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文档简介

护理安全隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为全面强化护理安全管理,有效排查管控护理领域安全隐患,防范护理不良事件发生,保障患者就医安全,提升医疗机构护理质量水平,根据《中华人民共和国护士条例》《医疗质量管理办法》《中国患者安全目标》等法律法规和行业规范,结合实际制定本方案。本方案明确护理安全隐患排查整治的范围、内容、流程和责任要求,指导各级医疗机构规范开展隐患排查治理工作。1.2工作原则安全第一,预防为主:将保障患者生命安全放在首位,坚持风险前置,提前排查干预,从源头上防范护理安全事件发生。属地管理,分级负责:各临床科室对本辖区护理安全隐患负主体责任,医院分级落实管控责任,层层传导压力,确保责任到人。综合治理,标本兼治:既要集中整治现有安全隐患,也要完善制度机制,从管理、流程、人员层面消除隐患产生的根源。动态管控,持续改进:建立常态化隐患排查机制,根据临床实践变化动态更新排查标准,持续改进护理安全质量。1.3适用范围本方案适用于各级各类医疗机构所有提供护理服务的部门和环节,包括门诊、急诊、住院病区、手术室、重症医学科、新生儿病房、产房、消毒供应中心、血液透析室、静脉用药调配中心、介入诊疗中心、医美诊疗中心等。二、组织领导2.1排查整治领导小组医疗机构成立护理安全隐患排查整治领导小组,由医疗机构主要负责人任总顾问,分管护理工作的副院长任组长,护理部主任、医务部主任、院感科科长任副组长,成员包括各科室护士长、药学部、设备科、后勤保障部、安全管理部门负责人。领导小组主要职责为:统筹部署全院护理安全隐患排查整治工作,制定工作目标和计划,协调解决重大隐患整改的资源需求,督导考核各科室工作开展情况,通报整治结果。2.2日常工作专班工作专班设在护理部,由护理部主任兼任专班负责人,成员包括护理部质控干事、各片区科护士长,主要职责为:制定具体排查标准和隐患台账,组织开展护理安全培训,统筹安排排查工作,汇总分析隐患信息,跟踪整改进度,定期向领导小组汇报工作情况,整理归档相关资料。2.3科室排查小组各临床科室成立本科室护理安全隐患排查小组,由护士长任组长,科室质控护士任副组长,全体护理人员为成员,主要职责为:开展本科室日常隐患排查,建立本科室隐患台账,落实隐患整改措施,按时上报排查整改情况,组织科室护理人员学习护理安全规范。三、排查范围与隐患分级3.1排查范围本次排查整治实现三个全覆盖:一是护理场所全覆盖,覆盖所有提供护理服务的区域,无死角、无盲区;二是护理流程全覆盖,覆盖从患者入院到出院的所有护理操作、护理管理环节;三是护理要素全覆盖,覆盖人员、制度、药品、器械、环境等所有影响护理安全的要素。3.2隐患分级标准根据隐患的危害程度、整改难度,将护理安全隐患分为三个等级:一般隐患:危害程度低,整改难度小,发现后可立即整改排除,不会直接导致严重不良事件的隐患。较大隐患:危害程度中等,整改难度较大,需要科室协调院内多个部门配合,短期内可完成整改,若不及时整改可能导致一般护理不良事件的隐患。重大隐患:危害程度高,可能导致严重患者伤害、重大护理不良事件甚至医疗事故,整改难度大,需要全院统筹资源,暂停相关区域高危操作才能整改的隐患。四、重点排查内容4.1护理核心制度落实情况4.1.1分级护理制度排查临床护理是否根据患者病情等级落实对应护理措施,是否存在漏巡视、伪造巡视记录、护理措施不到位等问题,重点核查一级护理、特级护理患者的巡视频率和护理措施落实符合率。4.1.2查对制度排查是否严格落实三查七对与双重身份识别制度,覆盖给药、输血、手术、标本采集等所有操作环节,是否存在身份核对流于形式、腕带信息错误、输血查对流程不规范等隐患。4.1.3交接班制度排查是否落实床头交接班制度,危重症患者、手术患者、新生儿、特殊治疗患者的交接内容是否完整,是否存在交接内容不清、记录不规范、重点风险问题未交接等隐患。4.1.4抢救工作制度排查抢救药品器械是否处于备用状态,完好率是否达到100%,抢救流程是否明确,护理人员是否熟练掌握心肺复苏等抢救技术,抢救记录是否按要求及时补记。4.1.5不良事件报告制度排查是否存在护理不良事件漏报、瞒报问题,对发生的不良事件是否开展根因分析,是否落实整改措施,是否存在同类事件重复发生的隐患。4.2护理人员管理隐患4.2.1执业资质管理排查是否存在未取得护士执业证书人员独立从事护理技术操作,实习、进修护士未在带教护士指导下独立操作,专科护理岗位护士未取得相应专科资质上岗等问题。4.2.2人力配置管理排查重点科室人力配置是否符合国家要求,门急诊高峰、手术高峰期、突发公共卫生事件期间人力调配机制是否健全,是否存在护士长期超负荷工作、疲劳上岗等问题。4.2.3培训考核管理排查新入职护士岗前培训、专科轮转培训是否符合要求,护理人员核心制度、应急预案、专科操作培训考核覆盖率是否达标,是否存在考核不合格上岗问题。4.2.4职业安全管理排查护理人员职业暴露防护措施是否落实,是否存在针刺伤后处置不规范、防护用品配备不足等问题,是否关注护士心理健康,是否存在心理压力过大影响护理操作安全问题。4.3药品与医疗器械安全隐患4.3.1药品安全管理排查高警示药品、毒麻药品、化疗药品的管理是否符合规范,高警示药品是否专区专柜存放、标识醒目,毒麻药品是否落实“五专”管理,是否存在过期药品未清理、药物混放、配置不规范等问题,静脉用药调配是否符合无菌要求,药物外渗应急预案是否落实。4.3.2医疗器械安全管理排查侵入性医疗器械是否按要求灭菌消毒,是否存在一次性医疗器械重复使用问题,急救器械设备是否处于备用状态,性能是否完好,跌倒、压疮等防护设施是否完好可用,是否存在设施损坏未及时维修问题。4.3.3仪器设备管理排查生命体征监护仪、输液泵、注射泵、除颤仪、呼吸机等设备是否按要求定期校准维护,是否存在数据误差超标、故障未及时排除等隐患,设备操作流程是否上墙,护理人员是否熟练掌握操作方法。4.4重点环节与特殊人群护理隐患4.4.1重点操作环节排查中心静脉导管、PICC、尿管、气管插管等侵入性操作维护是否规范,手术患者术前核查、手术部位标识是否落实,是否存在操作不规范导致的感染、损伤等隐患。4.4.2特殊人群护理排查老年患者跌倒、坠床、压疮风险评估是否及时,防范措施是否落实,新生儿是否存在抱错、烫伤、误吸等安全隐患,孕产妇是否落实产后出血、羊水栓塞等应急准备,危重患者转运过程中监护设备、抢救物品是否准备齐全,监护是否到位。4.4.3医院感染防控排查手卫生依从率是否达标,隔离患者标识是否清晰,防护措施是否落实,医疗废物分类处置是否规范,内镜、口腔器械等清洗消毒是否合格,多重耐药菌感染防控措施是否到位。4.5环境与设施安全隐患4.5.1诊疗环境安全排查病区地面是否保持干燥,湿滑区域是否放置警示标识,疏散通道、消防通道是否畅通,应急照明、疏散指示标识是否完好,插座、线路是否存在老化裸露问题。4.5.2安全设施管理排查床头呼叫系统、中心吸氧、负压吸引装置是否正常运行,约束带使用是否符合规范,是否落实知情告知,床栏、扶手等防护设施是否牢固可靠。五、排查实施方式5.1科室日常自查各科室建立日常排查机制,责任护士每班排查分管区域的安全隐患,科室每周开展一次专项排查,每月开展一次全面自查,对排查出的隐患当场登记,落实整改。5.2护理部抽查排查护理部每月组织对重点科室、重点环节的抽查排查,每季度开展一次全院拉网式排查,对发生过护理不良事件的科室、环节进行重点复查,确保隐患排查质量。5.3多部门联合排查针对涉及药品、设备、院感、后勤的交叉隐患,由护理部牵头,联合药学部、设备科、院感科、后勤保障部开展联合排查,统一评估隐患等级,共同制定整改方案。5.4隐患举报与倒查设立护理安全隐患举报渠道,鼓励医护人员、患者及家属举报安全隐患,对举报核实的隐患给予奖励;对已经发生的护理不良事件,开展溯源倒查,排查同类型共性隐患。六、排查整治实施步骤6.1动员部署阶段本方案印发后10个工作日内,完成组织机构建立、实施方案制定、动员培训开展等工作,统一全院排查标准,明确各部门职责,部署排查整治任务。6.2全面排查阶段动员部署完成后1个月内,完成第一轮全院拉网式排查,各科室实现自查全覆盖,对排查出的隐患逐一登记,分级分类建立隐患台账,做到隐患底数清、情况明,不遗漏任何隐患,不隐瞒任何问题。6.3集中整治阶段全面排查完成后3个月内,完成所有排查出隐患的集中整治,按照隐患等级分级落实整改,一般隐患立即整改,较大隐患限期15日内整改,重大隐患限期30日内整改,对一时难以完成整改的隐患,落实临时管控措施,防止发生安全事件。6.4巩固提升阶段集中整治完成后,建立常态化排查整治机制,每半年开展一次整治“回头看”,排查新产生的安全隐患,巩固整治成果,完善护理安全管理制度,持续优化护理流程。七、隐患分级管控与整改销号机制7.1分级管控责任一般隐患:由科室护士长负责管控,责任护士落实整改,整改完成后科室自行验收销号。较大隐患:由科护士长牵头管控,协调相关部门配合整改,整改完成后由护理部组织验收销号。重大隐患:由分管副院长挂牌督办,领导小组牵头制定专项整改方案,整改期间暂停相关区域的高危护理操作,落实24小时风险监测,整改完成后由医院安全管理委员会组织验收销号。7.2隐患台账管理建立统一的护理安全隐患台账,实行“一患一档”管理,台账标准格式如下:隐患编号隐患所在科室隐患描述隐患等级整改责任人整改时限整改措施验收结果销号时间7.3整改销号流程隐患整改完成后,由责任科室向对应管控部门提交验收申请,管控部门在3个工作日内组织现场验收,验收合格的予以销号,验收不合格的责令限期重新整改,顺延整改时限,继续跟踪督办,未完成整改的隐患不得销号。7.4动态监测机制对未完成整改的重大隐患,落实每日风险监测制度,安排专人负责管控,制定专项应急预案,定期向领导小组上报整改进度,隐患未排除前不得恢复相关操作。八、长效管理机制建设8.1常态化排查机制建立“科室日常排查—护理部月度抽查—全院季度排查”的三级常态化排查体系,将护理安全隐患排查纳入日常护理质量管理工作,实现隐患排查常态化、规范化。8.2安全培训教育机制每月开展一次护理安全专题培训,每季度开展一次护理应急演练,每年开展一次护理安全知识考核,提升护理人员的安全意识和风险识别能力,培育主动报告隐患的非惩罚性护理安全文化。8.3不良事件根因分析机制定期召开护理安全不良事件分析会,运用根因分析法、失效模式与效应分析、PDCA循环等质量管理工具,分析隐患产生的根本原因,完善护理制度流程,从根源上消除同类隐患重复发生的可能。8.4信息化管理机制依托医院护理信息系统,建立护理安全隐患电子管理台账,实现隐患上报、整改、跟踪、销号全流程信息化管理,自动统计隐患分布特征,分析高发隐患类型,提前开展风险干预。九、保障措施9.1组织保障明确各级人员责任,医疗机构主要负责人为全院护理安全第一责任人,护士长为科室护理安全第一责任人,层层落实排查整治责任,将工作任务分解到岗、落实到人,确保排查整治工作顺利推进。9.2经费保障医疗机构设立护理安全隐患整治专项经费,用于安全设施改造、设备更新、培训演练、隐患举报奖励等,保障隐患整改各项需求,确保隐患整改到位。9.3技术保障邀请护理安全管理专家定期上门指导,引入先进的护理风险管理工具,提升隐患排查整治的专业性和科学性,定期组织护士长开展护理安全管理培训,提升基层管理人员的隐患识别能力。9.4文化保障加强护理安全文化建设,营造“人人关心安全、人人参与

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