅猛发展北京共跳“双人舞”大舞台。所谓首都经济区，不但是一个空间规划概念，更是区域经济发展必定趋势，而这个经济区板块关键，就是北京和天津。市海河综合开发的战略分析报告第7页海河这个巨大资源优势具备唯一性、权威性和排他性，在首都经济区，没有第二个城市有海河这么一条现有丰富文化内涵，又有良好开发潜力河流；海河这条巨龙只要稍一翻身，立刻会引发世人极大关注，海河开发是天津重修庙宇、再塑金身契机和引爆点；经济中心城市之所以有强大集聚能力和辐射效应，就在于第三产业发展，海河开发是天津经济结构调整、城市更新加速器和理想平台；海河两岸统一规划和开发，将加速天津城市化进程，使老城和滨海新区逐步连为一体，形成滨海、滨河和老城区共振效应，一个面向未来大天津格局就会呼之而出。市海河综合开发的战略分析报告第8页

未来经济竞争，不但是城市之间竞争，更是城市群（区域）之间竞争。

北京和天津同处一个区域板块两个关键城市，竞争在所难免，但分工协作更为主要。不论天津愿不愿意，都会融入到首都经济一体化格局中，也就是说，天津不去敲北京门，北京也会来敲天津门。伴随北京高速发展，天津凭什么在首都经济区发展战略中借力借势，分得更大一杯羹，与北京共同成为区域经济火车头呢？当然离不开海河综合开发。假如海河开发能够高起点、高标准地顺利实施，在中国即将到来城市化浪潮中，海河综合开发改造项目标实施必将为世人树立一个成功典范，一个划时代标志，一个中国二十一世纪经营城市样板和教材。市海河综合开发的战略分析报告第9页海河综合开发战略分析市海河综合开发的战略分析报告第10页海河综合开发战略定位

用15-时间，将海河两岸建设成贯通天津城市政治、经济、历史、文化中心线，形成集聚多个当代服务产业、含有国际一流水平经济带、景观带和文化带，成为大天津服务经济关键区。经过同北京市服务产业互补，共同构筑首都经济圈服务产业关键能力，使北京成为中国政治和文化中心，天津成为北方经济中心和龙头，从而带动整个北方经济区域经济快速发展。首都经济圈、大上海长三角经济圈和广州－香港珠三角经济圈三大经济板块遥相呼应整体格局，成为推进整个中国经济在区域上合理布局和协调发展支柱。市海河综合开发的战略分析报告第11页一、世界性前瞻眼光——从经济全球化看海河开发市海河综合开发的战略分析报告第12页

天津发展机遇与世界经济格局密不可分全球科技进步和技术转移是推进经济一体化根本动力，而跨国企业则是推进经济一体化主要载体。当前全球跨国企业有63,000多家，它们控制着全球2/3贸易，1/3生产能力，70%对外直接投资和技术转让。当今最主要工业产业如汽车、电子、石化、航空及最主要服务业如金融、保险、电信都被纳入全球化国际生产和服务网络体系。中国加入WTO后，中国同世界经济联动作用加大，会给天津发展创造出新机遇。市海河综合开发的战略分析报告第13页天津外贸进出口总值情况介绍年进出口总值为181.86亿美元，比上年增加6%，其中进口86.85亿美元，增加1.8%；出口95.02亿美元，增加10.1%，在出口中，普通性贸易出口33.45亿美元，增加3.7%，加工贸易出口60.11美元，增加14.7%。上述数听说明天津加工贸易同国际经济关联度较高，主要原因是天津经济技术开发区跨国企业加工企业主导作用。市海河综合开发的战略分析报告第14页天津与北京、上海和广州进出口总值（年）比较上海进出口和出口总值最高，是天津3倍多；天津同广州进出口和出口总值靠近；天津进出口和出口总值略高于北京，说明天津在外贸方面优于北京。市海河综合开发的战略分析报告第15页

20世纪80-90年代，每一次国际制造产业转移浪潮出现，都为众多城市创造了新发展机遇，也为天津提供了良好发展机遇，使天津经济开发区一跃成为中国最大最好经济开发区。改革开发以来，天津利用外资协议总额为463亿美元，实际利用外资总额为322亿美元。从增加趋势图能够看出，天津利用外资主要发展时期是1992年邓小平南巡以后。市海河综合开发的战略分析报告第16页天津同北京、上海、广州利用外资（年）比较：从图表可知，上海在利用外资方面排居首位，实际利用外资是天津2倍；天津在利用外资方面显著优于广州和北京，这恰恰是天津同北京合作基础。市海河综合开发的战略分析报告第17页

新世纪，伴伴随中国深入改革开发和加入WTO，中国市场经济日渐成熟，国外制造业在向中国转移之后，开始将高新技术产业向中国转移，在中国建立研发（R&D）中心、研究院。同时，国际服务产业，包含金融保险业、运输仓储物流业、批发零售贸易业、邮电通信业、教育事业也开始向中国转移。

依据世界经济一体化进行海河综合开发，在空间上能够分为：在海河上段，再造和改进中心城区功效；在海河下段，强化滨海关键区整体功效，尤其是技术研究和开发功效区承载国外高新技术转移，改进投资与生活环境，向外向型、多功效、当代化新城区发展；在海河中段，建立中国第一个服务产业经济开发区，承载国外服务产业转移，加大天津对服务产业和资金吸纳能力。

市海河综合开发的战略分析报告第18页二、构建北方经济龙头——从城市-区域合作看海河开发市海河综合开发的战略分析报告第19页

伴随经济一体化快速发展，不一样地域、不一样城市间相互依存度大大提升，没有一个城市能够脱离其所在城市区域独自取得健康发展。为了寻求良性发展，需要加深同所在区域合作，并经过相互合作求得共同发展。跨越各种地理与行政界限限制，加强“城市－区域”合作，增强区域经济关键竞争力，经过区域中心城市打造区域经济龙头，使区域经济龙头成为经济增加引擎。未来城市竞争，不是城市与城市竞争，而是区域与区域竞争。依据相关资料介绍，日本工业生产总值70%起源于东京、大阪、名古屋和福冈“四大经济区域”。

市海河综合开发的战略分析报告第20页序号大城市经济区中心城市城市数（个）总面积KM2人口（万人）1伦敦－伯明翰伦敦、伯明翰、利物浦、曼切斯特304500036502巴黎－鹿特丹巴黎、鹿特丹、布鲁塞尔、鲁尔地域4014500046003波士顿－纽约波士顿、纽约、费城、华盛顿401400065004芝加哥－底特律芝加哥、底特律、可利兰夫3016400045005旧金山－洛杉矶旧金山、洛杉矶、圣达哥108500030006东京－大阪东京、大阪、名古屋、京都、神户203500060007汉城－釜山汉城、釜界主要城市区域简况表市海河综合开发的战略分析报告第21页

中国正在出现三个举足轻重经济区域，支撑着中国经济发展。这三个经济区域分别是以上海为中心长江三角洲经济区、以香港—广州为中心珠江三角洲经济区和正在形成之中北京—天津为中心北方经济区（环渤海经济区域）。依据天津市委市政府“优势互补、联合发展，共建京津大经济圈”构想，海河综合开发应该遵照京津一体化经济发展战略，共同构筑北方经济中心区关键和龙头。经过海河开发，强化同北京在服务产业和高科技产业互补性和融合性，将大大增强共同构筑北方经济中心关键能力，增加北方经济区域辐射力。市海河综合开发的战略分析报告第22页京津城市职能互补天津市城市职能、产业职能和服务职能与北京将愈来愈具有组合城市优势互补性。从北京和天津城市定位来看，北京一方面具有辐射全国性功能，其次，其主要功能还是政治中心、文化中心和国际交往中心，而天津主要功能则是北方经济中心。城市北京天津城市定位

全国政治中心、文化中心、国际交流中心北方经济中心、当代化港口城市城市职能

政治中心、文化中心、国际交往中心、信息中心、科技创新中心、智力服务中心

经济中心、制造中心、商贸中心、金融中心交通运输中心、科技开发和信息中心、国际交流中心市海河综合开发的战略分析报告第23页京津服务产业互补性

海河作为天津服务业集聚带——海河服务经济带，必须在服务产业职能上与北京有所分工、优势互补和整合互动，走组合式一体化发展之路，共同构筑和强化大北京首都经济区服务产业集聚和扩散能力，实现北方经济中心奋斗目标，推进中国北方经济发展。市海河综合开发的战略分析报告第24页京津空间发展趋同性

1998之后，北京城市空间发展向东南部倾斜，尤其是北京亦庄经济技术开发区快速发展，京津塘高速公路七个高新技术开发区快速发展，京沈高速公路拉动，当前北京城市空间发展方向是东南方向，即沿着京津塘高速公路为主轴进行拓展。

北京城市空间发展主轴方向同天津城市空间发展主轴方向一致，共同组成了大北京首都经济区空间发展主轴，三轴迭加，对天津在大北京首都经济区经济一体化中快速崛起提供了非常主要基础；而海河综合开发主轴方向同大北京首都经济区空间发展主轴方向吻合，使海河更含有多重、复合和升值放大巨大潜力，也能为海河综合开发成功提供了非常难得、更多商机。市海河综合开发的战略分析报告第25页京津共筑经济竞争力

从图可知，上海GDP是北京和天津总和，所以首都经济圈要成为中国含有经济竞争力区域，必须京津联合，优势互补，共同构筑。广州一样也必须同香港与深圳联合。市海河综合开发的战略分析报告第26页京津培育区域共同市场，促进资源合理流动

从社会消费零售总额能够看出，北京同天津之和大于上海，这说明首都经济圈在消费上并不比大上海经济圈差。不过，还应看到天津消费能力最少，说明天津整体经济能力不足。伴随天津城市发展将会快速增加。市海河综合开发的战略分析报告第27页京津培育区域共同市场，促进资源合理流动从年天津商品销售总额图表能够看出，批发行业优于零售行业，从培育区域共同市场角度，天津应该是以批发商业为主导。重点发展以批发模式为交易特征，以大型当代化物流配送服务相配套大型商品展示交易市场。市海河综合开发的战略分析报告第28页京津培育区域共同市场，促进资源合理流动

从天津批发商业销售总额能够看出，能源、材料和机械电子产品销售额最大，零售业批发具其次。结合天津港口优势，天津应该重点发展以生产资料为产品特征，以国际国内产品相结合商品市场。市海河综合开发的战略分析报告第29页结论：

首都经济圈经济一体化，不但取决于京、津之间城市职能和产业职能互补性，取决于城市空间发展主轴方向一致性，而且还取决两个城市对大北京首都经济区贡献力。也就是说，大北京首都经济区形成前提是:作为“双核”之一天津市，其经济发展要对区域经济总量增加和产业结构调整有很大贡献，并在推进整个北方区域经济发展中发挥十分主要作用。市海河综合开发的战略分析报告第30页三、打造“大天津——从城市空间发展看海河开发市海河综合开发的战略分析报告第31页天津城市空间发展主轴方向

提出规划重点发展“四大区域”：城市中心区、滨海新区、沿京津塘高速公路走廊经济区、环中心城辐射特色经济区群，其中有三个区域都在天津城市空间发展主轴上。市海河综合开发的战略分析报告第32页海河新区概念提出

因为空间距离原因，滨海新区同城市中心区联络不是十分亲密，“一根扁担挑两头”聚集力量和空间一体化力量也较弱，尽管滨海新区对天津GDP贡献已经到达了36％，不过与天津中心城区产业关联度不是很高，对城市就业贡献也不是很大。从天津城市空间发展看：改革开放前，天津城市发展空间主要在城市中心区，即天津城市中心区是过去天津；改革开放以后，天津城市发展空间主要在滨海新区，当前以滨海新区为主一批含有竞争力新区域有望成为国际性产业制造基地，甚至成为世界产业中心，滨海新区是现在天津。市海河综合开发的战略分析报告第33页天津滨海新区GDP比较

从图能够看出，滨海新区GDP在天津比重越来越大，增加速度有一定波动。市海河综合开发的战略分析报告第34页滨海新区产业特征

从滨海新区三个产业GDP情况能够看出，其主要产业是第二产业，占GDP67.8%，同时说明第三产业（服务业）显著滞后，服务业当前主要集中在城市中心区。市海河综合开发的战略分析报告第35页天津新空间增加极——海河新区

利用海河综合开发改造这一重大机遇，在海河中段近120平方公里和部分上下游区域上，崛起一个以集聚服务经济为主、辐射北方经济区域产业城区——“海河新区”（暂定名）。一个面向未来、极具增加和发展潜力、代表天津未来发展方向、生态型未来之城，是天津市未来服务经济发展新空间增加极。

“海河新区”将是未来天津。

市海河综合开发的战略分析报告第36页“大天津”概念

过去天津（城市中心区）、现在天津（滨海新区）和未来天津（海河新区）共同组成“大天津”。市海河综合开发的战略分析报告第37页大天津发展战略

经过构筑天津经济一体化，形成现有扁担又有中心支点强劲产业集聚和经济扩散动力，改变天津市产业结构，培育面向未来、全新经济增加点，增强天津城市关键竞争能力。城市中心区是市区性城市功效区，以服务天津城市本身运转、发展为主导；“滨海新区”则是区域性和跨区域性城市功效城区，是辐射北方经济中心制造中心（基地）；“海河新区”将建成区域性和跨区域性城市功效城区。其产业重点是当代服务业，其发展目标是用15-时间，建设成为辐射北方经济区域商贸流通中心、金融市场和业务结算中心、职业教育和培训中心。

滨海新区是天津工业发展龙头，海河新区将为天津服务业龙头。

市海河综合开发的战略分析报告第38页四、构建服务产业增加极——从城市产业发展看海河开发市海河综合开发的战略分析报告第39页城市发展与服务业发达服务业是经济中心城市显著标志。海河综合开发就是要构筑天津在服务业领域关键竞争能力。创造一个机遇不停企业发展空间，创造一个经济繁荣商业交易平台，创造全国乃至全世界范围内最正确人居环境，创造能与国际接轨当代休闲与体验旅游场所，创造一个与市场需求接轨职业教育天地，创造一个能使年轻人实现梦想创业乐园。天津服务产业比重天津市服务产业不停壮大，占全市GDP比重由1995年38.8%提升到年46%,三次产业百分比趋于合理。服务业快速发展增强了城市辐射力，完善了城市功效，方便了人民生活。市海河综合开发的战略分析报告第40页天津市产业结构调整和优化总体思绪

“超常规发展第三产业，以建设北方商贸金融中心为目标，完善大市场，搞活大流通，发展大旅游，加紧城市功效从生产型向服务型转变；调整提升第二产业，大力发展高新技术产业，用高新技术改造传统工业，扶持发展城市型工业，建立技术先进当代化工业基地……”。市海河综合开发的战略分析报告第41页服务业优先重点发展战略产业

世界经济正进入服务经济时代，服务和服务管理水平高低将决定一个国家和一个城市竞争力强弱，一样也决定着一个城市竞争力强弱。从四城市比较能够看出，当前天津服务业百分比最低。市海河综合开发的战略分析报告第42页海河开发服务业是天津新产业增加极

经过海河综合开发，在海河两岸形成区域和跨区域层次服务业集聚，并建立以发展服务产业为主导产业新城区——“海河新区”，经过“海河新区”打造，使其成为天津市城市发展新增加极和首都经济圈增加极。城市经济发展与服务经济发展成正相关关系，经济越发达服务经济发展水平也就越高。海河新城服务功效将辐射整个北方区域，真正成为天津和首都经济圈经济发展“起爆器”和“引擎”，推进天津成为中国北方经济中心。市海河综合开发的战略分析报告第43页海河开发服务产业发展战略

在服务业选择上，立足于天津区位、廉价劳动力和土地，面向更广大区域市场，选择与周围城市优势互补，对天津国民经济发展和劳动就业贡献最大主导服务业；

在服务业空间分布上，形成服务产业集聚，采取有序集中和重点突破策略，重视发展产业集群，采取集中突破策略，强化带动联动效应；

在服务产业运作上，寻求服务产业之间嫁接、复合和整合，最终建立大天津发展战略下服务产业体系和一体化服务产业链，打造天津服务经济航母；

从城市不一样产业互动上，寻求服务产业同制造中心互动，提升天津制造业整体水平和产品品质，使二、三产业在整合中都得到同时协调发展。从多方面增强天津城市关键竞争能力和未来更大发展能力。

市海河综合开发的战略分析报告第44页对天津城市发展最大服务产业需要说明是建筑业国内认为是工业，也有认为是服务业。从天津年服务业情况可知，商业最大，但假如将房地产业和建筑业（房地产关联产业）相加，则更大，约占GDP10%。天津GDP为1840亿，房地产业和建筑业生产总值为169亿。市海河综合开发的战略分析报告第45页天津10大服务产业市海河综合开发的战略分析报告第46页海河开发重点发展服务产业依据《关于促进服务业发展指导意见》到年，把天津建设成我国主要国际性当代物流中心，聚集与辐射功效强大国际性商贸物流中心，信用体系完善、开放程度高北方金融中心，面向全国信息服务中心要求，结合海河开发特点和天津当前发展最快服务产业特点，确定要主动发展4个主导行业，即当代物流业、商贸会展业、房地产业、金融保险业。市海河综合开发的战略分析报告第47页商贸会展产业发展策略

在海河两岸建设大型会展中心，结合各种商品交易中心，扩大商品交易中心市场辐射能力，使天津成为中国北方商贸会展城或会展博览中心城。用商贸会展业带动周围制造中心和研发中心发展，成为区域发展增加极

伴伴随人流、物流、信息流、资金流和技术流增加，必将带动周围区域产品制造中心和研发中心发展，深入带动相关产业发展，最终成为北方经济区域发展增加极。

带动天津会展行业发展

伴伴随成为大北京地域、三北地域乃至全国商品交易中心，必将成为许多商品进入北方经济区域门户，会展频度和需求不停增加，必定会带动天津会展在策划、组织、管理和服务水平上跃上一个新台阶。

促进天津市金融中心形成和发展

伴伴随物流、人流增加，必定带来资金结算业务增加，对金融业务需求也将增加，能在一定程度上促进北方金融中心形成。市海河综合开发的战略分析报告第48页金融服务产业发展策略

在当代市场经济中，金融是经济运行枢纽，加紧天津金融产业发展，是天津在新世纪增强城市综合竞争能力主要方面。

寻求差异性发展策略

从北京同天津金融产业发展中，天津是北方金融中心，而北京是中国金融中心；北京主要是金融企业总部，是管理中心，天津是分部，是业务中心，是结算中心。

以业务为关键发展策略

对天津金融产业发展最大支撑是：依靠工业制造基地为中心滨海新区和以商贸流通为中心海河新区。海河两岸金融产业发展主要依靠是商贸流通中心区域。要主动发展专业资金拆借市场、证券市场、期货市场，外汇市场等，促进金融产业深入完善、升级和发展。市海河综合开发的战略分析报告第49页金融服务产业发展策略

空间发展策略

以商贸中心为关键金融业务中心，在很长一段时间内主要集中在小白楼中央商务区和解放北路；以制造中心为关键金融业务中心，将集中在开发区行政金融商贸区；伴随天津经济发展，辐射能力增加，北方经济中心地位实现，天津金融中心将出现在大天津商贸金融区，即海河新区关键区内。

引擎作用

面向北方地域、外向型、辐射型大天津商贸金融区域金融中心形成，必将推进大天津经济高速发展，推进和实现天津本身经济一体化，真正实现天津成为北方经济中心目标，真正成为大北京首都经济区经济发展增加极。市海河综合开发的战略分析报告第50页房地产业发展策略

打造大北京地域最适合人居区域

水环境是海河区域特色根本，是海河灵魂。伴随首都经济区发展，城市－区域之间合作愈加广泛；伴伴随城际之间交通水平提升（城际轨道交通），城际之间人流也随之增加，海河两岸一流滨水环境和生态环境，必将博得大批人们青睐。突出水景再造，展示亲水魅力；重视生态保护，展示绿色环境，打造大北京地域最适宜人居环境区域，构建“住在天津”关键竞争能力。海河滨水住宅不但能吸引远道而来消费者，而且也是城市中产阶层，尤其是收入较高青年知识分子首选住区。市海河综合开发的战略分析报告第51页五、营造民营经济成长环境——从城市市场化发展看海河开发市海河综合开发的战略分析报告第52页天津在全国经济总量中地位研究

国内生产总值是衡量区域经济发展综合指标，从下表能够看出，天津GDP在全国GDP总量经过下降之后逐步开始回升，转折点在1993年。年份GDP（亿元）天津占全国比重％天津全国198312359352.07198517589641.951987220119621.841989283169091.671991342216171.581993536346361.551995917584781.5719971235747721.6519991450804221.801840968421.90市海河综合开发的战略分析报告第53页天津在全国经济总量中地位研究

天津工业总产值在全国地位在逐步下降，这说明天津工业在相对萎缩。年份工业总产值（亿元）天津占全国总数比重％天津全国198323564613.64198531997163.281987405138132.93198963522.881991786266252.9519931401484022.8919951879918942.04199724501137332.15199927511261112.183366市海河综合开发的战略分析报告第54页天津在全国经济总量中地位研究

天津出口总额占全国比重在1995年之前呈下降趋势，但在1995之后，开始回升，说明天津外资是提升城市经济主要组成部分。年份出口总额（亿美元）天津占全国总额比重％天津全国1983142226.31985112734.01987153943.81989165253.01991167182.21993199172.119953014872.019975018272.71999639526383.6市海河综合开发的战略分析报告第55页天津在全国经济总量中地位研究

从1993年前，天津财政收入和支出在全国所占百分比总体是下降，但从1993年后财政收入和支出都有所增加。年份天津财政全国财政天津占全国比重收入支出收入支出收入支出19833920136714092.851.42198548272.401.3519875531219922622.501.3719894639266428231.731.3819915847314933861.841.3819937451434946421.701.10199511793624268231.871.361997169140865192331.951.52199920717730425914476130372.12.00市海河综合开发的战略分析报告第56页天津在全国经济总量中地位研究

从以上四方面能够看出，改革伴随市场化逐步展开，天津在全国经济格局中地位总体是下降，这种情况产生很多程度上是因为改革在地域上渐进性造成，是体制上差异对地域结构产生影响；但从1993年以后，正在逐步回升，尤其是1995年之后，增加幅度显著增大，其原因主要是利用外资规模和发展速度加紧。市海河综合开发的战略分析报告第57页天津与全国全部制结构研究

从固定资产投资情况来看，国有投资占到了86.8%，比全国国有投资52.5%高出近35个百分点，比北京国有投资63%高出近12个百分点，说明天津主要投资起源还是政府和国有经济。全社会固定资产投资投资总额国有投资集体投资个体投资金额（亿）7056126626百分比（％）10086.89.33.9市海河综合开发的战略分析报告第58页天津与全国全部制结构研究

从天津全社会固定资产投资结构能够看出，国有经济成为主导，占总额35.4%，比全国国有投资52.5%低近17个百分点，比北京国有投资63%低近个27.6百分点，说明天津主要投资起源除了国有经济，还有外资和股份合作制经济，在24-27%之间，私营经济百分比较低，仅为3.9％。市海河综合开发的战略分析报告第59页天津与全国全部制结构研究

从天津从业人员结构能够看出，国有经济成为主导，占总数60.4%，全国国有经济百分比约为54.7%，略高6个百分点，说明国有企业在处理城市就业问题上贡献较大；股份合作和私营经济百分比最低，二者总和仅为9.1％。市海河综合开发的战略分析报告第60页天津与全国全部制结构研究

从天津工业产值全部制结构能够看出，外商投资经济已成为主导，占工业总产值46.5%，其它经济百分比基本靠近，私营经济百分比极低，仅为3.95％，说明私营企业在工业产业地位较低。市海河综合开发的战略分析报告第61页天津与全国全部制结构研究

从天津工业利税总额能够看出，外商投资经济成为主导，占工业利税总额47.8%，股份合作和私营经济其次占工业利税总额32.9%，说明这些经济形态企业对城市经济贡献较大；国有经济百分比极低，仅占工业利税总额5.2％。市海河综合开发的战略分析报告第62页天津与全国全部制结构研究

从以上四个方面能够看出，天津非国有发展加紧，在固定资产投资方面，尽管国有经济仍占主导地位，但相对全国和北京，外资和其它经济总和已经到达55.1％；在就业贡献上国有经济仍占主导，但仍成下降趋势，外资和其它经济总和呈显著增加势头（为29.1%）；在经济贡献上，国有经济显著下降，工业总产值和利税总额仅为其总额18.6％和5.2％，外资和其它经济总和呈显著主导地位，工业总产值和利税总额分别为其总额63.9％和80.7％。需要说明是，非国有经济成份中最主要是外资经济，其次是股份合作经济，私营经济在各项经济指标上处于较低地位。

民营经济既是天津经济发展“软肋”，也是最有发展潜力经济成份部分。市海河综合开发的战略分析报告第63页结论

同计划经济相比，市场经济以经济行为为主体追求本身利益最大化为动力。经过上述分析，能够看出非国有经济在对天津城市经济贡献上是很大，当前已经成为城市发展主要起源。经过经济总量时间改变分析，能够看出天津经济从下降到上升拐点时间是1993年到1995年，这主要归功于1992年深入改革开放，天津经济技术开发区在引入外资上起到了很大作用，也就是说，天津经济发展主要动力起源于外资经济发展，并主要在工业领域。在海河综合开发产业主要是服务领域，在新一轮发展中，应该深化体制机制改革，关注私营经济发展，加大扶持力度，营造民营经济发展好环境，加速中小企业和个体私营经济发展，消除制约生产力发展各种弊端，主动吸收社会资本，改造国有中小企业。争取２００７年个体私营经济占全市国内生产总值比重到达三分之一以上。市海河综合开发的战略分析报告第64页六、打造中国世界名河——从城市形象和可连续发展角度看海河开发市海河综合开发的战略分析报告第65页可连续发展是城市发展根本二十一世纪——城市世纪，城市之间竞争加剧；城市世纪战略特征：可连续发展成为城市发展根本；差异化发展成为城市竞争选择，其目标是构建城市关键竞争力。城市可连续发展“动力因”：包含政治原因、经济原因、社会原因、文化原因和自然环境原因，但真正能表达城市可连续发展表现还是城市形象。城市形象是创造城市差异化识别和城市注意力主要原因，没有良好形象城市，必定不具备完整关键竞争力。市海河综合开发的战略分析报告第66页城市形象是城市资源和资产

城市形象是城市资源，更是城市资产。城市形象是城市魅力特征表达，而城市魅力又是城市灵魂。城市形象将提升城市在国内外内涵和著名度，有利于城市在海内外声名远播，使其成为全国和世界不停关注亮点，从而提升城市地位。市海河综合开发的战略分析报告第67页城市魅力是城市加速器

城市魅力对城市发展含有乘数效应。打造海河成为世界名河，将会成为展示天津城市魅力，，也必将受到全国和世界极大关注，其巨大吸引力将诱发各种投资行为纷至踏来，城市集聚能力将大大增强，从而带动天津市经济辐射能力提升。在集聚与辐射相互推进过程中，天津各种显性资源和隐性资源都将得到不停显现、挖掘和充分利用，城市价值亦将得到不停攀升。市海河综合开发的战略分析报告第68页海河是天津城市形象标志和代表

河流是城市形象标志和代表

世界上许多河流都是城市形象标志和代表，如德国莱茵河、美国密西西比河、法国塞纳河和英国泰晤士河等，都连接着最著名城市。这些河流之所以成为世界名河，首先是因为城市依河而居，因河而兴，以河为荣，与河流之间有着良好亲水关系；其次是城市本身含有悠久历史文化，使河流含有了其它城市无可比拟独特征；再者，城市人们繁衍、生存和发展都和江河息息相关。

海河是天津文化历史积淀

海河是天津市母亲河，是天津市象征，也是天津主要含有标志性宝贵资源。海河孕育并沉淀了属于她自己、独特海河文化。市海河综合开发的战略分析报告第69页打造世界名河策略

展现天津悠久历史文化，提升城市文化品位

海河承载着天津历史文化，海河综合开发以海河自然风景轴线为中心，展示城市连续发展和文化特色。使海河成为鲜活天津历史博物馆和市民文化活动中心场所，从而不停弘扬海河文化，展现出天