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文档简介

乡卫生院消防安全管理制度范本制度模块具体内容一、消防安全责任体系乡卫生院实行逐级消防安全责任制,明确各级各类岗位消防安全责任,落实“一岗双责”,具体责任划分如下:1.院长(法定代表人)为全院消防安全第一责任人,主要职责:贯彻执行消防法律法规和上级卫生健康部门、消防部门的消防安全要求,统筹部署全院消防安全工作,将消防安全纳入卫生院年度工作计划、绩效考核与综合目标管理,保障消防工作所需的经费投入,与各科室负责人签订年度消防安全责任书,每月至少组织召开1次消防工作专题会议,研究解决消防通道改造、设施更新、隐患整改等实际问题,每年至少向全院职工通报1次消防安全工作开展情况,对重大火灾隐患整改亲自督办。2.分管副院长为消防安全直接责任人,主要职责:具体牵头落实全院消防安全管理工作,组织制定消防安全管理制度、灭火应急疏散预案,组织开展日常防火检查、隐患整改、教育培训和应急演练,督促各级岗位落实消防安全责任,协调处理消防安全日常事务,定期向院长汇报消防安全工作情况,遇到重大问题及时提请院长研究解决。3.专职/兼职消防安全管理员(一般由后勤主任兼任)为全院消防安全日常管理人,主要职责:开展日常防火巡查检查,建立完善消防安全管理档案,组织实施消防安全教育培训,管理维护全院消防设施器材,督促整改火灾隐患,每月汇总消防安全情况上报分管领导,组织开展灭火应急演练,发生火灾时牵头组织初期扑救和人员疏散。4.各科室负责人为本科室消防安全第一责任人,主要职责:落实本院消防安全管理制度,组织开展本科室班前班后防火检查,督促科室人员遵守用火用电、易燃易爆物品管理规定,及时纠正违规行为,发现火灾隐患及时上报并组织整改,明确本科室疏散引导员,发生火灾时组织本科室人员和分管区域病人疏散,配合做好初期火灾处置。5.一线医护人员岗位职责:熟悉本岗位火灾危险性,掌握所在区域疏散通道、安全出口位置,会操作本区域的消防器材,掌握报警方法,发现火情第一时间报警并引导人员疏散,不得擅自脱离岗位;住院部医护人员必须掌握分管区域卧床、行动不便病人的疏散帮扶方案,紧急情况下优先转移病人。6.后勤保障人员岗位职责:水电工定期检查全院用电线路、配电设施,及时更换老化线路、损坏开关,确保用电安全;后勤保洁人员不得堵塞疏散通道、遮挡消防设施,每日清理科室、公共区域的可燃杂物,发现消防安全问题及时上报;值班人员严格落实夜间防火巡查制度,不得擅离职守,每2小时对全院重点部位巡查一次,做好巡查记录,发现异常及时处置上报。7.针对疫苗集中接种、全民健康体检等大型群体性活动,必须提前明确临时消防安全责任人,活动前开展专项防火检查,活动期间安排专人全程巡查,落实消防安全防范措施。二、消防安全教育培训制度1.全员定期教育培训制度:全院每月开展1次消防安全集中教育,每季度开展1次消防实操训练,培训内容结合乡卫生院火灾特点,重点讲解医用酒精、医用氧气等易燃易爆物品的火灾危险性,初期火灾扑救方法,疏散引导注意事项,灭火器、消火栓操作方法,针对农村患者及陪护安全意识薄弱的特点,培训内容要通俗易懂,结合近年基层医疗机构火灾案例讲解,提升全员安全意识。2.新员工岗前培训:所有新入职的医生、护士、后勤、保洁人员,上岗前必须完成不少于4学时的消防安全专项培训,培训内容包含本院消防安全管理制度、本岗位火灾风险、消防器材位置及使用方法、报警程序、疏散路线,培训后进行闭卷考核或实操考核,考核不合格不得上岗。3.重点岗位专项培训:药库、药房、供氧站、配电房等重点岗位工作人员,必须参加专门的消防安全培训,掌握本岗位防火要求、隐患排查方法、应急处置措施,消防安全管理员必须参加属地消防救援机构或乡镇消防工作站组织的专业培训,做到持证上岗。4.患者及陪护宣教:患者入院时,医护人员必须主动告知病房消防安全要求,明确禁止在病房内吸烟、违规使用大功率电器;每个病房门口、护士站张贴消防安全提示,在卫生院宣传栏、住院部走廊设置消防知识宣传板块,每月更新宣传内容,用漫画、标语等通俗易懂的形式提醒患者及陪护注意防火,普及逃生自救知识。5.每年“119消防宣传日”期间,组织开展形式多样的消防宣传活动,邀请乡镇消防工作站消防员到院开展现场培训、实操演示,提升全院职工和就诊群众的消防安全素养。三、日常防火巡查与定期检查制度1.日常防火巡查:由消防安全管理员每日开展至少2次全院防火巡查,上午、下午各1次,夜间值班人员每2小时开展1次夜间巡查,法定节假日、大型活动期间增加巡查频次。巡查内容主要包括:(1)安全出口、疏散通道是否畅通,有无锁闭、堆放杂物、占用通道的情况;(2)消防设施器材是否完好有效,有无挪用、损坏、遮挡的情况,压力、有效期是否符合要求;(3)用火用电有无违规情况,是否存在私拉乱接、违规使用大功率电器、乱扔烟头的问题;(4)重点部位酒精、氧气、化学试剂等易燃易爆物品储存、使用是否符合规范;(5)消防控制室、配电房等重点部位值班人员是否在岗,有无异常情况;巡查必须填写纸质巡查记录,巡查人员签字确认,发现能当场整改的隐患立即整改,不能当场整改的第一时间上报分管副院长,落实临时管控措施。2.定期防火检查:每月末由分管副院长组织各科室负责人开展一次全院防火检查,每季度邀请乡镇消防工作站工作人员开展一次联合检查,检查内容包括:各级消防安全责任落实情况,火灾隐患整改情况,消防设施完好情况,用火用电管理情况,重点部位防火措施落实情况,职工消防安全知识掌握情况。3.专项检查:每年梅雨季节、冬季取暖前,分别开展一次专项防火检查,重点检查线路绝缘、防潮、防冻情况,冬季取暖违规用电情况,及时排除季节性火灾隐患;大型群体性活动开展前,必须开展专项防火检查,排除隐患后方可开展活动。所有检查必须形成书面检查记录,存入消防安全档案,检查发现的问题纳入隐患整改台账,跟踪整改销号。四、消防设施器材维护保养管理制度1.台账管理:全院所有消防设施器材建立统一台账,详细登记器材名称、型号规格、数量、设置位置、购置日期、有效期、维修保养日期、更换日期,明确管理责任人,每年更新一次台账信息。2.手提式干粉灭火器:每月检查一次压力指针,确保指针处于绿区,喷管、压把完好无损坏,铅封完好;按照规范要求,出厂满5年首次更换灭火剂,以后每2年更换一次,出厂满10年强制报废,换药、报废更换必须做好记录。3.室内外消火栓:每月检查一次,确保消火栓配件齐全,水枪、水带完好无破损,阀门开关灵活,水压正常,北方地区冬季要做好消火栓保温防冻措施,防止冻裂;禁止任何单位和个人堆放杂物遮挡消火栓,禁止擅自挪用消火栓水带、水枪。4.应急照明和疏散指示标志:每月测试一次,切断主电源后能够正常点亮,连续照明时间不低于30分钟,亮度符合要求,损坏的立即维修更换,疏散指示标志位置正确,无遮挡,清晰可见。5.火灾自动报警、自动灭火等系统:每季度测试一次报警、喷淋功能,确保正常运行,每年委托具备资质的消防技术服务机构开展一次全面检测,出具检测报告,存入消防安全档案。6.责任划分:各科室管理范围内的消防器材,由科室负责人负责日常保管,发现损坏、丢失及时上报消防安全管理员,因管理不善造成器材丢失、损坏的,由科室负责人承担责任。五、重点部位消防安全管理制度乡卫生院结合自身功能布局,将医用酒精储存区、医用供氧站、药库、住院部、配电房、检验放射科确定为消防安全重点部位,落实“三定”管理(定专人管理、定防火措施、定应急预案),每个重点部位张贴消防安全责任人公示牌和禁烟火警示标志,具体管理要求如下:1.医用酒精与易燃易爆药品储存区:医用酒精存量不得超过本院一周的使用量,必须存放在阴凉通风的专用防爆柜中,远离火源、电源、热源,储存区域环境温度不得超过30℃,防爆柜加锁,专人管理,领用酒精必须登记领用数量、领用日期,各临床科室只能存放当日使用量的酒精,密封存放在远离烤灯、插座的阴凉位置,不得大量存放,使用酒精消毒时,避免近距离接触明火、热源,消毒后要开窗通风,不得在密闭空间大量使用酒精喷雾。2.医用供氧站/氧气瓶存放区:存放区域必须通风良好,远离明火、热源,与明火距离不小于10米,避免阳光直射暴晒,区域内不得存放易燃易爆物品,设置防静电、禁烟火标志,氧气瓶搬运时要轻拿轻放,不得摔碰、撞击,瓶身不得沾染油污,定期检查氧气瓶阀门、输氧管道,用肥皂水检测是否漏气,发现泄漏立即关闭阀门,通风换气,处置隐患,每日值班人员必须对供氧区域进行巡查,做好记录。3.住院部:住院部疏散通道、安全出口必须时刻保持畅通,不得堆放病床、医疗废物、杂物占用通道,每个病房门后张贴本楼层疏散路线图,每个楼层明确2名以上疏散引导员,针对乡卫生院住院病人多为周边乡村老年慢性病患者,多数行动不便甚至长期卧床的特点,各楼层必须提前制定分区域疏散帮扶方案,明确每名卧床病人的帮扶责任人,提前准备好应急转移用的轮椅、平车,放置在各楼层护士站附近,确保紧急情况下能够快速取用;护士每日查房时要检查病房是否存在违规用电、吸烟的情况,禁止患者及陪护使用电暖器、电饭锅、电热壶、电磁炉等大功率电器,发现违规使用立即收缴,做好登记和教育。4.药库:药库通风防潮,禁止吸烟,所有电气线路必须穿阻燃管保护,不得私拉乱接接线板,易燃易爆药品、化学试剂必须单独存放,分类管理,药库下班时必须切断所有非必要电源,锁好门窗,每日下班前保管员做好防火检查。5.配电房:配电房门口设置高度不低于50cm的挡鼠板,防止老鼠咬坏线路,室内保持干燥通风,不得堆放杂物、可燃物品,禁止无关人员进入,每日巡查一次配电设施,定期检测线路绝缘性能,发现线路老化、开关发热立即更换整改。6.检验放射科:检验室易燃化学试剂必须存放在专用防爆柜,专人管理,领用登记,不得大量存放在操作台,每日下班必须关好所有电源,封存试剂,放射科废弃胶片、定影液等易燃物品必须定期清理,不得在科室大量囤积,防止引发火灾。六、用火用电消防安全管理制度(一)用火管理:1.全院除指定的室外吸烟点外,所有区域一律禁烟,吸烟点设置带水的烟灰缸,禁止乱扔烟头,离开吸烟点必须确认烟头完全熄灭。2.禁止违规动火作业,因维修设施需要进行电焊、气焊等明火作业的,必须提前向分管副院长提交动火申请,批准后方可作业,作业前必须清理作业现场10米范围内的所有可燃物,安排专人现场监火,配备足够的灭火器,作业结束后必须彻底清理现场,熄灭所有余火,确认无隐患后方可离开。3.中药房熬制中药必须专人看管,不得擅自离人,每日熬药结束后必须关闭燃气阀门、电源,清理灶台上的药渣、可燃物,定期检查燃气管道有无泄漏。(二)用电管理:1.全院所有电气线路、电气设备的安装、维修必须由持证电工操作,禁止私拉乱接线路,禁止用铜线、铝线代替保险丝,禁止一个插线板同时连接多个大功率电器,空调、烤灯、离心机等大功率设备必须单独使用专用插座。2.定期排查线路,老建筑线路每年至少全面排查一次,发现绝缘老化、线路破损、接头松动立即更换维修,不得带病运行。3.各科室下班时,除了冰箱、监护仪等必须24小时运行的设备外,其他所有设备必须关闭电源,拔掉插头,杜绝电气设备带故障运行。4.紫外线消毒灯使用后必须及时关闭,靠近可燃物的消毒灯必须加装隔热防护装置,避免长时间照射引发可燃物自燃。5.配电房、配电箱周边不得堆放可燃杂物,定期清理灰尘,防止短路引发火灾。七、火灾隐患整改制度1.建立火灾隐患闭环整改机制,对巡查、检查发现的所有火灾隐患,全部纳入隐患整改台账,明确整改责任人、整改期限、整改措施和临时防范措施,整改完成后及时验收销号,做到隐患不整改不销号。2.对于能够当场整改的隐患,比如疏散通道堆放杂物、违规使用大功率电器、遮挡消防器材等,责令责任人当场整改,巡查检查人员现场验收。3.对于不能当场整改的隐患,比如线路大面积老化、消防设施损坏、疏散通道宽度不足等,由分管副院长向院长汇报,落实整改经费,责令责任科室限期整改,整改期间采取临时防范措施,比如安排专人每日巡查、停用危险区域、设置警示标志等,防止发生事故。4.对于重大火灾隐患,本院自身无力整改的,比如建筑耐火等级不符合要求、消防水源不足等,立即书面上报乡镇人民政府、卫生健康主管部门和消防救援机构,同时采取严格的临时防范措施,必要时对危险区域采取停用、停用措施,确保安全。5.对上级部门、消防机构检查发现的火灾隐患,必须严格按照要求按时完成整改,整改完成后及时上报整改情况,不得拖延、隐瞒隐患。所有隐患整改的相关资料,包括整改通知书、整改方案、验收记录,全部存入消防安全档案,留存备查。八、灭火和应急疏散预案与演练制度结合乡卫生院实际,制定针对性的灭火和应急疏散预案,明确组织机构和处置流程,具体内容如下:1.应急组织机构及职责:(1)灭火行动组:由后勤人员、年轻男医护人员组成,负责发生火灾后开展初期火灾扑救,关闭电源、燃气总阀门,转移酒精、氧气瓶等易燃易爆物品,防止火势扩大爆炸。(2)疏散引导组:由各楼层医护人员组成,负责引导人员疏散,分工负责帮扶行动不便、卧床病人转移,清点疏散人数,确认是否有人员被困。(3)通讯联络组:负责拨打119火警电话、120急救电话,上报院长和乡镇政府、卫生主管部门,到卫生院门口引导消防车进场,通报现场情况。(4)医疗救护组:由急诊、外科医护人员组成,负责对火灾中受伤的人员进行现场急救,对接送伤员进行初步处置,配合120转运伤员。2.应急处置流程:(1)报警:发现火情后,第一发现人立即大声呼救告知周边人员,拨打内部值班电话和119火警电话,清晰说明卫生院详细地址、着火部位、燃烧物质、有无人员被困、联系人电话,然后上报院长和分管领导。(2)初期处置:灭火行动组立即携带灭火器、消火栓赶到现场扑救初期火灾,关闭着火区域电源、燃气,转移周边易燃易爆物品,防止火势蔓延。(3)疏散:疏散引导组立即组织人员疏散,按照先危重病人、后普通病人,先着火层、后上层下层的顺序疏散,疏散时提醒人员低姿弯腰,用湿毛巾捂住口鼻,不得乘坐电梯,必须走疏散楼梯,行动不便的病人用平车、轮椅转移,卧床病人用棉被、担架转移,所有人员疏散到院外指定的开阔安全区域后,立即清点人数,核对住院病人、医护人员、陪护人员数量,确认是否有人员被困,及时告知消防救援人员。3.演练要求:每半年至少开展一次全要素实战演练,不得走形式,每次演练前制定演练方案,演练后开展总结评估,针对演练中发现的问题,比如疏散引导人手不足、转移病人速度慢、消防器材取用不顺畅等问题,及时修改完善预案,提升预案的实用性。每次

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