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文档简介

医疗废物管理职责分工一、编制目的与依据1.1编制目的为规范医疗废物全过程管理,明确医疗卫生机构内部各部门、各岗位在医疗废物产生、分类、收集、暂存、转运、处置及应急等环节的职责边界,建立“横向到边、纵向到底”的责任体系,防止疾病传播和环境污染,保障公众健康与生态安全。1.2编制依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(卫生部令第36号)《医疗废物分类目录(2021年版)》《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》(HJ421)《医疗废物集中处置技术规范》(HJ228)《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范》(WS/T512)省、市卫生健康行政部门及生态环境主管部门配套文件二、适用范围本职责分工适用于________医疗卫生机构(以下简称“机构”)本部及所属分支机构、社区卫生服务中心、院外延伸服务点等所有产生医疗废物的场所。外包第三方服务机构参照本分工在合同中予以对应。三、术语与定义医疗废物:医疗卫生机构在医疗、预防、保健及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物。损伤性废物:能够刺伤或者割伤人体的废弃医用锐器。感染性废物:携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。病理性废物:诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。药物性废物:过期、淘汰、变质或者被污染的废弃药品。化学性废物:具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃化学物品。暂存间:机构内部用于集中存放医疗废物的专用房间或区域。周转箱:用于内部转运、可重复使用的硬质密闭容器。集中处置单位:取得生态环境部门《危险废物经营许可证》且核准类别包含HW01的单位。四、组织架构与总体原则4.1组织架构设立医疗废物管理领导小组(以下简称“领导小组”)—医院感染管理科(以下简称“院感科”)—医疗废物产生科室—总务后勤部门—保卫科—财务与审计部门—信息中心—应急办公室等八类责任主体。4.2总体原则谁产生、谁分类;谁主管、谁负责闭环管理、痕迹追溯日产日清、交接双签奖罚分明、持续改进五、职责分工5.1医疗废物管理领导小组5.1.1组成由法定代表人任组长,分管后勤、院感、医务、护理副院长任副组长,成员包括院感科、医务部、护理部、总务科、保卫科、财务科、信息中心、纪检监察室负责人。5.1.2职责审定机构医疗废物管理年度目标、投入预算和考核指标;每季度召开专题会议,听取院感科汇报,研究解决重大问题;组织制定并批准应急预案、演练计划及改进措施;对重大违规事件作出责任追究和奖惩决定;与集中处置单位签订集中处置协议,与第三方外包公司签订服务合同并明确法律责任。5.2医院感染管理科(牵头管理部门)负责起草、修订医疗废物管理制度、流程、应急预案;建立医疗废物管理档案,保存期限≥5年;开展全员法律法规及技能培训,每年不少于2次,覆盖率100%;每月对重点科室进行现场督导,填写《医疗废物管理质量检查表》,发现问题开具整改通知单,限期3日内反馈;维护“医疗废物追溯信息系统”,确保数据实时上传至省监管平台;每季度向领导小组提交《医疗废物管理质量分析报告》;牵头组织应急演练,每年不少于1次;对职业暴露事件开展流行病学调查并提出改进建议。5.3医疗废物产生科室(临床、医技、实验室、体检中心等)5.3.1科主任科室医疗废物管理第一责任人;将医疗废物管理纳入科室月度质控议程;指定1名兼职医疗废物管理员并报院感科备案。5.3.2兼职医疗废物管理员每日检查科室分类、封口、标签、交接记录;每周对保洁员、护理员进行再培训,时长≥15分钟;建立《科室医疗废物自查台账》,每月25日前上交院感科。5.3.3医务人员(含进修、实习、规培人员)严格按照《医疗废物分类目录》在产生点完成分类投放;使用符合标准的利器盒、包装袋,装载量≤3/4;确保包装袋外标签信息完整:科室、日期、类别、重量、签名;禁止将医疗废物混入生活垃圾或随意取出;发生锐器伤立即启动《职业暴露处置流程》。5.3.4护理员/保洁员在医务人员指导下完成二次封口、称重、贴签;使用专用周转箱,按规定路线、规定时间转运至暂存间;转运后使用1000mg/L含氯消毒剂对周转箱、电梯按钮、通道地面进行擦拭消毒,作用30分钟;做好个人防护:工作服、口罩、帽子、橡胶手套、防水围裙,必要时戴护目镜。5.4总务后勤部门(暂存与转运环节)5.4.1暂存间管理员经生态环境部门培训并考核合格,持证上岗;核对每一批次医疗废物来源、类别、重量、标签完整性,不符要求拒收;将数据实时录入系统,打印《医疗废物院内交接单》,双签字确认;暂存时间≤48小时,冷藏条件下≤72小时;每日对暂存间地面、墙面、排水沟使用5000mg/L含氯消毒剂喷雾消毒2次,并记录温湿度(温度<20℃,相对湿度<70%);每周对冷藏设备、称重秤、视频监控系统进行检查维护;发现包装破损、泄漏,立即启动应急措施:重新包装、污染区域消毒、事件报告。5.4.2专职转运司机取得危险货物运输《从业资格证》,驾驶专用医废转运车;出车前检查车辆密闭性、警示标识、GPS、灭火器、应急箱;按既定路线行驶,全程车载视频监控,限速60km/h;与集中处置单位交接时核对《危险废物转移联单》,确保联单信息与实物一致;返回后车辆整体消毒并填写《车辆清洁消毒记录》。5.5保卫科负责暂存间24小时视频监控,录像保存≥30天;对医疗废物运输车辆出入进行登记、查验放行;配合公安机关查处非法倒卖、流失事件;夜间巡查每2小时一次,发现异常10分钟内到场处置并上报总值班。5.6财务与审计部门将医疗废物管理经费纳入年度预算,专款专用;按合同及时支付集中处置费用,索取并保存增值税发票;每半年对医疗废物管理经费使用情况进行内部审计,出具审计报告;对违规收费、私自处理造成经济损失的科室及个人进行经济追责。5.7信息中心负责“医疗废物追溯信息系统”软硬件维护,确保与省平台接口稳定;设置三级权限:录入、审核、查询,所有操作日志保存≥5年;每月备份数据并做恢复测试;发生系统故障2小时内到场,4小时内恢复运行,重大故障12小时内书面报告。5.8应急办公室将医疗废物泄漏、流失、火灾、交通事故纳入机构《突发环境事件应急预案》;每年组织多部门联合演练,评估演练效果并修订预案;应急物资储备:吸附棉≥20kg、含氯消毒片≥10kg、防化服≥10套、防渗手套≥50副、应急照明灯≥4个;事件发生后30分钟内向属地卫健、生态环境、公安报告,2小时内提交书面快报。5.9第三方外包服务公司(如有)提供营业执照、危险废物经营许可证、道路运输许可证复印件备案;服务人员经机构院感科考核合格后方可上岗;遵守本机构所有医疗废物管理制度,接受月度考核;发生违规事件,机构有权立即终止合同并索赔。六、考核与奖惩6.1考核方式院感科每月对科室进行百分制考核,结果与绩效奖金挂钩。考核指标:一级指标二级指标分值考核方法分类质量分类正确率≥98%30现场抽查20个包装袋包装封口封口严密、标签完整20称重前检查交接记录交接单填写完整、双签字15查阅纸质联单暂存间管理消毒记录、温湿度、台账15现场+系统比对培训考核覆盖率100%,合格率≥90%10电子签到+线上考试应急演练按时参加、流程熟练10演练评分表6.2奖励年度考核前3名科室授予“医疗废物管理优秀科室”称号,奖励绩效基金5000元;个人提出改进建议被采纳,产生显著效益者奖励1000元。6.3处罚分类错误1例扣科室500元,造成不良影响的加倍;私自处理、倒卖医疗废物,移交公安机关,解除劳动合同;暂存间管理员未按规定消毒1次,扣当月绩效50%,连续2次调离岗位;外包公司考核不合格,按合同扣减当月服务费10%,连续2个月不合格终止合同。七、培训与宣传7.1培训对象新入职员工、实习生、保洁员、护工、外包人员、进修人员、物业保安。7.2培训内容法律法规、机构制度、分类目录、职业防护、应急预案、案例警示。7.3培训形式线上:电子课件+考试,合格线80分;线下:现场示范、情景模拟、实物演示;再培训:考核不合格、制度修订、事故发生后10日内完成。7.4宣传在门诊大厅、电梯电视循环播放医疗废物分类短视频;每年“6·5环境日”举办主题宣传活动,发放折页1000份;建立投诉举报电话:________,24小时受理。八、文件与记录管理8.1记录清单《科室医疗废物产生台账》《医疗废物院内交接单》《危险废物转移联单》《暂存间消毒记录》《车辆清洁消毒记录》《培训签到及考核成绩表》《应急演练记录》《职业暴露登记表》8.2保存期限纸质记录≥3年,电子记录≥5年,视频监控≥30天,转移联单保存期限与生态环境部门要求一致。8.3文件修订院感科每年12月组织一次合规性评价,必要时修订;修订后由领导小组批准,版本号按“年度+流水号”编码,如2024A01;旧版本文件收回并加盖“作废”章,防止误用。九、附表附表1医疗废物分类投放指引(2024版)类别常见废物包装要求禁止混入感染性棉签、纱布、引流袋黄色包装袋锐器损伤性针头、缝合针、刀片利器盒其他废物病理性胎盘、截肢组织双层黄色袋+冷藏福尔马林固定

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